УИД № 67RS0027-01-2023-000246-53

Дело №2-220/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Шумячи 15 августа 2023 г.

Шумячский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего судьи Иколенко Н.В.,

с участием прокурора Лихачева В.А.,

при секретаре Романовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шумячского района Смоленской области, поданному в интересах неопределенного круга лиц к администрации Снегиревского сельского поселения Шумячского района Смоленской области о возложении обязанности по постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шумячского района Смоленской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Снегиревского сельского поселения Шумячского района Смоленской области о возложении обязанности по постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта шахтного колодца. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о водоснабжении, в ходе которой установлено, что в д.Балахоновка Шумячского района Смоленской области имеется шахтный колодец, который используется жителями данного населенного пункта для водоснабжения, является единственным приемлемым альтернативным источником водоснабжения в населенном пункте. Данный объект не имеет собственника и фактически является бесхозяйным. Отсутствие собственника объекта водоснабжения в д.Балахоновка создает не только сложности в техническом обслуживании при его эксплуатации, но и ставит под угрозу бесперебойное и качественное водоснабжение потребителей, благоприятную санитарно-эпидемиологическую обстановку в поселении, может причинить ущерб здоровью граждан, также нарушить условия жизнедеятельности людей, указывает прокурор. Просит обязать администрацию Снегиревского сельского поселения Шумячского района Смоленской области в срок до 31.12.2023 года поставить на учет в качестве бесхозяйного объекта шахтный колодец, расположенный возле домов №19-20 в д.Балахоновка Шумячского района Смоленской области.

В судебном заседании прокурор Лихачев В.А. исковые требования поддержал, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, и просит удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Снегиревского сельского поселения Шумячского района Смоленской области, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Смоленской области, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1, 3 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Пунктом 4 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.1 Закона Смоленской области от 30.10.2014 года №141-з «О закреплении за сельскими поселениями Смоленской области отдельных вопросов местного значения» организация в границах поселения водоснабжения населения относится к вопросам местного значения.

В силу ст.50 вышеуказанного Закона в собственности поселений может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.6 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Согласно п.2,3,5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 года №931, принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. На учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались, на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления сельских поселений.

Таким образом, органы местного самоуправления, уполномоченные управлять муниципальным имуществом, обязаны принимать меры по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества, в том числе шахтные колодцы, тем самым создавать необходимые условия для контроля и надзора за ними.

Судом установлено, что в связи с жалобами граждан прокуратурой Шумячского района Смоленской области проведена проверка требования законодательства о водоснабжении в д.Балахоновка Шумячского района Смоленской области, в ходе которой установлено, что в д.Балахоновка Шумячского района Смоленской области возле домов №19-20 имеется шахтный колодец (л.д.7-14).

Согласно информации, размещенной в сети «Интернет» на официальном сайте администрации муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области https://shumichi.admin-smolensk.ru/ спорный шахтный колодец в д.Балахоновка указан в качестве функционирующего нецентрализованного источника водоснабжения на территории Снегиревского сельского поселения Шумячского района Смоленской области.

Право муниципальной, государственной, федеральной собственности на спорный объект не зарегистрировано, о чем имеются подтверждающие данное обстоятельство сведения из Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество), Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области, реестра муниципального имущества, ОГБУ «Смоленское областное БТИ» (л.д.27-32).

Из сообщения филиала ППК «Роскадастр» по Смоленской области от 06.07.2023 года № 15/5135-ИБ/23 следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения о шахтном колодце по адресу: Смоленская область, Шумячский район, д.Балахоновка (вблизи домов №19-20) (л.д.6).

Следует отметить, что 14.11.2022 года в адрес главы муниципального образования Снегиревского сельского поселения Шумячского района Смоленской области вносилось представление о необходимости постановки на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости шахтного колодца. Поводом к внесению представления явилась авария на сети водоснабжения в д.Балахоновка Шумячского района Смоленской области, в период которой альтернативным источником водоснабжения являлся шахтный колодец и бутилированная вода (л.д.16).

В ответе на представление от 12.12.2022 года №400 главой муниципального образования сообщается, то поставить шахтный колодец, расположенный в д.Балахоновка Шумячского района Смоленской области не представляется возможным из-за отсутствия денежных средств в бюджете поселения. Постановка на учет в качестве бесхозяйного объекта шахтного колодца планируется в 2023 году (л.д.17).

Однако до настоящего времени постановка шахтного колодца на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости не произведена.

Поскольку спорный шахтный колодец находится на территории Снегиревского сельского поселения Шумячского района Смоленской области, то в силу прямого указания закона администрация данного поселения обязана обратиться с заявлением в регистрирующий орган о постановке его на учет в качестве бесхозяйной вещи с целью предотвращения угрозы бесперебойного качественного водоснабжения потребителей, благоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки в поселении, надлежащего содержания колодца.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая, что для постановки на учет объекта водоснабжения необходимо время для подготовки технической документации, проведение кадастровых работ, что требует, в том числе, финансовых затрат, суд считает возможным установить срок постановки на учет шахтного колодца до 01.04.2024 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора Шумячского района Смоленской области удовлетворить в полном объеме.

Обязать администрацию Снегиревского сельского поселения Шумячского района Смоленской области, ИНН <***>, в срок до 1 апреля 2024 года, поставить на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, в качестве бесхозяйного объекта шахтный колодец, расположенный возле домов №19-20 в д.Балахоновка Шумячского района Смоленской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Шумячский районный суд Смоленской области.

Судья Н.В. Иколенко

Решение в окончательной форме принято 18.08.2023 г.