Дело № 12-38/2023
УИД № 75MS0041-01-2023-002684-19
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 а
пгт. Забайкальск «20» июля 2023 года
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Сеньковская Н.Ю., с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 39 Забайкальского судебного района Забайкальского края от 06 июня 2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 39 Забайкальского судебного района Забайкальского края от 06 июня 2023 года ФИО1 на основании ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей, при этом на него возложена обязанность - пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и медицинскую реабилитацию в течение 3 рабочих дней со дня вступления постановления в законную силу в ГУЗ «Забайкальская ЦРБ».
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, в которой указал, что 20.07.2022 медицинское освидетельствование в отношении него фактически не проводилось, неизвестный ему медицинский работник предложил сдать анализ в контейнер, расписаться в журнале, на какой-то бумажке и его освободили. Забайкальская ЦРБ не имеет лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по клинической лабораторной диагностике или судебно-медицинской экспертизе вещественных доказательств и исследованию биологических объектов. Таким образом, установленный приказом Министерства здравоохранения РФ от 18.12.2015 №933н порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения не может быть выполнен, что в свою очередь не может являться достоверным доказательством факта употребления запрещенных веществ. В акте медицинского освидетельствования внесены сведения об окончании медицинского освидетельствования 03.08.2022 в 10 часов, которые были внесены в его отсутствии, при этом в акте отсутствует печать медицинского учреждения, и экземпляр акта ему не вручался.
При составлении протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения не указаны основания проведения медицинского освидетельствования, признаки опьянения должностным лицом не установлены.
По мнению заявителя, акт медицинского освидетельствования получен с нарушением требований закона, не может являться допустимым доказательством по делу.
В протоколе о направлении на медицинское освидетельствование и в рапорте У.Н.М. имеются расхождения в признаках опьянения, в судебном заседании У.Н.М. пояснила, что рапорт составлялся ею позднее, может, что-то не дописала. В связи с чем в судебном заседании установлено, что У.Н.М. осуществляла дописки после составления документов, в отсутствии него, что противоречит требованиям КоАП РФ.
На основании изложенного, просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 39 Забайкальского судебного района Забайкальского края от 06.06.2023, дело об административном правонарушении прекратить.
В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, добавив, что образцы биоматериала могли подменить, так как после подписания каких-то бумаг их попросили выйти из кабинета.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения участника процесса, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 КоАП РФ, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Согласно ст. 40 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.
Таким образом, объективную сторону данного правонарушения составляют совершенные в нарушение установленного порядка действия по употреблению без назначения врача наркотических или психотропных веществ, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 года № 681.
Приказом Минздрава России от 18 декабря 2015 года N 933н утвержден Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического).
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 20.07.2022 в 02 часа 56 минут в ГУЗ «Забайкальская Центральная районная больница» у ФИО1 в результате проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения установлено состояние наркотического опьянения.
Согласно справке ГАУЗ «Краевой наркологический диспансер» о результатах химико-токсикологических исследований N 7350 от 01.08.2022 в отобранном биологическом объекте (моча) ФИО1 обнаружено вещество – тетрагидроканнабинол.
В соответствии с Перечнем наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681, тетрагидроканнабинолы относятся к наркотическим средствам.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении 75 № 1158652/412 от 17.05.2023; протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 20.07.2022; протоколом об административном задержании; актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения N 100 от 20.07.2022, согласно которому у ФИО1 установлено состояние опьянения; рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от 20.07.2022; справкой о результатах химико-токсикологического исследования № 7350 от 01.08.2022; документами, представленными ГУЗ «Забайкальская ЦРБ».
Приведенные выше доказательства получены в соответствии с требованиями закона, содержат сведения об обстоятельствах совершения административного правонарушения и были оценены мировым судьей судебного участка № 39 Забайкальского судебного района в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении и показаниями свидетелей.
Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.
Доводы жалобы о нарушении порядка направления на медицинское освидетельствование и проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения подлежат отклонению.
