РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2022 года п. Теплое Тепло-Огаревского района

Тульской области

Щекинский межрайонный суд Тульской области (постоянное судебное присутствие в р.п. Теплое Тепло-Огаревского района Тульской области) в составе:

председательствующего Жучковой О.А.,

при помощнике судьи Корякиной Т.А.,

с участием истца помощника прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области Меренкова М.И.,

представителя ответчика МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 п.Теплое» директора ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2122/2022 по исковому заявлению прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 п. Теплое» о понуждении к проведению работ по пожарной безопасности,

установил:

прокурор Тепло-Огаревского района Тульской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 п. Теплое» о понуждении к проведению работ по пожарной безопасности.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Тепло-Огаревского района Тульской области проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 п. Теплое».

Проведенной проверкой установлено, что пожарный рукав установлен на лестничной площадке запасного выхода на 3 этаже здания, но не присоединен к крану внутреннего противопожарного водопровода, на него отсутствует техническая документация; внутренний противопожарный водопровод находится в технически неисправном состоянии.

Однако необходимые меры по устранению данных нарушений законодательства приняты не были.

В связи с чем, просил суд обязать МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 п. Теплое» организовать работы: по установке на лестничной площадке запасного выхода 3 этажа здания пожарный рукав к крану внутреннего противопожарного водопровода в здании МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 п. Теплое» по адресу: Тульская область, Тепло-Огаревский район, пгт.Теплое, ул. Школьная, д. 45; по ремонту внутреннего противопожарного водопровода.

Определением Щекинского межрайонного суда Тульской области от 29.08.2022 года принят отказ истца от иска в части требований об организации работ по установке на лестничной площадке запасного выхода 3 этажа здания пожарный рукав к крану внутреннего противопожарного водопровода в здании МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 п. Теплое» по адресу: Тульская область, Тепло-Огаревский район, пгт. Теплое, ул. Школьная, д. 45.

В судебном заседании процессуальный истец помощник прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области Меренков М.И. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить и установить срок для добровольного исполнения – в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель ответчика МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 п. Теплое» директор ФИО1 не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав объяснения участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 21.12.1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" определены общие правовые экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации. При этом, в Законе указано, что обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

В соответствии со ст. 1 вышеуказанного Федерального закона под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно ст. 21 указанного Федерального закона меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" граждане обязаны, в том числе: соблюдать требования пожарной безопасности; иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами противопожарного режима и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления.

В силу ст. 37 указанного Федерального закона руководители организации обязаны, в том числе: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации.

В соответствии с п. 48 руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружных водопроводов противопожарного водоснабжения, находящихся на территории организации, и внутренних водопроводов противопожарного водоснабжения и организует проведение их проверок в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

Согласно п. 50 Правил руководитель организации обеспечивает укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами, организует перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год), а также надлежащее состояние водокольцевых катушек с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Пожарный рукав должен быть присоединен к пожарному крану и пожарному стволу и размещаться в навесных, встроенных или приставных пожарных шкафах, имеющих элементы их фиксации в закрытом положении.

В соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации. Согласно п. п. 2, 3 ч. 6 указанной статьи образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно п. 8 ч. 1, ч. 2, ч. 4 ст. 41 вышеуказанного Федерального закона охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе: обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся.

В силу ч. 8 ст. 51 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ руководитель образовательной организации несет ответственность за руководство образовательной, научной, воспитательной работой и организационно-хозяйственной деятельностью образовательной организации.

Прокуратурой Тепло-Огаревского района Тульской области проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 п. Теплое», в ходе которой установлены помимо прочих следующие нарушения: пожарный рукав установлен на лестничной площадке запасного выхода на 3 этаже здания, но не присоединен к крану внутреннего противопожарного водопровода.

29.10.2021 года прокуратурой Тепло-Огаревского района Тульской области в адрес директора МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 п. Теплое» вынесено представление об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности.

Согласно ответу директора МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 п.Теплое» от 26.11.2021 года все указанные нарушения устранены.

Из сообщения директора МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 п.Теплое» от 20.07.2022 года следует, что внутренний пожарный водопровод имеется, находится в нерабочем состоянии.

Указанные факты свидетельствуют о нарушении ответчиком требований законодательства пожарной безопасности в учреждении образования.

Таким образом, суд приходит к выводу, что бездействие администрации МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 п. Теплое», выразившееся в нарушении требований действующего законодательства в сфере пожарной безопасности школы, существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе учащихся данной школы.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 п. Теплое» о понуждении к проведению работ по пожарной безопасности - удовлетворить.

Обязать МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 п. Теплое» организовать работы по ремонту внутреннего пожарного водопровода в здании МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 п. Теплое» по адресу: Тульская область, Тепло-Огаревский район, пгт. Теплое, ул. Школьная, д. 45, в срок не позднее месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца после принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 30.08.2022 года.

Председательствующий подпись