Дело №2-3430/2022

УИД 21RS0025-01-2022-003063-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары под председательством судьи Матвеевой Т.В., при секретаре судебного заседания Степановой С.А.,

с участием представителя прокуратуры Московского района г. Чебоксары - старшего помощника прокурора Антоновой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Московского района г. Чебоксары в интересах Российской Федерации к БУ Чувашской Республики «Больница скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения Чувашской Республики, ФИО1 о признании приказа о приеме на работу, заключение трудового договора незаконными, изменении формулировки основания увольнения с работы,

установил:

Прокурор Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском, с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ, к Бюджетному учреждению Чувашской Республики «Больница скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения Чувашской Республики (далее БУ Чувашской Республики «Больница скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения Чувашской Республики, БУ Чувашской Республики «БСМП» Министерства здравоохранения Чувашской Республики, Учреждение), ФИО1 о признании приказа о приеме ФИО1 на работу от ДД.ММ.ГГГГ № и заключение трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № незаконными, изменении формулировки увольнения ФИО1 на п.11 ч.1 ст. 77 ТК РФ - нарушение установленного настоящим кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы.

Исковые требования обоснованы тем, что прокуратурой Московского района г. Чебоксары по поручению прокуратуры Чувашской Республики была проведена проверка исполнения требований ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ "О противодействии коррупции" при трудоустройстве бывшего федерального государственного гражданского служащего.

Данной проверкой установлено, что бывший федеральный государственный гражданский служащий ФИО1 замещает должность <данные изъяты> в БУ Чувашской Республики «Больница скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения Чувашской Республики без согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

Установлено, что на основании приказа Управления Федерального казначейства от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> Управления федерального казначейства по Чувашской Республике ФИО2 считается уволенной с гражданской службы с ДД.ММ.ГГГГ.

В период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в составе проверочной выездной проверки БУ Чувашской Республики «БСМП» Министерства здравоохранения Чувашской Республики ФИО1 принимала участие в качестве <данные изъяты>. По результатам проверки ФИО1 был составлен и подписан акт выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании приказа о приеме ФИО1 на работу от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность <данные изъяты> в БУ Чувашской Республики «Больница скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения Чувашской Республики и с ней заключен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №.

Однако на ФИО1 распространяется обязанность, предусмотренная ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ "О противодействии коррупции", поскольку при нахождении ее на указанной должности усматривается конфликт интересов и (или) совершение действий, которые могли бы создать для БУ Чувашской Республики «Больница скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения Чувашской Республики привилегии.

Кроме того, решением комиссии Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что замещение ФИО1 на условиях трудового договора должности <данные изъяты> БУ Чувашской Республики «Больница скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения Чувашской Республики нарушает требование ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции», следовательно, ответчицей согласие на замещение данной должности не получено.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют, что заключение трудового договора БУ Чувашской Республики «Больница скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения Чувашской Республики с ФИО1 и прием на работу изначально противоречат ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции».

Отсутствие согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов исключает возможность работы ФИО1 в Учреждении.

Соответственно, и увольнение работника по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ было произведено с нарушением требований Федерального закона «О противодействии коррупции», его следовало уволить по п.11 ч.1 ст. 77 ТК РФ - нарушение установленного настоящим кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы.

На судебном заседании старший помощник прокурора Московского района г. Чебоксары Антонова Т.В. исковые требования прокурора поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Ответчица ФИО1, своевременно и надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, в адрес суда представила отзыв на исковое заявление.

