РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 9 июня2025 года
Полесский районный суд <адрес> в составе председательствующего Полиловой Л.А.
при секретаре судебного заседания Пичулист А.В.,
с участием прокурора Чепелева С.И.,
истцов ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17,
представителя ответчика ФИО18,
третьих лиц ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, в интересах ФИО14, ФИО16, ФИО15, ФИО17 муниципального образования «Полесский муниципальный округ» о признании незаконным бездействия, выраженного в неустановлении разумных сроков отселения граждан и сноса аварийного многоквартирного дома, о признании не действующим постановления администрации, о признании права пользования граждан жилыми помещениями на условиях договора социального найма, о возложении обязанности заключить договоры социального найма и предоставить равнозначное, благоустроенное жилье, -
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд с иском в интересах КалининойН.В.к администрации МО «Полесский муниципальный округ», в котором просит признать:
-незаконным бездействие ответчика, выраженное в неустановлении разумных сроков отселения граждан из аварийного и подлежащего сносу многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по истекший период 2025 года; неустановлении разумных сроков сноса аварийного многоквартирного дома; признать незаконным и недействительным с момента издания постановление главы администрации МО «Полесский муниципальный округ» № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление администрации МО «Полесский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ №;
- обязать в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить на условиях договора социального найма жилое помещение (квартиру) площадью не менее общей площади, занимаемого ранее жилого помещения, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, пригодное для проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в границах <адрес> ФИО15, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, а также ФИО16, проживающему по адресу: <адрес>.
В обоснование своих требований прокурор указал, что прокуратурой <адрес> по обращению ФИО14 по вопросу о расселении многоквартирного аварийного дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведена проверка, которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации МО «Полесский городской округ» № вышеуказанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, определен срок отселения жителей дома до ДД.ММ.ГГГГ, срок сноса – ДД.ММ.ГГГГ. В указанном доме располагаются 16 жилых помещений, которые до настоящего времени не расселены. Игнорируя сведения о техническом состоянии МКД и наличии опасности для жизни и здоровья граждан, орган местного самоуправления постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ в постановление № внес изменения, и срок отселения граждан из МКД перенесен на ДД.ММ.ГГГГ, срок сноса – ДД.ММ.ГГГГ. По результатам выхода на место и обследования, проведенного ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой с участием специалиста департамента жилищного контроля и надзора Министерства регионального контроля (надзора) <адрес> установлено, что в связи с ограниченным состоянием конструктивных элементов здания, состоянием несущих стен здания – недопустимым, требуется незамедлительное расселение МКД.
14.05.2025прокурор обратился в суд с заявлением об уточнении исковых требований в интересах ФИО14, ФИО16, ФИО15, в котором просит признать:
- незаконным бездействие администрации МО «Полесский муниципальный округ», выраженное в неустановлении разумных сроков отселения граждан из аварийного и подлежащего сносу многоквартирного дома, расположенного по адресу:<адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по истекший период ДД.ММ.ГГГГ г.; неустановлении разумных сроков сноса аварийного многоквартирного дома; признать незаконным и недействительным с момента издания постановление главы администрации МО «Полесский муниципальный округ» № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление администрации МО «Полесский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ №;
- признать за ФИО16 право пользования жилым помещением на условиях социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и обязать ответчика в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу заключить с ФИО16 договор социального найма указанного жилого помещения;
- признать за ФИО17 право пользования жилым помещением на условиях социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и обязать ответчика в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу заключить с ФИО17 договор социального найма указанного жилого помещения;
- обязать в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить на условиях договора социального найма жилое помещение (квартиру) площадью не менее общей площади, занимаемого ранее жилого помещения, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, пригодное для проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в границах <адрес> ФИО16, проживающему и проживающему по адресу: <адрес>, и ФИО17, проживающей по адресу: <адрес>.
В обоснование уточнений исковых требований указано, что ФИО16, ФИО22, ФИО12 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между МУП ЖКУ и ФИО16 заключен типовой договор № о предоставлении <адрес>. Таким образом, у ФИО16 с администрацией МО «Полесский муниципальный округ» сложились фактически отношения, вытекающие из договора социального найма, у него возникло право пользования жилым помещением на условиях социального найма.Согласно поквартирной карточке, нанимателем <адрес> указан ФИО15, однако фактически проживают в квартире зарегистрированные ФИО17, её дети ФИО1, ФИО1, а также зарегистрированы ФИО21, ФИО3 У ФИО15 имеется в собственности недвижимое имущество, платежи за социальный найм оплачивала ФИО17 Таким образом, фактические отношения, вытекающие из договора социального найма, сложились у ФИО17, у нее возникло право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве материальных истцов привлечены ФИО14, ФИО15, ФИО16, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, -ФИО17, Министерство регионального контроля (надзора) <адрес>.
