Дело №

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Октябрьский районный суд <адрес>

В составе председательствующего Коноваловой С.А.,

с участием представителя истца ФИО2 – адвоката ФИО6, действующего на основании ордера,

представителя ответчика – Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> – ФИО5, действующей на основании доверенности, участвующей в судебном заседании посредством использования систем видеоконференц-связи на базе Калачевского районного суда <адрес> в соответствии со ст. 155.1 ГПК РФ,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.<адрес> 19 апреля 2023 года дело по иску ФИО2 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера страховой пенсии, в обоснование требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом имеющихся в выплатном деле справок о стаже № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ и справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ с момента подачи заявления о перерасчете пенсии. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Б-22435-19556/47/22 ответчик отказал ей в перерасчете пенсии с учетом указанных справок. Указанное решение мотивировано тем, что из справки ГУП Грозненский радиотехнический завод «Синтар» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по частично сохранившимся документам данные на ФИО7 отсутствуют. Считает отказ в перерасчете пенсии незаконным. Поскольку при отсутствии трудовой книжки, в подтверждение периодов работы, в соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», принимаются, в том числе справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Согласно п.6 Перечня документов, необходимых для установления страховых пенсий, установления и перерасчета фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда и соцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж и документы об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Законом обязанность по предоставлению документов, необходимых для назначения пенсии возложена на заявителя. При этом пунктом 7 статьи 21 Закона № 400-ФЗ установлено, что необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Просит признать незаконным отказ о перерасчете размера страховой пенсии по старости и обязать ответчика произвести перерасчет её пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом указанных и представленных ею справок, а также обязать ответчика выплатить ей недополученную с ДД.ММ.ГГГГ часть пенсии в связи с отказом произвести указанный перерасчет.

Истец ФИО2, извещенная о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила.

Представитель истца – адвокат ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам иска, и показал, что истцом в пенсионный орган представлены справки, согласно которым она работала на предприятии «Синтар», в них имеются необходимые реквизиты. То обстоятельство, что в результате проверки не были подтверждены сведения о работе, не может влиять на право истца на размер пенсии. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика – Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> – ФИО5 в судебном заседании иск не признала и показала, что истец ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В качестве варианта оценки пенсионных прав ФИО2 избран наиболее выгодный вариант расчета общего размера страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в территориальное отделение Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о перерасчете пенсии, представив справки о стаже № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, а также справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку трудовая книжка ФИО2 не представлена, а в названных выше справках, предоставленных заявительницей в Пенсионный фонд самостоятельно, не указаны периоды нахождения ФИО2 в отпусках по беременности и родам, по уходу за ребенком (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), кроме того, в справке № от ДД.ММ.ГГГГ имеются исправления (в дате ДД.ММ.ГГГГ), то в соответствии с предоставленными органам пенсионного обеспечения полномочиями по проверке обоснованности выдачи документов территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации были направлены запросы в адрес работодателя истца и в территориальный орган Пенсионного фонда РФ - Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда по Чеченской Республике для уточнения сведений о периодах работы ФИО2, указанных в названных выше справках, на Грозненском радиотехническом заводе «Синтар».

Согласно ответам, поступившим в адрес Отделения от ДД.ММ.ГГГГ (№) и от ДД.ММ.ГГГГ (№), данные по отделу кадров ГУП Грозненского радиотехнического завода «Синтар» на ФИО2 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не найдены, по бухгалтерии ведомости по заработной плате за указанные периоды, включая 2000 г., не сохранились.

На основании вышеизложенного и в соответствии с действующим пенсионным законодательством решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в перерасчете ранее назначенной пенсии по причине не подтверждения сведений, содержащихся в представленных заявительницей справках.

