Дело № 2а-2607/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тверь 06 октября 2022 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Грачевой С.О.,

при секретаре Азарниковой О.О.,

с участием:

представителя административного истца Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери – ФИО1, представившей доверенность,

помощника прокурора Заволжского района г. Твери – Сыкина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери обратился в суд с административным исковым заявлением в отношении ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту проживания, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в дни установленные органом внутренних дел и запрещения пребывания вне жилого помещения, являющего его местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 20 часов 30 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 19 ноября 2019 года была осуждена Калининским районным судом Тверской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 05 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

25 февраля 2020 года решением Октябрьского районного суда Ивановской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года (до 09.04.2023 г.) и установлены административные ограничения.

09 апреля 2020 года ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания.

Решениями Калининского районного суда Тверской области от 03 ноября 2020 года и 19 февраля 2021 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения административного надзора.

25 апреля 2022 года ФИО2 поставлена на профилактический учет «административный надзор» в Заволжском ОП УМВД России по городу Твери.

За время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовала себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекалась к административной ответственности.

Представитель административного истца Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

ФИО2, уведомленная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Как указано в абз. 3 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

Судом явка ФИО2 в судебное заседание не признавалась обязательной. Из объяснений ФИО2 от 07 сентября 2022 года следует, что она получила копию административного искового заявления и согласна с заявленными требованиями о дополнении ранее установленных ограничений. Также, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

В связи с указанными обстоятельствами судом определено о рассмотрении дела в отсутствие ФИО2

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что имеются законные основания для удовлетворения требований, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Судом установлено, что приговором Калининского районного суда Тверской области от 19 ноября 2019 года ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Октябрьского районного суда Ивановской области в отношении от 25 февраля 2020 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года (до 09.04.2023 г.) и установлены следующие административные ограничения: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с местом и графиком ее работы или учебы; запрет выезда за пределы территории Тверской области; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

09 апреля 2020 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания.

Решением Калининского районного суда Тверской области от 03 ноября 2020 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения: запрет выезда за пределы муниципальных образований «город Тверь» и «Калининский район» Тверской области без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Решением Калининского районного суда Тверской области от 19 февраля 2021 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом.

С 25 апреля 2022 года ФИО2 состоит на профилактическом учете «административный надзор» в Заволжском ОП УМВД России по городу Твери.

За время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовала себя с отрицательной стороны, неоднократно допускала нарушения ограничений административного надзора, установленных решением суда, не находилась дома по месту жительства в ночное время суток, а также не являлась на регистрацию в отдел полиции. По месту жительства поступали жалобы и заявления на поведение ФИО2 от соседей и родственников.

Также, по данным ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности.

Так, из представленных суду материалов следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № 64 Тверской области от 05 апреля 2022 года (дело № 5-353/2022) ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № 64 Тверской области от 25 апреля 2022 года (дело № 5-424/2022) ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Также, постановлением мирового судьи судебного участка № 64 Тверской области от 25 апреля 2022 года (дело № 5-425/2022) ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Представленные суду материалы свидетельствуют о том, что ФИО2 на путь исправления не встала, склонна к совершению правонарушений и преступлений, нуждается в систематическом контроле над ее поведением.

Срок административного надзора, установленный решением Октябрьского районного суда Ивановской области в отношении от 25 февраля 2020 года, не истек, судимость не погашена.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Установив изложенные обстоятельства на основе анализа вышеприведенных положений закона, суд с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица за период после освобождения из мест лишения свободы, неоднократного привлечения к административной ответственности, пришел к выводу о наличии правовых оснований для дополнения ранее установленных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 увеличив количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица до четырех раз в месяц в дни, установленные данным органом, увеличив время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в вечернее время суток, установив его с 20 часов 30 минут до 06 часов 00 минут, за исключением осуществления трудовой деятельности в ночное время суток.

При этом суд учитывает, что дополнение ранее установленных административных ограничений будет способствовать целям и задачам административного надзора и направлено на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений.

Суд считает, что указанные судом дополнения позволят ФИО2 реализовывать свои права на передвижение и труд (исполнение обязанностей по трудовому договору), с теми законными и обоснованными административными ограничениями, и обеспечит баланс публичного и частного интересов.

При решении вопроса об удовлетворении требований административного искового заявления суд руководствовался тем, что ФИО2 за период нахождения под административным надзором неоднократно привлекалась к административной ответственности, что дает основания для дополнения имеющихся в отношении нее административных ограничений. Данные выводы суда подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно копиями постановлений о привлечении к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Требования административного искового заявления Заволжского отдела полиции УМВД по г. Твери - удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ранее установленные решениями Октябрьского районного суда Ивановской области от 25 февраля 2020 года, Калининского районного суда Тверской области от 03 ноября 2020 года и 19 февраля 2021 года административные ограничения,

увеличив количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица до четырех раз в месяц в дни, установленные данным органом,

увеличив время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в вечернее время суток, установив его с 20 часа 30 минут до 06 часов 00 минут, за исключением осуществления трудовой деятельности в ночное время суток.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных судом обязанностей она может быть привлечена к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 06 октября 2022 года.

Председательствующий: подпись С.О. Грачева