Определением суда от 19.03.2025к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, несовершеннолетняя ФИО13, достигшая возраста 14-ти лет,ФИО21, ФИО22, ФИО27
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве материального истца привлеченаФИО17
В судебном заседании прокурор Чепелев С.И., а также истцы ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 заявленные требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика администрации МО «Полесский муниципальный округ»ФИО18 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что сроки, которые были установлены постановлением администрации в 2023 году ничем не мотивированы. Какого-либо технического заключения по состоянию многоквартирного дома на тот момент, в администрации не имеется. МКД не вошел в Программу расселения аварийного жилья. Орган местного самоуправления не располагает средствами на расселения данного дома.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22 в судебном заседании поддержали требования прокурора по доводам, изложенным в иске.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, <адрес>, Министерства регионального контроля (надзора) <адрес>в судебном заседании участия не принимали, о его дате, месте и времени извещены надлежаще, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, иных заявлений не представили.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО28,ФИО27, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37 (ФИО38, ФИО25) Е.Н., ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО26, ФИО13, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО23, ФИО24, ФИО25 в судебном заседании участия не принимали, о его дате, месте и времени извещены надлежаще, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, иных заявлений не представили.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частями 1 и 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Пунктом 8 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
Согласно части 4 статьи 15ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года №47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, согласно пункту 7 которого оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в Положении требованиям.
В соответствии с абзацем 2 пункта 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем 7 пункта 7 Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
С учетом приведённых положений, определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, относится к исключительной компетенции органа местного самоуправления.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, двухэтажный многоквартирный дом с КН №, площадью 771,3 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, год завершения строительства - 1964. В доме имеется 14 квартир.
По сведениям, содержащимся в ЕГРН, поквартирных карточках, право собственности на <адрес> вышеуказанного многоквартирного жилого дома зарегистрировано за ФИО19, в квартире зарегистрированы собственник и её несовершеннолетние дети ФИО4, ФИО5; на <адрес> – за ФИО28, в квартире зарегистрированы собственник и её мать ФИО27; на <адрес> – ФИО14, в квартире зарегистрирована собственник; на <адрес> – ФИО29, ФИО30, ФИО31 по 1/3 доли у каждого, в квартире зарегистрированные лица отсутствуют; на <адрес> зарегистрировано право собственности на ФИО6, в квартире зарегистрированные лица отсутствуют; на <адрес> – ФИО34, ФИО33 в общей совместной собственности, в квартире зарегистрированы собственники; на <адрес> – ФИО35, ФИО36, в квартире зарегистрированы ФИО35, ФИО23, ФИО24; на <адрес> – ФИО37 (ФИО38, ФИО25) Е.Н., в квартире зарегистрированы собственник, ФИО25; на <адрес> зарегистрировано право собственности за ФИО39, ФИО40, ФИО41, в квартире зарегистрированы ФИО26, ФИО40, ФИО13, Янченко (Пастнойс, ФИО52) А.К., несовершеннолетние ФИО7, ФИО8
Квартира № спорного МКД является муниципальной собственностью. В поквартирной карточке нанимателем указан ФИО15, в квартире зарегистрированы его дочь ФИО21 с её несовершеннолетней дочерью ФИО3, сестра ФИО17, и несовершеннолетние дети сестры ФИО2, ФИО2
Согласно сообщению администрации МО «Полесский муниципальный округ» от ДД.ММ.ГГГГ № информации о заключении договоров социального найма жилого помещения <адрес> в <адрес> в администрации отсутствует. Информация о вселении ФИО15 отсутствует.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО15 имеет в собственности 4/5 доли в праве собственности на жилое помещение с КН №, расположенное по адресу: <адрес>, жилое помещение с КН №, расположенное по адресу: <адрес> (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №).ФИО17, ФИО21, несовершеннолетние ФИО2, ФИО2, ФИО3 в собственности недвижимого имущества не имеют (уведомления из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ). ФИО15, его дочь ФИО21, внучка ФИО3 зарегистрированыв муниципальном жилом помещении,ФИО17 и её несовершеннолетние дети ФИО2, ФИО2 зарегистрированы по месту жительства и проживают на условиях договора социального найма в муниципальном жилом помещении по адресу: <адрес>.