ДД.ММ.ГГГГ истец направила в ОПФР по <адрес> заявление о перерасчете пенсии, согласно которому вновь просит произвести перерасчет пенсии на основании ранее представленных справок о стаже № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ и справке о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ. На указанное обращение в адрес истца направлен письменный ответ от ДД.ММ.ГГГГ № Б-22435-19556/47/22, согласно которому истцу еще раз разъяснено, что произвести перерасчет пенсии с учетом представленных справок не представляется возможным по указанным выше обстоятельствам, в виду чего основываясь на нормах гражданского процессуального права, предусматривающие предоставление доказательств и доказывания участниками судебного процесса обстоятельств, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.6 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.15 Конституции РФ Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.17 в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии ч.ч.1,2 ст.46 Конституции РФ: каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Согласно правовой позиции, отраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 231-О, определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая предоставление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Закон № 400-ФЗ). Согласно части 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу данного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Правовое регулирование в области пенсионного обеспечения осуществлялось поочередно на основании норм Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях» и Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "О мероприятиях по дальнейшему повышению благосостояния советского народа". Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в РСФСР». Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

До ДД.ММ.ГГГГ для расчета размера пенсии учитывался трудовой стаж.

С ДД.ММ.ГГГГ трудовые пенсии устанавливались и выплачивались в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон № 173-ФЗ), для расчета размера пенсии учитывались периоды уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом предпринятое реформирование пенсионного законодательства, в основу которого положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, изменило функциональную роль общего трудового стажа в рамках обязательного пенсионного страхования.

С даты вступления в законную силу Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - ДД.ММ.ГГГГ - страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с указанным Федеральным законом (пункт 2 статьи 2 данного федерального закона), при расчете страхового стажа учитываются периоды уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, вводится понятие «индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии».

С ДД.ММ.ГГГГ (дня вступления в силу вышеназванного нормативного правового акта) Закон № 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

Положения статьи 30 Закона № 173-ФЗ, предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав застрахованных лиц, относятся к нормам, регулирующим исчисление размера трудовых пенсий и подлежащим применению в целях определения размеров страховых пенсий.

Установленные названными законоположениями правила включают в себя несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц (пункты 3, 4 и 6) как одного из обязательных элементов механизма конвертации ранее приобретенных пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, предоставив самим застрахованным лицам право выбора наиболее выгодного для них варианта (пункт 2 статьи 30 Закона № 173-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 вышеназванного Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с пунктом 3 вышеуказанной статьи под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (ил и) документов. выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" периоды работы при подсчете страхового стажа подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ). При этом ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления страховых пенсий, в том числе представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии со статьей 28 Закона № 400-ФЗ возложена на страхователей (работодателей).

Аналогичные нормы установлены в пункте 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым при подсчете страхового стажа подтверждение периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов, предусмотренных пунктом 2 данных Правил, осуществляется на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (для учета периодов до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица), а периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения):

а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий";

б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

В действующем до ДД.ММ.ГГГГ Перечне документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, утвержденному Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", содержались аналогичные нормы о предоставлении для назначения страховой пенсии по старости необходимых документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные документы выдаются правопреемником, вышестоящим органом или организациями, осуществляющими хранение и использование архивных документов, располагающими необходимыми сведениями.

Согласно статье 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 402-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О бухгалтерском учете" каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом, обязательные реквизиты которого установлены в части 2 статьи 9 данного Федерального закона.

Положениями части 1 статьи 6 вышеназванного нормативного правового акта установлено, что субъект экономической деятельности обязан вести бухгалтерский учет в соответствии с настоящим Федеральным законом, если иное не установлено указанным Федеральным законом.

В соответствии с частью 3 вышеназванной статьи бухгалтерский учет ведется непрерывно с даты государственной регистрации до даты прекращения деятельности в результате реорганизации или ликвидации.

Справки о заработной плате должны быть оформлены в соответствии с Указанием Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У "О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии", в частности в абзаце втором разъясняется, что периоды, принятые в подсчет заработка (денежного довольствия), следует указывать раздельно по каждому календарному году.

Как уже отмечалось выше, пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии нормами федерального законодательства, действующего в определенный период времени.

Определение и перерасчет размеров страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировка размеров страховых пенсий определены в статье 18 Закона № 400-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 18 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с частью 2 указанной выше статьи перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 данного Федерального закона, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 данного Федерального закона (часть 7 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Кроме того, в силу положений части 10 вышеуказанной статьи размер страховой пенсии ежегодно корректируется.

В соответствии с частью 2 статьи 23 Закона № 400-ФЗ заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

Административным регламентом, утвержденным постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению" (далее - Административный регламент), установлен порядок предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению через свои территориальные органы, а также сроки и последовательность выполнения административных процедур.