Как следует из протокола о направлении на медицинское освидетельствование основанием для направления является наличие критериев опьянения, дающих основание полагать, что лицо находится в состоянии опьянения. Данными критериями в отношении ФИО1 согласно протоколу о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения явились неустойчивость позы и шаткость походки, резкое изменение кожных покровов лица. С данным протоколом ФИО1 был ознакомлен, о чем свидетельствует его подпись в протоколе.
Таким образом, процедура направления на медицинское освидетельствование была соблюдена. Несовпадение всех клинических признаков в рапорте и протоколе о направлении на медицинское освидетельствование не влияет на квалификацию правонарушения.
Процедура медицинского освидетельствования в отношении ФИО1, проведенного врачом Ч.Ц.М., имеющей надлежащую квалификацию для его проведения, также соблюдена и соответствует требованиям приказа Минздрава России от 18 декабря 2015 года N 933н.
Заключение о нахождении ФИО1 в состоянии опьянения, вызванном наркотическим веществом - тетрагидроканнабиноллом, зафиксировано в соответствующем акте от 20 июля 2022 года N 100 на основании клинических признаков опьянения (суженные зрачки, вялая реакция на свет, горизонтальный нистагм, смазанная речь) и результатов исследования биологического объекта (мочи). Форма и содержание акта соответствуют предъявляемым требованиям, указанный документ подписан медицинским работником, проводившим медицинское освидетельствование, имеется угловой штамп, указывающий на наименование учреждения, в котором проводилось освидетельствование и наличие лицензии на право проведения наркологического освидетельствования. Отсутствие гербовой печати медицинской организации, в акте освидетельствования ФИО1 на состояние опьянения, само по себе не влечет признания данного доказательства недопустимым.
Доводы жалобы о том, что в ходе проведения химико-токсикологического исследования произошла подмена исследуемого образца, не могут служить основанием для отмены состоявшегося по делу постановления, поскольку эти доводы носят лишь предположительный характер. Никаких доказательств в подтверждение этих доводов в материалах дела не имеется. Не ссылается на такие доказательства и автор жалобы.
Кроме того, доводы жалобы об отсутствии печати на акте медицинского освидетельствования, а также о нарушении процедуры проведения освидетельствования являлись предметом рассмотрения мировым судьей, обоснованно отвергнуты по мотивам, изложенным в постановлении, оснований не согласиться с которыми не имеется.
Объективных доказательств, опровергающих результаты проведенного исследования и заключения врача Ч.Ц.М., материалы дела не содержат, и лицом, подавшим жалобу, не приведено.
Напротив, как видно из справки о результатах химико-токсикологического исследования № 7350 от 01.08.2022 в отобранном биологическом объекте (моча) ФИО1 обнаружено вещество - тетрагидроканнабинол.
Более того, в ходе рассмотрения дела мировым судьей была допрошена проводившая медицинское освидетельствование правонарушителя врач ГУЗ «Забайкальская ЦРБ» Ч.Ц.М., которая подробно рассказала об обстоятельствах проведения освидетельствования и оформления акта по результатам этого освидетельствования.
Что касается доводов жалобы ФИО1 о невручении ему копии акта медицинского освидетельствования, то указанное обстоятельство не влечет признания данного доказательства недопустимым, в связи с тем, что сведения, отраженные в акте, являются достоверными. При этом материалы дела не содержат доказательств того, что ФИО1 было отказано в выдаче копии акта медицинского освидетельствования. Кроме того, ФИО1 в ходе производства по делу имел достаточно времени и возможности ознакомиться с актом медицинского освидетельствования и получить его копию.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства мировым судьей судебного участка № 39 Забайкальского судебного района определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Существенных нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем, законных оснований для отмены состоявшегося по делу судебного решения не имеется.
При назначении наказания мировой судья учел данные о личности ФИО1, смягчающие ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих, а также характер совершенного им административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в области охраны здоровья населения.
Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.9, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления не усматривается.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 39 Забайкальского судебного района Забайкальского края от 06 июня 2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.
Судья Забайкальского районного суда подписано Н.Ю. Сеньковская
Копия верна судья Н.Ю. Сеньковская