Дело № 2-3161/2025

УИД 91RS0019-01-2025-003780-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2025 года г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Томащака А.С.,

при секретаре Соловей А.С.,

с участием:

старшего помощника прокурора Симферопольского района Республики Крым – Щедриной О.В.,

представителя Министерства труда и социальной защиты Республики Крым - ФИО1,

представителя Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр социальных выплат модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым» - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Симферопольского района Республики Крым в защиту интересов Республики Крым в лице Министерства труда и социальной защиты Республики Крым к Департаменту труда и социальной защиты населения администрации Симферопольского района Республики Крым, ФИО3, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Государственное казенное учреждение Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым», о признании решения незаконным, взыскании суммы неосновательного обогащения,

установил:

Заместитель прокурора Симферопольского района Республики Крым обратился в суд с иском в защиту интересов Республики Крым в лице Министерства труда и социальной защиты Республики Крым к Департаменту труда и социальной защиты населения администрации Симферопольского района Республики Крым, ФИО3 (да регистрации брака ФИО4) ФИО5 Эдемовне, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Государственное казенное учреждение Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым», о признании решения Департамент труда и социальной защиты населения администрации Симферопольского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ о назначении меры социальной помощи ФИО4 (после регистрации брака ФИО3) Э.Э. на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным, взыскании с ФИО3 (да регистрации брака ФИО4) Э.Э. суммы неосновательного обогащения в размере 89 934 рублей.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что в ходе проверки законности назначения Департаментом труда и социальной защиты населения администрации Симферопольского района (далее - Департамент) мер государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко поживающим гражданам установлено, что ФИО4 (после регистрации брака ФИО3) Э.Э., ДД.ММ.ГГГГ., являлась получателем государственной социальной помощи, назначенной решением Департамента в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 989 рублей ежемесячно, общая сумма выплат составила 89 934 руб. Государственная социальная помощь в размере 89 934 руб. выплачена ФИО4 (после регистрации брака ФИО3) Э.Э. на расчетный счет №, принадлежащий последней, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГКУ РК «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в <адрес>». Вместе с тем в ходе проверки достоверности указанных в заявлении ФИО4 (после регистрации брака ФИО3) Э.Э. сведений установлено, что факт отдельного проживания заявительницы не подтвержден, в совокупный доход заявителя включен доход от занятий предпринимательской деятельностью, однако заявитель не является плательщиком налога на профессиональный доход и не включена в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, в периоды предшествующие подаче заявления и назначении пособия, заявитель трудовую деятельность не осуществлял, в установленном законом порядке не признан безработным. Учитывая вышеизложенное, ввиду предоставления заявителем недостоверных сведений Департаментом выплата ГСП гражданке ФИО4 (после регистрации брака ФИО3) Э.Э. приостановлена, что стало основанием для обращения в суд с указанным иском.

В судебном заседании прокурор заявленные исковые требования поддержал частично, учитывая, что ФИО4 (после регистрации брака ФИО3) Э.Э. в полном объеме погашена сумма переплаты.

Представитель Министерства труда и социальной защиты Республики Крым заявленные исковые требования поддержал частично, учитывая, что ФИО4 (после регистрации брака ФИО3) Э.Э. в полном объеме погашена сумма переплаты.

Представитель Департамента труда и социальной защиты населения администрации Симферопольского района Республики Крым в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела без его участия, согласно письменным пояснениям просил заявленные исковые требования прокурора удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО3 (до регистрации брака ФИО4) Э.Э. в судебное заседание не явилась, представив пояснения в соответствии с которыми она полностью погасила сумму переплаты.

Представитель третьего лица Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым» в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал частично, учитывая, что ФИО4 (после регистрации брака ФИО3) Э.Э. в полном объеме погашена сумма переплаты.

Выслушав пояснения лиц явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Закона Республики Крым от 27.11.2014 N 10-ЗРК "О государственной социальной помощи в Республике Крым" государственная социальная помощь в соответствии с настоящим Законом предоставляется малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, проживающим на территории Республики Крым (далее - получатели государственной социальной помощи).

В статье 2 Закона Республики Крым от 27.11.2014 N 10-ЗРК "О государственной социальной помощи в Республике Крым" указано, что для целей настоящего Закона применяются следующие основные понятия: малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Крым; социальное пособие - безвозмездное предоставление получателям государственной социальной помощи денежной суммы за счет средств бюджета Республики Крым.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 6 Закона Республики Крым от 27.11.2014 N 10-ЗРК "О государственной социальной помощи в Республике Крым" государственная социальная помощь назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания получателя государственной социальной помощи в Республике Крым (далее - орган социальной защиты населения).