В соответствии с пунктом 27 вышеуказанного Административного регламента граждане при обращении за перерасчетом размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости представляют документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных статьей 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Согласно части 9 статьи 21 Закона № 400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, утверждены «Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», согласно пункту 18 которых органы пенсионного обеспечения вправе проверить обоснованность выдачи документов и достоверности содержащихся в документах сведений.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО2 в соответствии с положениями Закона № 400-ФЗ назначена страховая пенсия по старости.

Как следует из представленных ответчиком в суд копий выплатного (пенсионного) дела ФИО2, размер страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости установлен истцу в соответствии с порядком и на условиях, которые предусмотрены Законом № 400-ФЗ.

Суд считает, что пенсионным органом все сведения о периодах работы, подтвержденных надлежащим образом по документам, имеющимся в выплатном (пенсионном) деле истца, учтены в полном объеме.

Из материалов дела следует, что в ноябре 2018 года ФИО2 обратилась в Пенсионный орган с заявлением о перерасчете установленной пенсии, представив в подтверждение стажа работы справки № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, а также справку подтверждающую заработок № от 06.09.1999

Как следует из материалов выплатного (пенсионного) дела, при обращении за установлением пенсии, а также перерасчета её размера, трудовая книжка заявителем представлена не была, не была представлена она и в судебное заседание.

При этом содержащиеся в материалах дела справки, на которые истец основывает свои требования, периоды нахождения ФИО2 в отпусках по беременности и родам, по уходу за ребенком отсутствуют.

Между тем, согласно свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ II-ОЖ №, ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 родился сын ФИО1-Эминович, однако представленные справки сведений о нахождении ФИО2 в отпусках по беременности и родам, по уходу за ребенком не содержат.

Кроме того, в справке № от ДД.ММ.ГГГГ имеются исправления в дате (ДД.ММ.ГГГГ) присвоения разряда, что послужило основанием для проверки обоснованности выдачи документов. Пенсионным органом направлены запросы в адрес работодателя истца и в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по Чеченской Республике для уточнения сведений о периодах работы ФИО2, указанных в представленных ею справках, на Грозненском радиотехническом заводе «Синтар».

Согласно представленных сведений работодателя, содержащихся в пенсионном деле истца, поступившим в адрес Пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ (№) и от ДД.ММ.ГГГГ (№), данные по отделу кадров ГУП Грозненского радиотехнического завода «Синтар» на ФИО2 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не найдены, по бухгалтерии ведомости по заработной плате за указанные периоды, включая 2000 г., не сохранились.

На основании вышеизложенного, решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Истцу было отказано в перерасчете ранее назначенной пенсии по причине не подтверждения сведений, содержащихся в представленных заявительницей справках.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился с заявлением о перерасчете пенсии, согласно которому вновь просит произвести перерасчет пенсии на основании ранее представленных справок о стаже № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ и справке о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ. На указанное обращение в адрес истца направлен письменный ответ от ДД.ММ.ГГГГ № Б-22435-19556/47/22, согласно которому ФИО7 раз разъяснено, что произвести перерасчет пенсии с учетом представленных справок не представляется возможным по указанным ранее обстоятельствам.

Таким образом, судом установлено, что суммарный размер страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости установлен ФИО7 в соответствии с порядком и на условиях, предусмотренных Законом № 400-ФЗ.

В силу положений части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьёй 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Действующим пенсионным законодательством бремя предоставления доказательств возложено на заявителя.

При этом в силу положений статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые, в соответствии с законом, должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, оценивая имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу что каких-либо доказательств, соответствующих предъявляемым законом требованиям об относимости и допустимости, которые могли быть приняты в целях включения оспариваемого периода работы истца в страховой стаж и перерасчета пенсии на основании сведений о заработной плате ФИО2 в суд не представлено, в виду чего в удовлетворении требований истца следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении иска ФИО2 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете размера страховой пенсии по старости, обязании Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом периодов работы указанных в справках о стаже № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и с учетом заработной платы указанной в справке о заработной платы № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании выплатить недополученную с ДД.ММ.ГГГГ часть пенсии в связи с отказом произвести указанный перерасчет - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: