Решение по делу № 2-298/2022 от 30.12.2022 | Темниковский районный суд (Республика Мордовия)

Дело № 2 – 298/2022

УИД 13RS0023-01-2022-002991-57

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Темников 30 декабря 2022 г.

Темниковский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Герасимовой И.А., при секретаре Чикиной О.М., с участием:

истца ФИО10,

ответчика Государственного Учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия, представителя истца ФИО11, действующей по доверенности № 5566/22 от 10 января 2022 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО10 к Государственному Учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о защите пенсионных прав,

установил:

ФИО10 обратилась в суд с указанным иском к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия (далее ОПФР по Республике Мордовия), указав, что 23 марта 2022 г. она обратилась в ОПФР по Республике Мордовия с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 15 апреля 2022 г. № 57685/22 ей отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 8 лет.

В специальный стаж не включен период ее работы с 01 ноября 1988 г. по 12 января 1997 г. в качестве заварщицы электровакуумных деталей <данные изъяты> (впоследствии ООО <данные изъяты>»), поскольку вышеуказанная профессия не предусмотрена Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 Разделом XVI «Производство изделий электронной техники и Радиоаппаратуры», позицией 2170100а -11985, а предусмотрены «заварщики электровакуумных приборов». С указанным решением истец не согласна, так как выполнявшиеся ей трудовые функции, условия и характер деятельности соответствуют тем работам (должностям, профессиям), которые дают ей право на досрочное назначение страховой пенсии, а неправильное написание работодателем ее профессии не может повлечь нарушение ее пенсионных прав. Дополнительные документы и справку, уточняющую занятость представить ответчику не может, поскольку предприятие, на котором она работала, в настоящее время ликвидировано.

Поэтому, считая свои пенсионные права нарушенными, просила признать незаконным и отменить решение № 57685/22 ОПФР по Республике Мордовия от 15 апреля 2022 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с 01 ноября 1988 г. по 12 января 1997 г. в должности «заварщицы электровакуумных приборов», назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 23 марта 2022 г..

В судебное заседание истец ФИО10, представитель ответчика ОПФР по Республике Мордовия, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежаще, доказательств в подтверждение уважительности причин неявки не представили, отложить разбирательство по делу не просили.

Истец ФИО10 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, иск удовлетворить, так как она проработала на работах с тяжелыми условиями труда не менее 8 лет, и с учетом данных представленных работодателем за 2022 г. имеет требуемую величину индивидуального пенсионного коэффициента.

Представитель ОПФР по Республике Мордовия ФИО11 просила рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика, в удовлетворении иска отказать.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные суду доказательства и материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Судом установлено, что 23 марта 2022 г. истец ФИО10 (до брака ФИО) по достижении возраста 51 год, обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.23-25, 55-57).

Ответчик своим решением № 57685/22 от 15 апреля 2022 г. отказал ФИО10 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, с уменьшением возраста из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа не менее 8 лет, дающего право на досрочное назначение пенсии по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента в 2022 г. 23,4. В специальный стаж истца, кроме прочих, которые не оспариваются, не засчитан период ее работы с 01 ноября 1988 г. по 12 января 1997 г. в качестве заварщицы электровакуумных деталей <данные изъяты> завода малогабаритных ламп (впоследствии ООО <данные изъяты>»), поскольку вышеуказанная профессия не предусмотрена Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 Разделом XVI «Производство изделий электронной техники и Радиоаппаратуры», позицией 2170100а -11985, а предусмотрены «заварщики электровакуумных приборов». Согласно заключению государственной экспертизы условий труда Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия от 04 апреля 2022 г. № 4-Ф/22 определить характер и условия выполняемой работы во вредных и тяжелых условиях труда не представляется возможным из-за недостаточности представленных на экспертизу документов. Дополнительными документами управление не располагает, и заявителем не представлены. Организация ликвидирована.

Условия назначения пенсии, имеющиеся у заявителя: достижение возраста 51 год, наличие страхового стажа 29 лет 10 месяцев 05 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента на 01 января 2022 г. составляет 23,156, требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента в 2022 г. - 23,4. (л.д.17, 50 т.1).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях).

Пунктом 2 части первой статьи 30 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу части 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (части третьей).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (далее – Список №2 от 26 января 1991 г. №10); и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (далее - Список №2 от 22 августа 1956 г. № 1173) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..

Согласно Списку N 2 от 22 августа 1956 г. № 1173 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие - заварщики электровакуумных изделий, раздела XVII «Радиотехническое производство», подраздела «Электровакуумное производство».

Согласно Списку N 2 от 26 января 1991 г. N 10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются: а) рабочие – заварщики электровакуумных приборов (позиция 2170100а-11985), XVI. Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры.

При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.

Ответчиком не оспаривается факт работы истца ФИО10 на <данные изъяты> заводе малогабаритных ламп (впоследствии ООО <данные изъяты>»), как на предприятии по производству изделий электронной техники и радиоаппаратуры.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ № № от 29 ноября 2022 г., общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты>» прекратило деятельность в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства 12 декабря 2007 г. (л.д. 201-203 т.1).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 2 октября 2014 г. № 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО10 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 25 декабря 1997 г., т.е. спорный период ее работы имел место быть до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

Из записей в трудовой книжке истца ФИО10 серии № (лд.74-83 т.2), следует, что:

<данные изъяты>

Записи надлежащим образом заверены печатью предприятия и подписью должностного лица.

Из личной карточки формы Т-2 на имя ФИО10 (л.д. 57 т.2) следует, что в разделе N 3 «Назначения и перемещения» имеются сведения о том, что в спорный период с 01 ноября 1988 г. по 05 ноября 1997 г. истец работала по профессии заварщица электровакуумных деталей второго разряда, при этом наименование должности, номера и даты приказов, содержащиеся в разделе «назначения и перемещения» соответствуют сведениям, содержащимся в трудовой книжке, а также сведениям о приказах, на основании которых внесены данные записи.

Республиканской архивной службой Республики Мордовия из документов архивного фонда по данному предприятию также представлены

- приказ № 136 от 23 сентября 1988 г. параграф 2: принять ФИО на работу с 26 сентября 1988 г. ученицей заварщицы - вакуумщицы;

- приказ № 152 от 01 ноября 1988 г. параграф 5: ФИО заварщ. электровак. деталей присвоить второй разряд (л.д.50 т.2).

В приказах по личному составу документов архивного фонда ООО <данные изъяты>» имеются приказы об отпусках ФИО10:

<данные изъяты>

<данные изъяты> (л.д. 51-56 т.2).

Иных сведений о переводе, увольнении, отпусках без сохранения заработной платы, командировках, курсах повышения квалификации, ученических отпусках и прочих отвлечениях от основной работы на ФИО10 (ФИО) в архивном фонде ООО <данные изъяты>» не обнаружено.

Из представленных копий лицевых счетов по начислению заработной платы рабочим и служащим ООО «<данные изъяты>» (л.д.109-112, 115-117, 149-152 т.1) следует, что ФИО10:

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Аналогичные сведения содержатся в архивных справках (л.д.20-21, 108, 148 т.1).

Свидетель ФИО1, работавшая в ООО «<данные изъяты>» бухгалтером в судебном заседании показала, что из сумм начислений в лицевых счетах ФИО10 с примененными шифрами оплат и удержаний следует, что она работала на сдельной оплате труда по нормам времени и расценкам операции «заварка», доплат за совмещение профессий, оплаты простоев (после 1992 года) не имела. Заработную плату рабочим со сдельной оплатой труда начисляли согласно нарядам о выполненной работе, а не исходя из должностного оклада, поэтому отсутствие указания в лицевых счетах должности с 1992 г. на размер зарплаты ФИО10 никак не влияло. Всем рабочим участка сборки ламп СМИ заработная плата начислялась сдельно, разница заключалась лишь в нормах времени и расценках, которые фиксировались в нарядах.

Табеля учета рабочего времени, наряды, шифры видов оплат и удержаний труда, должностные (рабочие) инструкции, суду не представлены в виду их отсутствия в документах архивного фонда ООО «<данные изъяты>».

Свидетели ФИО2, работавшая бригадиром, ФИО3, работавшая заварщиком электровакуумных деталей, в судебном заседании подтвердили, что в спорный период они работали вместе с ФИО10 в ООО «<данные изъяты>» в одной бригаде и смене. Работа была связана с тяжелыми условиями труда по изготовлению сверхминиатюрных ламп накаливания на машинах и печах с газовыми горелками. ФИО10 до 1997 г. работала на операции «заварка» по профессии «заварщица электровакуумных приборов», полный рабочий день, без простоев и отвлечений. За тяжелые условия труда предоставлялись льготы, выдавалось молоко, масло, заработная плата начислялась по горячей сетке.

Оснований подвергать сомнению показания допрошенных свидетелей, у суда не имеется, так как какого-либо интереса в рассмотрении дела они не имеют, и их показания согласуются с письменными доказательствами.

Свидетели своими трудовыми книжками подтвердили, что действительно они работали в <данные изъяты> заводе малогабаритных ламп, преобразованным в последующем в ООО «<данные изъяты>», в период, когда там же работала ФИО10 (л.д.85-93, 95-99, 103-110 т.2).

Из трудовой книжки ФИО3 (записи № 18, 20) следует, что в период с 01 ноября 1989 г. по 23 мая 1996 г. она работала заварщицей электровакуумных деталей, т.е. рабочая профессия ФИО3 поименована также как в трудовой книжке истца за спорный период. При этом, пенсионным органом, указанный период работы ФИО3 принят к зачету в специальный стаж, что подтверждается пенсионным делом на имя ФИО3 (л.д.158-212 т.2).

