РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пгт. ФИО1 04 апреля 2025 года
Безенчукский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего - судьи Перцевой Ю.В.,
с участием административного истца- ФИО2,
представителя административного ответчика О МВДЛ России по Безенчукскому району- ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
прокурора- Шевченко Е.С.,
при секретаре Шешуновой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-297/2025 по административному исковому заявлению ФИО2 к О МВДЛ России по Безенчукскому району о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к О МВДЛ России по Безенчукскому району о досрочном прекращении административного надзора.
В обоснование заявленных исковых требований ФИО2 указала, что приговором Безенчукского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ она была осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, п. «г» ч.4 ст. 228.1 УК РФ к лишению свободы сроком на семь лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Учитывая, что данное преступление относится к категории особо тяжких и то, что постановлением начальника ФКУ ИК-15 УФСИН России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведена в строгие условия наказания, ФКУ ИК-№ УФСИН России по Самаркой области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении нее административного надзора.
Решением Куйбышевского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 (два) года и 6 (шесть) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, исчисление которого начинается со дня ее постановки на учет в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и установлены следующие ограничения: запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, явка на регистрацию 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В настоящее время ФИО2 в обоснование заявленных требований указывает, что ей добросовестно исполнялись возложенные на нее судом обязанности и соблюдались все ограничения, она регулярно являлась в О МВД России по Безенчукскому району Самаркой области, по адресу проживания она проживает совместно со своим несовершеннолетним ребенком- ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В судебном заседании административный истец ФИО2 поддержала доводы административного искового заявления по вышеизложенным основаниям, просила удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме. Дополнительно пояснила, что с момента освобождения из мест лишения свободы она не трудоустроена, проживает с с дочерью и несовершеннолетним сыном, единственным источником дохода является пенсия по потере кормильца. Целью досрочного прекращения административного надзора является желание поехать с сыном на отдых к родственникам в другую область.
В судебном заседании представитель административного ответчика не возражала против удовлетворения административного иска, пояснив, что ФИО2 не допускались нарушения обязанностей, установленных решением суда от 19.07.2023.
Прокурор полагал, что данное административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, так как ФИО2 совершила преступление, относящееся к категории особо тяжких, в настоящее время не трудоустроена, оснований для прекращения административного надзора не имеется.
Заслушав административного истца, представителя административного ответчика, заключение прокурора, а также исследовав заявление и представленные суду материалы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Дела об установлении административного надзора за лицами, освободившимися из мест лишения свободы, а также о продлении, досрочном прекращении административного надзора, о дополнении или частичной отмене ранее установленных поднадзорным лицам административных ограничений рассматриваются судом по месту жительства или пребывания таких лиц.
Согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что приговором Безенчукского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была осуждена по п. «г» ч.4 ст. 228.1 УК РФ к лишению свободы сроком на семь лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением Куйбышевского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 (два) года и 6 (шесть) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, исчисление которого начинается со дня ее постановки на учет в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и установлены следующие ограничения: запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, явка на регистрацию 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Материалами дела подтверждается, что на учет в ОУУП и ПДН О МВД России по Безенчукскому району ДД.ММ.ГГГГ с заведением дела административного надзора №.
Таким образом, исчисление срока административного надзора, установленного решением Куйбышевского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ.
На момент обращения ФИО2 с административным исковым заявлением в суд истекла половина срока установленного в отношении нее административного надзора.
Согласно материалам дела и пояснениям представителя административного ответчика ФИО2 за период нахождения на профилактическом учете зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, к уголовной и административной ответственности не привлекалась, ограничения, установленные решением суда от ДД.ММ.ГГГГ соблюдает.
На основании п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 15 при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.
Вместе с тем, приняв во внимание характер и общественную опасность совершенного ФИО2 преступления, за которое она отбывала наказание в местах лишения свободы, которое относится к категории особо тяжких преступлений, что она являлась злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в колонии общего режима, учитывая отсутствие заработка, трудоустройства, суд приходит к выводу о том, что полное прекращение административного надзора в отношении административного истца не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора, в связи с чем, не усматривает оснований для досрочного прекращения административного надзора.
В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.
Истечение более половины установленного судом срока административного надзора, добросовестное соблюдение административных ограничений на протяжении 2024 года и удовлетворительная характеристика ФИО2, свидетельствуют лишь о формальном соблюдении административным истцом условий, при которых возможно обращение в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора, однако, не свидетельствуют об обязанности суда удовлетворять такой иск.
ФИО2 не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможном досрочном прекращении административного надзора, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления.
С учетом установленных выше обстоятельств, суд полагает, что сохранение мер административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости дальнейшего осуществления органами внутренних дел наблюдения за ФИО2 с целью индивидуального профилактического воздействия.
Суду не представлено доказательств того, что нахождение ФИО2 под административным надзором нарушает ее конституционные права и законные интересы.
Доводы административного истца о намерении выехать с целью отдыха за пределы Самарской области, не являются предусмотренными законом основаниями для снятия с поднадзорного административного надзора, носят гипотетический характер, не вызваны исключительными необходимыми обстоятельствами.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к О МВДЛ России по Безенчукскому району о досрочном прекращении административного надзора - отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Безенчукский районный суд Самарской области.
Решение принято и изготовлено в совещательной комнате.
Судья Ю.В. Перцева