В отзыве на иск указано, что трудоустройство ФИО2 в БУ Чувашской Республики «Больница скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения Чувашской Республики не порождало обязанности, предусмотренные ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции». В связи с этим ответчица не посчитала целесообразным получить согласие комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Соответчик по делу - БУ Чувашской Республики «Больница скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения Чувашской Республики явку представителя в суд не обеспечило, в адрес суда представило заявление о рассмотрении дела без участия его представителя, в удовлетворении исковых требований просит суд отказать, указав следующее. Трудовые отношения с ФИО1 были оформлены в соответствии с требованиями ТК РФ, о трудоустройстве бывшего государственного служащего Учреждение информировало Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике в установленные ст.64.1 ТК РФ сроки. Действующим законодательством не предусмотрена обязанность работодателя при принятии на работу бывшего государственного служащего требовать предоставление документов, подтверждающих отсутствие конфликта интересов. В последующем трудовой договор с ФИО1 расторгнут по инициативе работника на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ, о чем внесена соответствующая запись в трудовую книжку работника.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике, Государственная инспекция труда в Чувашской Республике, явку своих представителей в суд не обеспечили, в адрес суда представили заявления о рассмотрении дел без участия их представителей. Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике просило суд удовлетворить исковые требования прокурора.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что прокуратурой Московского района г. Чебоксары по поручению прокуратуры Чувашской Республики была проведена проверка исполнения требований ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ "О противодействии коррупции" при трудоустройстве бывшего федерального государственного гражданского служащего.

Данной проверкой установлено, что бывший федеральный государственный гражданский служащий ФИО1 замещает должность <данные изъяты> в БУ Чувашской Республики «Больница скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения Чувашской Республики без согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

Установлено, что на основании приказа Управления Федерального казначейства от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> Управления федерального казначейства по Чувашской Республике ФИО2 считается уволенной с гражданской службы с ДД.ММ.ГГГГ.

В период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в составе проверочной выездной проверки БУ Чувашской Республики «БСМП» Министерства здравоохранения Чувашской Республики ФИО1 принимала участие в качестве <данные изъяты> По результатам проверки ФИО1 был составлен и подписан акт выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании приказа о приеме ФИО1 на работу от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность <данные изъяты> в БУ Чувашской Республики «Больница скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения Чувашской Республики и с ней заключен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №.

Однако, как утверждает прокурор, на ФИО1 распространяется обязанность, предусмотренная ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ "О противодействии коррупции", поскольку при нахождении ее на указанной должности усматривается конфликт интересов и (или) совершение действий, которые могли бы создать для БУ Чувашской Республики «Больница скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения Чувашской Республики привилегии.

Кроме того, решением комиссии Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что замещение ФИО1 на условиях трудового договора должности <данные изъяты> БУ Чувашской Республики «Больница скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения Чувашской Республики нарушает требование ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции», следовательно, ответчицей согласие на замещение данной должности не получено.

Ссылаясь на данные обстоятельства, прокурор обратился в суд с настоящим иском.

Решением Московского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ по делу № постановлено прекратить с момента вступления в законную силу решения суда действие трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Бюджетным учреждением Чувашской Республики «Больница скорой медицинской помощи» и ФИО1, по основанию, предусмотренному п.11 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса РФ,за нарушение установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы. (л.д.47-52).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ решение Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 22 декабря 2021 года отменено и принято по делу новое решение, которым в удовлетворении требования прокурора Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики в интересах Российской Федерации к бюджетному учреждению Чувашской Республики «Больница скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения Чувашской Республики, ФИО1 о прекращении действия трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между бюджетным учреждением Чувашской Республики «Больница скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения Чувашской Республики и ФИО1, по основанию, предусмотренному п. 11 ч.1 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации, с момента вступления в законную силу решения суда отказано. (л.д.54-58).

Из материалов дела следует, что приказом главного врача БУ Чувашской Республики «Больница скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята на должность <данные изъяты> в БУ Чувашской Республики «Больница скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения Чувашской Республики. В тот же день с ней был заключен трудовой договор №, по условиям которого ФИО1 принята на должность <данные изъяты> на неопределенный срок. (л.д.26, 29-33).

Приказом главного врача БУ Чувашской Республики «Больница скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ФИО1 расторгнут по инициативе работника по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ. (л.д.59).