Истец суду пояснила, что пенсионный орган не принимал для подтверждения льготного стажа трудовые книжки многих рабочих, работавших по профессии заварщик электровакуумных приборов <данные изъяты> завода малогабаритных ламп, в последствии переименованным в ООО <данные изъяты>» и пенсию им пришлось оформлять через суд. В их числе ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, о чем представлены судебные решения.

Круг обязанностей (работ), которые выполняет каждый работник по своей специальности, квалификации или должности, определяется Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, а также техническими правилами, должностными инструкциями и положениями, утвержденными в установленном порядке.

Согласно ЕТКС выпуск 20 раздел: «Электровакуумное производство» в характеристику работ заварщика электровакуумных приборов 2 разряда входит: заварка малогабаритных радиоламп, тиратронов и других аналогичных электровакуумных приборов с плоскими ножками на многошпиндельных полуавтоматах. Заварка ламп с гребешковыми ножками совместно с заварщиком 3 разряда или самостоятельно на оборудовании с автоматическим съемом заваренных ламп. Очистка шпинделей полуавтоматов и их загрузка собранными ножками. Загрузка и выгрузка печей подогрева и отжига ножек и ламп. Примеры работ: 1. Колбы - обрезка на станке в размер, заварка ножек. 2. Лампы люминесцентные - загрузка автоматов заварки с автоматическим снятием заваренных трубок. 3. Лампы приемно-усилительные малогабаритные - заварка на многопозиционных полуавтоматах. 4. Лампы газоразрядные с неоновым наложением - заварка на многопозиционных полуавтоматах. 5. Приборы электровакуумные на гребешковой и бусинковой ножке - загрузка полуавтомата заварки смонтированными ножками и колбами. 6. Резонаторы вакуумные - подготовка стеклянных баллончиков к заварке газовой горелкой; заварка газовой горелкой резонаторов типа Э2. 7. Стеклянные трубки для кварцедержателей - заготовка.

Согласно технологической инструкции ТИ 25201.00682 «Лампа накаливания сверхминиатюрная», представленной ОПФР по Республике Мордовия из наблюдательного дела <данные изъяты> завода малогабаритных ламп (ООО «<данные изъяты>») (л.д.141-146 т.2), усматривается, что изготовление сверхминиатюрных ламп накаливания, связано с применением технологического оборудования по созданию разрежения в колбе ламп. Изготовление производилось на позиционных автоматах, оборудованных подводками, в том числе природного газа давлением 700 кгс/м2. Содержание переходов заварки ламп: оплавить конец трубки-колбы в пламени горелки; подтянуть бусинку к оплавленной части трубки-колбы и провести заварку лампы плавно поворачивая трубку-колбу вокруг бусинки и т.д., что подтверждает технологическое применение газовой горелки при производстве указанных ламп. Заварка ламп при помощи газовых горелок осуществлялась рабочими по профессии заварщик электровакуумных приборов (участок сборки ламп «СМН»). Таким образом, принимая во внимание специфику деятельности <данные изъяты> завода малогабаритных ламп, в последствие преобразованным в ООО «<данные изъяты>» и технологию изготовления сверхминиатюрных ламп накаливания истец ФИО10 в спорный период могла работать заварщиком электровакуумных приборов, а не заварщицей электровакуумных деталей.

Из указанных материалов наблюдательного дела также следует, что поименные списки работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение ООО «<данные изъяты>» стало представлять в пенсионный орган только с 1997 г. (л.д.2-48 т.2), т.е. когда уже истец ФИО10 приказом № 10 от 13 января 1997 г. была переведена слесарем электромонтажником (запись № 3 в трудовой книжке).

Разрешая исковые требования, суд приходит к выводу о том, что совокупностью представленных и исследованных доказательств подтверждается, что характер и условия выполняемой ФИО10 в спорный период работы соответствовали условиям и характеру работы, занятость в которой дает право на льготную пенсию, поскольку соответствовали профессии заварщик электровакуумных приборов, предусмотренной Списком №2 от 26 января 1991 г. №10, и заварщик электровакуумных изделий предусмотренной Списком № 2 от 22 августа 1956 г. № 1173.

В этой связи не могут быть признаны состоятельными выводы экспертизы условий труда Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия от 04 апреля 2022 г. № 4-Ф/22 о том, что определить характер и условия выполняемой работы во вредных и тяжелых условиях труда не представляется возможным из-за недостаточности документов.