Право собственности на <адрес> вышеуказанного многоквартирного жилого дома зарегистрировано за ФИО20, ФИО42, ФИО9 по ? доли у каждого. В квартире зарегистрированы ФИО20, ФИО53 (ФИО37) О.А,, ФИО43, несовершеннолетний ФИО10
Право собственности на <адрес> зарегистрировано за ФИО46, ФИО44, ФИО47 по 1/3 доли за каждым. В квартире зарегистрированы ФИО46, ФИО44 и её несовершеннолетний ребенок ФИО11
Квартира № спорного МКД является муниципальной собственностью. В поквартирной карточке нанимателем указан ФИО16, в квартире зарегистрированыФИО16 и его супруга ФИО22
Согласно сообщению администрации МО «Полесский муниципальный округ» от ДД.ММ.ГГГГ № информации о заключении договоров социального найма жилого помещения <адрес> в администрации отсутствует. Информация о вселении ФИО16 отсутствует.
ФИО16 и ФИО22 в собственности недвижимого имущества не имеют (уведомления из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ).
Из ордера № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании решения исполкома Полесского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО16 с семьей из трех человек выдан ордер на право занятия двух комнат № в <адрес> по адресу: <адрес>, состав семьи глава ФИО16, жена ФИО54, дочь ФИО12
Из типового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МУП ЖКУ и ФИО16, следует, что нанимателем двухкомнатной квартиры общей площадью 63 кв.м. по адресу: <адрес>, является ФИО16
Таким образом, ФИО16 и ФИО54 зарегистрированы по месту жительства и проживают на условиях договора социального найма в муниципальном жилом помещении по адресу: <адрес>.
Право собственности на <адрес> зарегистрировано за ФИО48, ФИО49, ФИО50 по 1/3 доли в праве собственности за каждым. В квартире отсутствуют зарегистрированные лица.
Согласно акту экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ №.1-6 основные несущие конструкции жилого <адрес>, фундаменты, стены находятся в недопустимом состоянии, стропильная система, междуэтажные перекрытия находятся в ограниченно работоспособном состоянии; кровельное покрытие и штукатурный слой фасадов, оконные блоки в подъезде и чердаке, находятся в неудовлетворительном состоянии, система водоснабжения, водоотведения и электроснабжения в МОП находится в неудовлетворительном состоянии. В соответствии с методикой определения физического износа гражданских зданий при физическом износе 75% состояние несущих конструктивных элементоваварийное, а ненесущих – весьма ветхое.Ограниченное выполнение конструктивными элементами своих функций возможно лишь по проведении охранные мероприятий или полной смены конструктивного элемента. Примерная стоимость капитального ремонта в процентном соотношении от восстановительной стоимости конструктивных элементов равна 93-120%, что свидетельствует о нецелесообразности проведения капитального ремонта на 1999 год и в настоящее время тоже.
Постановлением администрации МО «Полесский муниципальный округ» от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Этим же постановлением определен срок отселения жильцов дома до ДД.ММ.ГГГГ, снос указанного дома собственникам помещений предписано осуществить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Однако в последующем постановлением администрации МО «Полесский муниципальный округ» от ДД.ММ.ГГГГ № срок расселения указанного многоквартирного дома изменен до ДД.ММ.ГГГГ, а срок сноса – до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьей 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Из части 1 статьи 89 ЖК РФ следует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88этого Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
В рамках проведенной прокуратурой <адрес> проверки соблюдения требований жилищного законодательства, проведенной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, администрацией МО «Полесский муниципальный округ» в письме от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что многоквартирный дом (14 квартир) 1964 года постройки, общей площадью 771,3 кв.м., представляет собой двухэтажное строение, по состоянию на 2017 год износ дома составляет 70%. Квартиры № и 13 многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> являются муниципальной собственностью. В <адрес> зарегистрированы 6 человек, в <адрес> – 2 человека. Остальные квартиры находятся частной собственности, в которых зарегистрированы 24 человека.Постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № МКД признан аварийным и подлежащим сносу. Однако он не вошел в адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в этой связи подлежит расселению в период не ранее 2026 года. Без оказания финансовой поддержки бюджетов федерального и областного уровня администрация округа в настоящее время не имеет возможности отселить граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств муниципального образования.