Согласно ст.64.1 Трудового кодекса РФ граждане, замещавшие должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеют право замещать должности в организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, только с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Граждане, замещавшие должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязаны при заключении трудовых договоров сообщать работодателю сведения о последнем месте службы.

Работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Такие же требования предусмотрены п.3.1 ст.17 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", согласно которому гражданин, замещавший должность гражданской службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с гражданской службы не вправе без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу (оказывать данной организации услуги) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности гражданского служащего. Согласие соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции" гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. Гражданин, замещавший должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязан при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг), указанных в части 1 настоящей статьи, сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы. Несоблюдение гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, после увольнения с государственной или муниципальной службы требования, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечет прекращение трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, заключенного с указанным гражданином. Работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как видно из трудового договора от 2 ноября 2021 года №1012, к должностным обязанностям <данные изъяты> отнесены: разработка документов правового характера, осуществление методического руководства правовой работы учреждения, изучение, анализ и обобщение результатов рассмотрения претензий, судебных и арбитражных дел, практики заключения договоров, принятия участия в подготовке заключений по вопросам, возникающим в деятельности учреждения, нормативных актов, поступающих на отзыв. (л.д.29-33).

Установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была назначена на различные должности в Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике, в том числе и на должность <данные изъяты> Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике.

При этом, в ее должностные обязанности входили: осуществление в установленном порядке посредством проведения плановых и внеплановых контрольных мероприятий контроля за соблюдением бюджетного законодательства РФ, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе при исполнении бюджетных полномочий распорядителями и получателями средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, осуществление контроля за использованием бюджетных средств, полученных из федерального бюджета в качестве межбюджетных трансферов, бюджетных кредитов в подведомственных организациях и у иных получателей средств из бюджета, осуществление реализации результатов контрольных мероприятий Управления, осуществление в рамках своей компетенции производства по делам об административных правонарушений в соответствии с законодательством РФ.

Сама должность ФИО1 - <данные изъяты> - включена в Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральном казначействе, утвержденном Приказом Федерального казначейства от ДД.ММ.ГГГГг. №

Установлено также, что в период работы ФИО1 в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике ею была проведена выездная проверка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ БУ «БСМП» с целью осуществления проверки расходов бюджетов субъектов РФ на реализацию мероприятий государственной программы РФ «Развитие федеральных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами». По результатам проверки ФИО1 был составлен и подписан акт выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Также по результатам проверки Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике в адрес БУ «БСМП» направлено представление от ДД.ММ.ГГГГ № с требованием об устранении причин и условий совершения нарушения.

Сопоставляя трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ с БУ Чувашской Республики «Больница скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения Чувашской Республики и должностными функциями ответчицы в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, суд приходит к выводу, что ФИО1 действительно нарушены требования ст. 12 ч.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ "О противодействии коррупции", поскольку она, как бывший государственный служащий взаимодействовала с организацией, в которую принята на работу, по осуществлению функций государственного управления, тогда как в силу требований ст. 64.1 Трудового кодекса РФ, имеет право замещения на условиях трудового договора должности в данной организации только с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами.

Однако, как выше было указано, решением комиссии Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что замещение ФИО1 на условиях трудового договора должности <данные изъяты> БУ «Больница скорой медицинской помощи» нарушает требование ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции».

Следовательно, согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в отношении ФИО1 не было.

Согласно части 1 статьи 84 ТК Российской Федерации трудовой договор прекращается вследствие нарушения установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил его заключения (пункт 11 части первой статьи 77 настоящего Кодекса), если нарушение этих правил исключает возможность продолжения работы. В частности, в соответствии с абзацем пятым этой статьи трудовой договор прекращается в случае заключения трудового договора в нарушение установленных федеральными законами ограничений, запретов и требований, касающихся привлечения к трудовой деятельности граждан, уволенных с государственной или муниципальной службы.