Неверное указание работодателем в трудовой книжке, приказах на отпуск и присвоении разряда, профессии истца «заварщик электровакуумных деталей», «заварщ. электр. деталей», «заварщица-вакуумщица» вместо верного наименования «заварщик электровакуумных приборов» (ранее профессия именовалась «заварщик электровакуумных изделий»), является ошибкой кадровой службы. При этом, именно организация несет полную ответственность за правильность наименования той или иной профессии и за соответствие наименования профессии действующим классификатором и ЕТКС, при оформлении трудовых отношений с работниками, на основании характеристики выполняемых работ, применяемых технологий, номенклатуры выпускаемых изделий, профиля предприятий.

Поэтому тот факт, что работодатель допустил ошибки при написании наименования профессии ФИО10, сам по себе не является основанием для возложения на истца неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения ее права на зачет периода трудовой деятельности в специальный стаж при выше установленных обстоятельствах. Так же не может лишать истца права на пенсию недобросовестность работодателя по хранению документов, и не предоставление их в архивные организации, по причинам, не зависящим от истца.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 г., рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 г. № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. № 235.

Данные разъяснения были утверждены после 1 января 1992 г., следовательно, к периоду работы истца после указанной даты подлежат применению указанные разъяснения, и, начиная с 1 января 1992 г., для досрочного пенсионного обеспечения требуется подтверждать полную занятость на соответствующих видах работ.

Сведения о работе истца в спорный период не полный рабочий день, о совмещении профессий, о переводах на другую работу, о простоях организации и прочем, в материалах дела отсутствуют. Из лицевых счетов по начислению заработной платы ФИО10 за спорный период следует, и свидетель ФИО1, подтвердила, что доплат за совмещение профессий, оплаты простоев истец не имела. Таким образом, факт постоянной занятости ФИО10 в спорный период заварщиком электровакуумных приборов на участке сборки ламп «СМН» <данные изъяты> завода малогабаритных ламп, в последствии преобразованным в ООО «<данные изъяты>», подтверждается имеющимися в деле первичными документами (лицевыми счетами). Факт постоянной работы истца при полном рабочем дне без отвлечений в спорный период также подтвердили допрошенные судом свидетели. При этом, оспариваемое истцом решение пенсионного органа, не содержит ссылки на неполную занятость истца, как на основание для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Кроме этого, периоды работы до 1 января 1992 г. подлежат зачету в льготный стаж без проверки полной занятости, поскольку до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

При таких обстоятельствах, суд считает, что спорный период с 01 ноября 1988 г. по 12 января 1997 г. (8 лет 02 месяца 12 дней) подлежит зачёту в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Согласно части 1 статьи 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец ФИО10 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии и приложила к нему необходимые документы 23 марта 2022 г., в возрасте 51 год.

У истца на момент обращения в пенсионный орган имелся страховой стаж более 20 лет (29 лет 10 месяцев 04 дня, что подтверждается трудовой книжкой, выпиской из лицевого счета застрахованного лица, стаж работы с тяжелыми условиями труда более требуемых для назначения пенсии со снижением возраста (51 год) - 8 лет (8 лет 02 месяца 12 дней - включаемый судом период). Согласно сообщению ГУ -ОПФР по Республике Мордовия от 28 декабря 2022 г. № 3651/39517 индивидуальный пенсионный коэффициент ФИО10 с учетом сведений работодателя о начисленных страховых взносах за январь-март 2022 г. составляет 23,422, и с учетом включения ФИО10 в специальный стаж спорного периода работы право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях возникает у истца не ранее 01 апреля 2022 года. Таким образом, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, пенсия по старости ФИО10 должна быть назначена с даты возникновения права на указанную пенсию, то есть с 01 апреля 2022 г..

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ ответчика в пользу истца следует взыскать уплаченную при подаче государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО10 паспорт №, выдан <данные изъяты>, СНИЛС №, к Государственному Учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия ИНН №, ОГРН № о защите пенсионных прав, удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение от 15 апреля 2022 г. № 57685/22 Государственного Учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия в части отказа ФИО10 во включении в специальный стаж периода её работы с 01 ноября 1988 г. по 12 января 1997 г..

Обязать Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия включить в специальный стаж ФИО10, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период ее работы с 01 ноября 1988 г. по 12 января 1997 г. заварщиком электровакуумных приборов <данные изъяты> завода малогабаритных ламп в последствии преобразованным в ООО <данные изъяты>», и назначить ей с 01 апреля 2022 г. пенсию на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях».

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Взыскать с Государственного Учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия в пользу ФИО10 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовии в течение месяца со дня принятия решения судом

в окончательной форме через Темниковский районный суд Республики Мордовия.

Судья Темниковского районного суда

Республики Мордовия подпись И.А. Герасимова

Копия верна

Секретарь судебного заседания О.М.Чикина

Судья И.А.Герасимова

Решение принято в окончательной форме 30 декабря 2022 г..

Судья Темниковского районного

суда Республики Мордовия И.А.Герасимова