Дело № 2-123/2023

УИД 42RS0037-01-2022-004025-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2023 года город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Ёлгиной Ю.И., с участием секретаря судебного заседания Афанасьевой А.С., истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с исковыми требованиями, с учетом уточнения, к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения от 16.08.2022 *** об отказе в назначении досрочной пенсии по старости в связи с недостаточной продолжительностью специального трудового стажа, возложении обязанности на ответчика включить в специальный страховой стаж периоды работы с 01.01.1992 по 17.03.1994, с 20.01.1995 по 31.12.2001, с 12.01.2002 по 05.03.2002 года в качестве отделочника изделий из древесины в ПТТ «Юргамебель».

Определением Юргинского городского суда от 17.01.2022 по делу произведена замена стороны ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда по кемеровской области-Кузбасса на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу.

Исковые требования обоснованы тем, что решением ответчика *** от 16.08.2022 истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием документального подтверждения занятости на соответствующих видах работ. Ответчиком исключен из специального страхового стажа истца периоды его работы с 01.01.1992 по 17.03.1994, с 20.01.1995 по 31.12.2001, с 12.01.2002 по 05.03.2002 года в качестве отделочника изделий из древесины в ПТТ «Юргамебель». ФИО1 полагает, что специальный страховой стаж выработан ею полностью, поэтому она имеет право на назначение ей досрочной страховой пенсии по старости, а вышеуказанные периоды её работы исключены из специального стажа безосновательно, поскольку факт занятости на указанных работах подтверждается представленными документами, в том числе трудовой книжкой, архивными справками, расчетными листками.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования иска и уточнений к нему поддержала по основаниям, указанным в нем.

Представитель ответчика - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу, ФИО2 в судебном заседании возражала по поводу удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», действующего с 28 декабря 2013 года, досрочная страховая пенсия назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона (55 лет для женщин) на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Женщине в возрасте 50 лет требуется 10 лет.

Статьей 14 указанного Федерального закона установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами.

На основании п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 4 вышеуказанных Правил, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С учётом подпункта б пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённых постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (для учета периодов, имевших место после 1 января 1992 г.) (далее по тексту - Список N 2 от 1991 г.).

В подпункте 2 «Прочие профессии деревообработки» подраздела 6 "Деревообрабатывающее производство" раздела XXI "Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство" Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрена должность - «отделочники из древесины, работающие с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (код 22306020-16314), которая в силу вышеприведенных правовых положений дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда на основании подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 35 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела, 11.08.2022 ФИО1 обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Из решения Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу от 16.08.2022 *** об отказе в установлении пенсии следует, что в страховой стаж истца не включен период работы с 01.01.1992 по 17.03.1994 года, с 20.01.1995 по 31.12.2001 года, с 12.01.2002 по 05.03.2002 в качестве отделочника изделий из древесины в ПТТ «Юргамебель», так как Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 предусмотрены отделочники изделий из древесины, работающие с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Представленными документами факт занятости на работах с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, не подтверждается. Итого не включено в специальный стаж 10 лет 1 месяц 25 дней (л.д 15-16).

Согласно паспорту гражданина РФ истцу ФИО1 *** исполнилось 50 лет (л.д.12).

Из записей в трудовой книжке ФИО1 следует, что она работала в качестве отделочницы изделий из древесины в цехе № 2 с 01.01.1992 по 05.03.2002 (л.д.13-14,32).

Справкой ООО «Юргамебель» подтверждается, что ФИО1, *** года рождения, работала на Юргинской мебельной фабрике отделочницей из древесины с полным рабочим днем с 01.01.1992 по 05.03.2002, ее стаж работы относился к Списку № 2 производств, профессий и должностей и дает право на льготное пенсионное обеспечение. Кроме того, из указанной справки следует, что Юргинская мебельная фабрика преобразована в Юргинское мебельное арендное предприятие в соответствии с приказом Минлеспрома СССР п.293 от 26.11.1990 года. Мебельное арендное предприятие преобразовано в Производственно-торговое товарищество «Юргамебель» в соответствии с приказом *** от 20.03.1992 года. Производственно-торговое товарищество «Юргамебель» преобразовано в Общество с ограниченной ответственностью «Юргамебель» на основании распоряжения Главы администрации г. Юрги *** от 10.08.1995 года (л.д.99).

Согласно перечню льготных профессий, утвержденного директором ООО «Юргамебель» от 10.11.1998 и поименному списку работников, которым установлено льготное пенсионное обеспечение, профессия отделочники изделий из древесины, работающие с применением лакокрасочных материалов, с содержанием вредных веществ не ниже третьего класса опасности является льготной (л.д.26-30).

Табелями и лицевыми счетами подтверждается получение ФИО1 заработной платы в спорный период работы (л.д.31, 33-83).

Суду представлены документы по технологическому процессу на изготовление стола-тумбы, отражающему характер производства, на котором была занята истец: лакирование деталей, расход лака, его вязкость, время выдержки, устранение потеков, применение инструментов и средств защиты (спецодежда, биологические перчатки), наименование материалов (растворители, нитролаки). Технологический процесс был утвержден главным инженером ПТТ «Юргамебель» 17.05.1993 года и до настоящего времени не изменился (л.д.18-25).

Из письма территориального отела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Юрге и Юргинском районе от 20.12.2022, следует, что на фабрике использовались лакокрасочные материалы, растворители, содержащие вещества: толуол, ксилол, которые относятся к 3 классу вредных веществ согласно ГОСТа 12.1.007-76 «Классификация и общие требования безопасности» (л.д. 48).

Факт занятости истца на соответствующих работах, по мнению суда, является подтвержденным совокупностью имевшихся в материалах дела доказательств.

У суда не вызывают сомнения доказательства по делу, что ФИО1 в периоды с 01.01.1992 по 17.03.1994, с 20.01.1995 по 31.12.2001, с 12.01.2002 по 05.03.2002 выполняла работу отделочницы из древесины с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, которая предусмотрена списком № 2 и дает право на назначение ей досрочной трудовой пенсии.

Таким образом, исковое заявление подлежит удовлетворению в части признания незаконным решения Пенсионного фонда РФ незаконным и возложения на ответчика обязанности по включению спорных периодов в специальный страховой стаж истца.

Руководствуясь ст.193-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный страховой стаж.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области –Кузбассу от 16.08.2022 *** в части не включения периодов работы с 01.01.1992 по 17.03.1994, с 20.01.1995 по 31.12.2001, с 12.01.2002 по 05.03.2002 в качестве отделочника изделий из древесины в ПТТ «Юргамебель».

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу включить в специальный страховой стаж ФИО1 периодов работы в качестве отделочника изделий из древесины в ПТТ «Юргамебель» с 01.01.1992 по 17.03.1994, с 20.01.1995 по 31.12.2001, с 12.01.2002 по 05.03.2002.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.И. Ёлгина

Решение в окончательной форме изготовлено 24.01.2023.