Из справки департамента жилищного контроля и надзора Министерства регионального контроля (надзора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в результате совместного обследования МКД, расположенного по адресу: <адрес>, с прокуратурой <адрес> установлено, что в связи с физическим износом покрытие кровли утратило свои гидроизоляционные свойства. В местах общего пользования на поверхности потолков и стен имеются многочисленные трещины с раскрытием до 21 см., отслоение штукатурного слоя. На поверхности фасадов имеются горизонтальные и вертикальные трещины разной направленности с раскрытием до 2 см., цоколь имеет разрушения, расслоение и выветривание кирпичной кладки. В связи с ограниченным состоянием конструктивных элементов здания, состояние несущих стен здания – недопустимое, требуется незамедлительное расселение многоквартирного <адрес>.
Таким образом, судом имеется факт наличия угрозы для жизни и здоровья граждан при проживании в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, соответственно, учитывая, что спорный жилойдом признан аварийным и подлежащим сносу, а постановление администрации № от ДД.ММ.ГГГГ не отменено, суд приходит к выводу о том, что дальнейшее проживание в аварийном жилом доме создает угрозу для жизни и здоровья истцов. Данное обстоятельство ответчиком не опровергнуто.
При указанных обстоятельствах принятое ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «Полесский муниципальный округ» постановление № об изменении сроков расселения жильцов МКД и его сноса не может быть признано соответствующим закону, ввиду неразумности и необоснованностиустановленных данным постановлением сроков с учётом наличия угрозы жизни и здоровью проживающих в доме граждан.
При этом суд учитывает, что оспариваемое прокурором постановление главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ об изменении сроков сноса аварийного многоквартирного дома и сроков отселения граждан не мотивировано, вынесено по истечении более 1 года со дня истечения ранее установленных сроков.
При таких обстоятельствах, постановление главы администрации муниципального образования «Полесский муниципальный округ» № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Полесский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ №» является незаконным и подлежит признанию не действующим со дня его принятия, в связи с чем срок отселения граждан из многоквартирного дома по адресу: <адрес>, считается установленным в соответствии с постановлением главы администрации муниципального образования «Полесский городской округ» № от ДД.ММ.ГГГГ – до ДД.ММ.ГГГГ и на момент подачи заявления прокурором истёк.
Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем наусловиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарными техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).
Поскольку многоквартирный <адрес>, в котором расположены квартиры ФИО37 и ФИО17 (ФИО15) постановлением администрации МО «Полесский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ № признан аварийным и подлежащим сносу, то у суда отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности по заключению договоров социального найма в отношении спорных жилых помещений, находящихся в аварийном жилом доме.
Вместе с эти, исходя из установленных по делу обстоятельств, у суда имеются основания для признания права указанных лиц и членов их семей на пользование занимаемыми ими квартирами на условиях социального найма.
В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном этим кодексом порядке.
Статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации регламентируется предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.
Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленной порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Таким образом, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (Определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).
Из сообщения администрации МО «Полесский муниципальный округ» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО15, ФИО16, ФИО17, не значатся в списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, малоимущими не признавались. В данное время на федеральном уровне разрабатывается программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после ДД.ММ.ГГГГ. В неё войдут дома, признанные аварийными с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. После её утверждения будет доведен план расселения. Планируемый срок утверждения программы 2 полугодие 2025 года.
Таким образом, требования прокурора в части предоставления равнозначного, благоустроенного жилья истцам не подлежат удовлетворению, поскольку факт признания жилого помещения непригодным для проживания не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения жилым помещением при отсутствии иных, предусмотренных законом, условий: признание граждан малоимущими органом местного самоуправления в установленном порядке, постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
При таких обстоятельствах, исковых требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению частично.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО14, ФИО16, ФИО15, ФИО17 удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Полесский муниципальный округ», выраженное в неустановлении разумных сроков отселения граждан и срока сноса аварийного многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Признать незаконным и не действующим со дня принятия постановление главы администрации муниципального образования «Полесский муниципальный округ» от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление администрации МО «Полесский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ №».
Признать право пользования ФИО15, ФИО17 и их членов семей: ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, МисюнайтеАльвидыГейсутно, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., квартирой № <адрес> калининградской области на условиях договора социального найма.
Признать право пользования ФИО16 и члена его семьи ФИО22 квартирой № <адрес> на условиях договора социального найма.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Полесский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подписьЛ.А. Полилова