Решение по делу № 2А-3936/2022 от 14.10.2022 | Заволжский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область)

Дело № 2а-3936/2022

73RS0004-01-2022-007756-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2022 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи О.В. Миллер,

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.В. Курчангиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области к автономной некоммерческой организации дополнительного образования «ВЕТТА» о ликвидации организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области обратилось в суд с административным иском к автономной некоммерческой организации дополнительного образования «ВЕТТА» о ликвидации организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, указав следующее.

Автономная некоммерческая организация дополнительного образования «ВЕТТА» (далее - некоммерческая организация) зарегистрирована Управлением Федеральной налоговой службы по Ульяновской области 06.03.2020, ОГРН <***> от 06.03.2020, учетный номер 7314050161, порядковый номер 2777.

В соответствии с подпунктами 65, 73, 74 пункта 6 Положения об Управлении Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» Управление осуществляет контроль за соблюдением региональными отделениями и иными структурными подразделениями политических партий законодательства Российской Федерации и соответствием их деятельности положениям, целям и задачам, предусмотренным уставами политических партий; за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям; за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации; по результатам контроля за деятельностью региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций: выносит предупреждения и вносит представления об устранении нарушений законодательства Российской Федерации; принимает решения о приостановлении деятельности общественных объединений и их структурных подразделений; обращается в суд с заявлениями о приостановлении деятельности региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий; обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

В нарушение требований абзаца первого пункта 3, пункта 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Автономная некоммерческая организация дополнительного образования «ВЕТТА» не представила в уполномоченный орган (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области) отчет о деятельности некоммерческой организации и о персональном составе ее руководящих органов и работников по форме № ОН0001, а также отчет о целях расходования некоммерческой организацией денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном в пункте 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства по форме № ОН0002, утвержденными приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», либо, если учредителями (участниками, членами) некоммерческой организации не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств такой некоммерческой организации в течение года составили до трех миллионов рублей, заявление, подтверждающее ее соответствие пункту 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности, за 2020-2021 годы.

В нарушение абзаца первого пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Автономная некоммерческая организация дополнительного образования «ВЕТТА» не исполнила обязанность по ежегодному размещению в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлению средствам массовой информации для опубликования отчета о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган, за 2020-2021 годы.

В данной связи Управлением 26.07.2021, 24.01.2022 в адрес некоммерческой организации выносились письменные предупреждения об устранении выявленных нарушений законодательства и 13.05.2022 направлено информационное письмо об устранении нарушений законодательства.

06.12.2021 постановлением мирового судьи некоммерческая организация признана виновной в совершении инкриминируемого административного правонарушения и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Выявленные нарушения законодательства Автономной некоммерческой организацией дополнительного образования «ВЕТТА» до настоящего времени не устранены.

На основании пункта 10 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» просят ликвидировать Автономную некоммерческую организацию дополнительного образования «ВЕТТА» и исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил заявление, которым просит рассмотреть в отсутствие представителя Управления.

Представитель административного ответчика Автономной некоммерческой организации дополнительного образования «ВЕТТА» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрении дела судом извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии с ч.4 ст.263 КАС РФ в отсутствие участников судебного разбирательства, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела.

В судебном заседании установлено, что Автономная некоммерческая организация дополнительного образования «ВЕТТА» зарегистрирована Управлением Федеральной налоговой службы по Ульяновской области 06.03.2020, ОГРН <***> от 06.03.2020, учетный номер 7314050161, порядковый номер 2777.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного районный суд самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» Министерство юстиции Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по федеральному государственному надзору за деятельностью некоммерческих организаций.

В нарушение требований абзаца первого пункта 3, пункта 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Автономная некоммерческая организация дополнительного образования «ВЕТТА» не представила в уполномоченный орган (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области) отчет о деятельности некоммерческой организации и о персональном составе ее руководящих органов и работников по форме № ОН0001, а также отчет о целях расходования некоммерческой организацией денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном в пункте 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства по форме №ОН0002, утвержденными приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 №185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», либо, если учредителями (участниками, членами) некоммерческой организации не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств такой некоммерческой организации в течение года составили до трех миллионов рублей, заявление, подтверждающее ее соответствие пункту 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности, за 2020-2021 годы.

В нарушение абзаца первого пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Автономная некоммерческая организация дополнительного образования «ВЕТТА» не исполнила обязанность по ежегодному размещению в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлению средствам массовой информации для опубликования отчета о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган, за 2020-2021 годы.

Выявленные нарушения законодательства автономной некоммерческой организацией дополнительного образования «ВЕТТА» до настоящего времени не устранены.

13.05.2022 Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области в адрес директора АНО ДО «ВЕТТА» ФИО1 было направлено предупреждение, обязывающее устранить допущенное нарушение в срок до 01.07.2022. О результатах устранения нарушений необходимо письменно проинформировать Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области.

С учетом изложенного требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области о ликвидации автономной некоммерческой организацией дополнительного образования «ВЕТТА» и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», ст. ст. 262-265 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области к автономной некоммерческой организации дополнительного образования «ВЕТТА» о ликвидации организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать автономную некоммерческую организацию дополнительного образования «ВЕТТА», зарегистрированную 06.03.2020 Управлением Федеральной налоговой службы по Ульяновской области, ОГРН <***>, учетный номер 7314050161, порядковый номер 2777.

Исключить автономную некоммерческую организацию дополнительного образования «ВЕТТА» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд город Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Миллер

Мотивированное решение изготовлено 21.10.2022.