УИД 67RS0027-01-2023-000299-88
Дело №2-247/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
c. Ершичи 21 сентября 2023 г.
Шумячский районный суд Смоленской области
В составе:
председательствующего судьи Иколенко Н.В.
при секретаре Романовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений Московской области к ФИО1 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка,
УСТАНОВИЛ :
Министерство имущественных отношений Московской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, указав в обоснование исковых требований, что в соответствии с уведомлением Управления Росреестра по Московской области от 14.08.2019 года № 15ВХ-34933 об изменении на основании утвержденных Правил землепользования и застройки вида разрешенного использования земельного участка изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности ФИО1 с вида разрешенного использования «под оздоровительный комплекс» на вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства». Минмособлимущество осуществило расчет платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка и направило соответствующее уведомление от 20.05.2020 года № 15исх-13445 на общую сумму 289 089,72 руб. в адрес ФИО1, указанный в предоставленных Управлением Росреестра по Московской области документах. В установленный срок ФИО1 плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в бюджет Московской области не внес. После направления претензии ответчику, спор также не урегулирован. Просит взыскать с ответчика плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка площадью 938 кв.м. с кадастровым номером № в сумме 289 089,72 руб.
Представитель истца – Министерства имущественных отношений Московской области, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, в судебное заседание не явился, возражений не предоставил, о причинах неявки не известил, в связи с чем суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.
В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 05.04.2013 года № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации – городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решения об изменении вида разрешенного использования земельных участков, расположенных на территории субъектов Российской Федерации - города федерального значения Москвы, Московской области, находящихся в собственности физических или юридических лиц, принимаются при условии внесения собственниками земельных участков платы за изменение вида разрешенного использования, определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом субъектов Российской Федерации – города федерального значения Москвы, Московской области.
Порядок внесения платы за изменение вида разрешенного использования земельных участков, расположенных на территории Московской области установлен ст.5.1 Закона Московской области № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области», а также принятым на основании указанной статьи постановлением Правительства Московской области от 31.12.2013 года № 1190/57 «Об утверждении порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития Московской области, и перечня муниципальных образований Московской области, в границах которых плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается».
В соответствии с ч.19 ст.5.1 Закона № 23/96-ОЗ плата взимается в бюджет Московской области по нормативу 100% при изменении вида разрешенного использования земельных участков под различные виды жилой застройки (индивидуальную жилую, блокированную, малоэтажную, многоквартирную, среднеэтажную, многоэтажную (высотную)), ведение личного подсобного хозяйства (до 01.01.2019 г.), ведение садоводства.
Плата взимается при изменении вида разрешенного использования на основании решения Правительства Московской области о включении земельного участка в границы населенного пункта и об одновременном изменении его вида разрешенного использования (ч.1 ст.5.1 Закона №23/96-ОЗ); решения органа местного самоуправления муниципального образования Московской области об изменении вида разрешенного использования земельного участка (ч.3 ст.5.1 Закона № 23/96-ОЗ); разрешения на условно-разрешительный вид использования земельного участка, предоставленного уполномоченным органом (ч.5 ст.5.1 Закона № 23/96-ОЗ); Правил землепользования и застройки (ч.9, 12 ст.5.1 Закона № 23/96-ОЗ).
Порядок определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, утвержден постановлением Правительства Московской области от 31.12.2013 года № 1190/57.
В соответствии с ч.10 ст.5.1 Закона № 23/96-ОЗ в случае невнесения собственником земельного участка платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с правилами землепользования и застройки в срок, уполномоченный орган обеспечивает взыскание в судебном порядке.
Пунктом 13.36.1 и 13.36.2 Положения о Министерстве имущественных отношений Московской области, утвержденных постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 года № 842/27 установлено, что органом, уполномоченным на осуществление расчета размера платы за изменение вида разрешенного использования земельных участков и уведомление собственников о размере указанной платы является Министерство имущественных отношений Московской области.
Согласно п.п.14.4 п.14 вышеуказанного Положения, Министерство имущественных отношений Московской области наделено полномочиями представлять и защищать интересы Московской области в судах.
Судом установлено, что ответчик ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:23:0080302:95,площадью 938 кв.м., расположенным по адресу: Московская область, Раменский район, городское поселение Быково, рп Быково, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства.
14.08.2019 года в Министерство имущественных отношений Московской области из Управления Росреестра по Московской области поступил перечень земельных участков, в отношении которых было осуществлено изменение их вида разрешенного использования, среди которых указан земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО1 Вид разрешенного использования земельного участка изменен с «под оздоровительный комплекс» на «для ведения подсобного хозяйства».
Факт изменения вида разрешенного использования земельного участка ответчиком не оспорен.
В связи с этим истец 20.05.2020 года направил в адрес ответчика уведомление о плате за изменение вида разрешенного использования земельного участка в сумме 289 089 руб. 72 коп. в течение 30 дней со дня получения уведомления.
Порядок расчета платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, приведенный в уведомлении, а также в представленном суду расчете, соответствует Порядку определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 31.12.2013 года №1190/57, подтверждается выписками из ЕГРН о кадастровой стоимости земельного участка.
В связи с уклонением ответчика от осуществления платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, истец 18.05.2023 года направил в адрес ответчика претензию с требованием в срок не позднее 30 дней после получения претензии внести плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в сумме 289 098 руб. 72 коп. До настоящего времени требования истца не исполнены.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что ответчик уклонился от возложенной на него законом платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка на основании Правил застройки и землепользования, в связи с чем требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден, учитывая удовлетворение исковых требований в полном объеме, с ответчика в пользу бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 090 руб. 90 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Министерства имущественных отношений Московской области удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, СНИЛС №, в пользу Министерства имущественных отношений Московской области, ИНН <***>, плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, в сумме 289 089 рублей 72 копейки.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, СНИЛС № в доход бюджета муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области госпошлину в сумме 6 090 руб. 90 коп.
Ответчик вправе подать в Шумячский районный суд Смоленской области заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.В. Иколенко