Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кораблино Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ
Кораблинский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Морозова Г.В.,
при секретаре Кормилицыной Е.В.,
с участием представителя административного истца – и.о. прокурора Кораблинского района Рязанской области Калачева М.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Кораблинского района Рязанской области к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и обязании возвратить водительское удостоверение в ОГИБДД МО МВД России « Кораблинский»,
установил:
прокурор Кораблинского района Рязанской области обратился в суд с административным иском к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о прекращении действия права на управление транспортными средствами и обязании возвратить водительское удостоверение в ОГИБДД МО МВД России « Кораблинский».
В обоснование заявленных требований, прокурор указал, что ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД МВД России было выдано ФИО1 удостоверение на право управления транспортными средствами №
Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что ФИО1 в настоящее время имеет медицинское противопоказание к управлению транспортными средствами, которое выражается в наличии у него заболевания F 10.26.2 раздел « Психиатрические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ»(употребление алкоголя).
В связи с данным заболеванием административный ответчик состоит на учете у врача нарколога ГБУ РО « Кораблинская МРБ».
Учитывая, что управление транспортным средством лицом, имеющим медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, прокурор района обратился в суд с данным иском.
Административный истец, и.о. прокурора Кораблинского района Рязанской области Калачев М.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования, указав на обстоятельства, изложенные в административном иске.
Административный ответчик ФИО1 не явился в судебное заседание, хотя был надлежащим образом уведомлен о рассмотрении дела.
Заинтересованные лица - представитель МО МВД России « Кораблинский» и представитель ГБУ РО « Кораблинская МРБ» в судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом были уведомлены судом о дне слушания дела.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание участников.
Суд, выслушав участников по делу, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене, 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ « О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с абз. 9 ст. 5 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 N 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. В силу ст. 23 того же Федерального закона целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Согласно ч.1 ст.23.1 ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10 - F16, F18, F19.
Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377, установлено, что управление транспортным средством категории "B", "C" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.
Из содержания приказа Министерства здравоохранения России от 30 декабря 2015 года N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ", следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
Из материалов административного дела следует, что ФИО1 состоит на учете у врача нарколога ГБУ РО « Кораблинская МРБ с диагнозом F 10.26.2, о чём в материалах дела имеется медицинская справка.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории В, В1, М, срок действия - до ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательств снятия ФИО1 с наркологического учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровление), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствуют об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
Удовлетворяя административные исковые требования, суд приходит к выводу, что имеющимися в материалах административного дела доказательствами подтверждается, что ФИО1 состоит на учете с диагнозом, который препятствует осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, создает для окружающих повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за состоянием здоровья, и управление таким лицом транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административный иск прокурора Кораблинского района Рязанской области к ФИО5 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и обязании возвратить водительское удостоверение в ОГИБДД МО МВД России « Кораблинский», удовлетворить в полном объеме.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории В, В1, М, предоставленное ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: обязать ФИО1 возвратить водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД МО МВД России « Кораблинский».
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Рязанского областного суда в течение месяца со дня его вынесения через Кораблинский районный суд.
Судья Г.В. Морозов