Таким образом, суд, учитывая, что в настоящем случае принятие ФИО1 на работу на должность <данные изъяты> в БУ Чувашской Республики «Больница скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения Чувашской Республики и заключение с ней трудового договора изначально противоречило требованиям ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции», то суд приходит к выводу и незаконности приказа о приеме ФИО1 на работу от ДД.ММ.ГГГГ № на должность <данные изъяты> в БУ Чувашской Республики «Больница скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения Чувашской Республики и заключение с ней трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет данное требование прокурора.

При этом суд отмечает, что отсутствие согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов действительно исключало возможность работы ФИО1 в БУ Чувашской Республики «Больница скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения Чувашской Республики.

Рассматривая исковое требование прокурора об изменении формулировки увольнения ФИО1 на п.11 ч.1 ст. 77 ТК РФ - нарушение установленного настоящим кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы, суд приходит к следующему.

В силу пункта 11 части 1 статьи 77 ТК Российской Федерации основаниями прекращения трудового договора являются, в том числе, нарушение установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы (статья 84 настоящего Кодекса).

Частью 1 статьи 84 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовой договор прекращается вследствие нарушения установленных названным кодексом или иным федеральным законом правил его заключения (пункт 11 части первой статьи 77 Кодекса), если нарушение этих правил исключает возможность продолжения работы, в случаях, названных этой статьей. К таким случаям относятся: заключение трудового договора в нарушение приговора суда о лишении конкретного лица права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; заключение трудового договора на выполнение работы, противопоказанной данному работнику по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; отсутствие соответствующего документа об образовании и (или) о квалификации, если выполнение работы требует специальных знаний в соответствии с федеральным законом или иным нормативным правовым актом; заключение трудового договора в нарушение постановления судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, о дисквалификации или ином административном наказании, исключающем возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору, либо заключение трудового договора в нарушение установленных федеральными законами ограничений, запретов и требований, касающихся привлечения к трудовой деятельности граждан, уволенных с государственной или муниципальной службы; заключение трудового договора в нарушение установленных названным кодексом, иным федеральным законом ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности; в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с частью 2 статьи 84 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных частью 1 этой статьи, трудовой договор прекращается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Как разъяснено в пункте 51 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года №2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" в силу пункта 11 части 1 статьи 77 и статьи 84 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор может быть прекращен вследствие нарушения установленных Трудовым кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если нарушение этих правил исключает возможность продолжения работы и работник не может быть переведен с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу.

Однако в настоящем случае в материалы дела таких доказательств не представлено. Ввиду прекращения трудовых отношений между сторонами у БУ Чувашской Республики «Больница скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения Чувашской Республики отсутствовала реальная возможность предложить работнику имеющуюся работу по должностям и специальностям, не связанных с конфликтом интересов, поэтому изменением формулировки основания увольнения с п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ на п.11 ч.1 ст.77 ТК РФ нарушается порядок увольнения.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении искового требования прокурора Московского района г. Чебоксары в интересах Российской Федерации к БУ Чувашской Республики «Больница скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения Чувашской Республики, ФИО1 об изменении формулировки увольнения ФИО1 на п.11 ч.1 ст. 77 ТК РФ - нарушение установленного настоящим кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требованияпрокурора Московского района г. Чебоксары в интересах Российской Федерации к БУ Чувашской Республики «Больница скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения Чувашской Республики, ФИО1 о признании приказа о приеме на работу, заключение трудового договора незаконными, изменении формулировки основания увольнения с работы удовлетворить частично.

Признать приказ о приеме ФИО1 на работу от ДД.ММ.ГГГГ № на должность <данные изъяты> в БУ Чувашской Республики «Больница скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения Чувашской Республики и заключение с ней трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № незаконными.

В удовлетворении искового требования прокурора Московского района г. Чебоксары в интересах Российской Федерации к БУ Чувашской Республики «Больница скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения Чувашской Республики, ФИО1 об изменении формулировки увольнения ФИО1 на п.11 ч.1 ст. 77 ТК РФ - нарушение установленного настоящим кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Председательствующий: судья Т.В. Матвеева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение14.12.2022