66RS0056-01-2023-000406-98
№2а-461(8)2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тавда 11 апреля 2023 года
мотивированное решение от 11 апреля 2023 года
Тавдинский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Галкина С.В.,
при секретаре Гутковской М.С.,
с участием помощника Тавдинского городского прокурора Келлера Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №» ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1 ФИО7,
установил:
ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2, отбывающего наказание в данном исправительном учреждении.
В обоснование заявленных требований указано, что приговором Алапаевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждён за совершение четырёх преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации, к лишению свободы на срок 12 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО2 подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать на постоянное место жительства в <адрес>.
Принимая во внимание, что ФИО2 осуждён за совершение преступлений против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетних, административный истец просит установить ФИО2 административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений: запрещения пребывания вне места жительства с 22:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; обязанности являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел; запрещение пребывания в зданиях и на территории воспитательно- образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, центры и др. ).
Представитель ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, при подаче административного иска просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Административный ответчик - осуждённый ФИО2 в судебном заседании участия не принимает, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом. В представленной суду расписке указал, что не желает принимать личного участия при рассмотрении дела.
Прокурор, участвующий в судебном заседании, полагал необходимым удовлетворить заявленные требования исправительного учреждения по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.
В соответствии с ч.3, 4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, заслушав прокурора, исследовав представленные материалы, суд считает необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, на основании следующего.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон №64-ФЗ).
Согласно статье 2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений. При этом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор в отношении данных лиц устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 162-ФЗ) в отношении лиц, осуждённых за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Следовательно, установление административного надзора в отношении ФИО2 на срок восемь лет соответствует требованиям пункта 2 части 1 статьи 5 Закона №64-ФЗ и установленным по делу обстоятельствам. При этом в силу части 4 статьи 9 указанного Федерального закона в отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно.
Судом установлено, что в настоящее время осуждённый ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по <адрес> по приговору Алапаевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение четырёх преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, ФИО2 осуждён за совершение умышленного преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, относящегося в соответствии с частью 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации к категории особо тяжкого.
ФИО2 подлежит освобождению по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, и согласно представленному им заявлению на имя начальника исправительного учреждения указал, что намерен проживать в городе <адрес>
Принимая во внимание, что ФИО2 относится к категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, и имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, данное обстоятельство является безусловным основанием для установления административного надзора.
Характеризуется ФИО2 в исправительном учреждении в целом удовлетворительно, имеет 4 дисциплинарных взыскания в виде выговоров и водворения в ШИЗО, а также 22 поощрения за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение. Вину в совершённых преступлениях не признал, в содеянном раскаяния не проявляет. Осуждённого отличает пассивная жизненная позиция, заниженная самооценка, низкая амбиционность, нерешительность, отсутствие высоких моральных и этических принципов.
Указанные обстоятельства подтверждаются доказательствами, представленными исправительной колонией: справкой о поощрениях и взысканиях, характеристикой осуждённого.
В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Статьей 4 Закона №64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
С учетом изложенного, принимая во внимание личность ФИО2, его поведение за весь период отбывания наказания, учитывая цели предупреждения совершения ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы преступлений, и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, с учетом положений ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», считает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; запрета пребывание в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, центры и др. ); обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел.
Судом при этом отмечается, что при необходимости ФИО2 не лишён возможности сменить место жительства (пребывания), уведомив об этом орган внутренних дел.
При установлении количества явок для регистрации, а также при установлении ограничения в запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток, суд учитывает, что осуждённый нарушает установленный порядок, что свидетельствует о том, что ФИО2 нуждается в усиленном контроле после освобождения из мест лишения свободы, что возможно установлением количества явок для регистрации, установлением дополнительных ограничений.
Указанные ограничения в установленном судом объёме и количестве в достаточной мере позволят контролировать поведение и перемещение ФИО2, а также послужат профилактике и предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений. Оснований для установления меньшего количества ограничений, и отказа в заявлении, с учетом наличия безусловных оснований для установления административного надзора, суд не усматривает.
Оснований для установления меньшего количества ограничений, с учетом личности ФИО2, являющегося гражданином РФ, его поведения за весь период отбывания наказания, и наличия безусловных оснований для установления административного надзора, суд не усматривает.
Установленные в отношении ФИО2 административные ограничения не нарушают его конституционных прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации. При этом административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений путём систематического наблюдения за поднадзорным лицом и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.
При этом суд считает необходимым отметить, что административный ответчик не лишён возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья.
На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №» ГУФСИН России по <адрес> к Оленину ФИО8 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, на срок на срок ВОСЕМЬ ЛЕТ, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за особо тяжкое преступление, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью;
- запрещения пребывание в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, центры и др. ),
- обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 ФИО10 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения, то есть с 11 апреля 2023 года, путём подачи апелляционной жалобы через Тавдинский районный суд Свердловской области.
Председательствующий подпись С.В. Галкин
Верно
Судья Галкин С.В.