Государственная социальная помощь назначается на основании заявления гражданина в электронной либо письменной форме от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи, заявления в письменной форме опекуна, попечителя, другого законного представителя гражданина (за исключением случаев оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта) в органы социальной защиты населения либо через многофункциональный центр, в котором заявителем указываются сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности.

При необходимости представленные заявителем сведения могут быть подтверждены посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования), проводимой органом социальной защиты населения самостоятельно путем направления межведомственных запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, копии документов, сведения, необходимые для принятия решения об оказании государственной социальной помощи.

Порядок предоставления государственной социальной помощи утвержден постановлением Совета министров Республики Крым от 23.12.2014 N 587 "Об утверждении Порядка предоставления государственной социальной помощи в виде социального пособия" (далее по тексту - Порядок N 587), согласно п. 5 Порядка N 587 пособие назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания в Республике Крым малоимущей семье или малоимущему одиноко проживающему гражданину.

Пунктом 40 Порядка N 587 предусмотрено, что органы социальной защиты населения проводят проверку правильности представленных заявителем документов, а также проверку доходов получателя пособия.

Получатель государственной социальной помощи обязан известить орган социальной защиты населения, назначивший государственную социальную помощь, об изменениях, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему (его семье) государственной социальной помощи, сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений.

Органы социальной защиты населения вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию у получателей пособия, а также органов и организаций независимо от организационно-правовой формы, владеющих такой информацией.

В случае установления органом социальной защиты населения факта недостоверности предоставленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременности извещения об изменении указанных сведений выплата пособия прекращается, а получатель (его семья) может быть лишен (лишена) права на получение государственной социальной помощи на период, устанавливаемый органами социальной защиты населения, но не более чем на период, в течение которого указанная помощь получателю незаконно оказывалась (п. 40 Порядка N 587).

В соответствии с п. 41 Порядка N 587 суммы пособия, выплаченные вследствие представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения, сокрытия данных, влияющих на право назначения пособия, возмещаются гражданами в добровольном порядке. При отказе от добровольного возврата суммы пособия взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Закона N 10-ЗРК/2014, основанием для прекращения оказания государственной социальной помощи является установление органом социальной защиты населения факта недостоверности представленных получателем сведений о составе семьи и ее доходах, имуществе находящегося на праве частной собственности или несвоевременности извещения об изменении указанных сведений.

Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО4 (после регистрации брака ФИО3) Э.Э., ДД.ММ.ГГГГр., являлась получателем государственной социальной помощи, назначенной решением Департамента в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 989 рублей ежемесячно, общая сумма выплат составила 89 934 руб.

Государственная социальная помощь в размере 89 934 руб. выплачена ФИО4 (после регистрации брака ФИО3) Э.Э. на расчетный счет №, принадлежащий последней, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГКУ РК «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым».

Вместе с тем в ходе проверки достоверности указанных в заявлении ФИО4 (после регистрации брака ФИО3) Э.Э. сведений установлено, что факт отдельного проживания заявительницы не подтвержден.

Учитывая вышеизложенное, ввиду предоставления заявителем недостоверных сведений Департаментом выплата ГСП гражданке ФИО4 (после регистрации брака ФИО3) Э.Э. приостановлена.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ предоставленной ГКУ РК «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым» ФИО4 (после регистрации брака ФИО3) Э.Э. полностью погасила сумму переплаты в размере 89 934 рублей, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований прокурора в части взыскания вышеуказанной суммы с ФИО4 (после регистрации брака ФИО3) Э.Э. не имеется.

При этом исковые требования в части признания незаконным решения Департамента труда и социальной защиты населения администрации Симферопольского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ о назначении меры социальной поддержки в виде государственной социальной помощи ФИО4 (после регистрации брака ФИО3) Э.Э. на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку должностными лицами Департамента труда и социальной защиты населения администрации Симферопольского района Республики Крым при принятии решения о назначении меры социальной поддержки в виде государственной социальной помощи ФИО4 (после регистрации брака ФИО3) Э.Э. на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не проверены данные поданные заявителем о ее отдельном проживании на момент подачи соответствующего заявления.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск заместителя прокурора Симферопольского района Республики Крым в защиту интересов Республики Крым в лице Министерства труда и социальной защиты Республики Крым к Департаменту труда и социальной защиты населения администрации Симферопольского района Республики Крым, ФИО3, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Государственное казенное учреждение Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым», о признании решения незаконным, взыскании суммы неосновательного обогащения – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Департамента труда и социальной защиты населения администрации Симферопольского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ о назначении меры социальной поддержки в виде государственной социальной помощи ФИО4 (после регистрации брака ФИО3) Э.Э. на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами, прокурором и другими лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Томащак

(мотивированный текст решения изготовлен 28 июля 2025 года)

Судья А.С. Томащак