Дело № 5-1651/2022
УИД 91RS0024-01-2022-006999-95
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 декабря 2022 г. г. Ялта
Судья Ялтинского городского суда (298600, <...>) Соколова Валентина Ивановна,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, <дата> года рождения, уроженца Армении, <адрес>, гражданина Респ. Армения, с полным средним образованием, не работающего, холостого, имеющего 2 несовершеннолетних детей, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, личность установлена согласно водительского удостоверения <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
16 декабря 2022 г. в 17 часов 10 минут по адресу: <адрес> сотрудниками полиции был выявлен гражданин Армении – ФИО1, который с 30.07.2014 года по настоящее время находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, без постановки на миграционный учет по месту временного пребывания, чем нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, а именно требования ст. 25.10 № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину признал полностью, при этом пояснил, что не было возможности выехать за пределы территории РФ, в связи с утерей документов, удостоверяющих личность. В настоящее время состоит в отношениях с гр-кой РФ, с которой проживает в г. Ялта и планирует вступить в брак. Имеет возможность самостоятельно выехать за пределы РФ.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание/проживание/в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания/проживания/в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к убеждению, что вина ФИО1 полностью установлена и подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении 8201 №131479 от 16.12.2022 г. (л.д. 2); рапортом ст. инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Ялте ФИО-1 о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения (л.д.3), протоколом о доставлении 50ВА №049768 от 16.12.2022 г. (л.д. 4), объяснениями ФИО1 от 16.12.2022 г. с указанием причин невыезда по истечении срока пребывания на территории РФ (л.д. 5); рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП №2 «Ливадийский» УМВД России по г. Ялта ФИО-2 (л.д. 6); справкой СПО «Мигрант-1» (л.д. 7, 10), справкой СПО СК: АС ЦБД УИГ (Мигрант) (л.д. 8-9), копией водительского удостоверения ФИО1 (л.д. 12, 13); справкой об установлении личности ФИО1 от 16.12.2022 г.
Указанные доказательства согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями действующего законодательства и в совокупности являются достаточными для вывода о виновности в совершении правонарушения.
Совокупность вышеуказанных доказательств по делу у суда не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.
Таким образом, оценив все собранные по делу доказательства, считаю, что действия необходимо квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного срока.
При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения и личность лица, привлекаемого к административной ответственности.
При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При этом дополнительное наказание в виде административного выдворения согласно ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ носит безальтернативный характер.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, раскаяние, наличие на иждивении несовершеннолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность лица, не установлено.
Обстоятельств, препятствующих назначению дополнительного наказания в виде административного выдворения, связанных с объективно существующими препятствиями, личностью лица, привлекаемого к административной ответственности, не установлено, в судебном заседании не названо.
В связи с указанным, полагаю разумным и справедливым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации без содержания в специальном учреждении в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Назначенная мера наказания является соразмерной и единственно возможной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Исключительных обстоятельств, дающих основания для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, по делу не установлено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 18.8, 29.1-29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, <дата> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты: наименование получателя платежа – УФК (ОП №2 «Ливадийский» УМВД России по г. Ялте Республики Крым), ИНН – <***>, КПП – 910301001; БИК - 013510002; ОКТМО – 35729000, КБК – 18811601181019000140, р/счет <***>, кор./счет №40102810645370000035, УИН – 18№<номер>, наименование платежа – административный штраф.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Оригинал документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшему постановление.
Разъяснить ФИО1 положения ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 дней со дня его вручения или получения.
Судья В.И. Соколова