УИД 61RS0006-01-2025-003208-28
Дело № 2-2959/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 ноября 2025 г. г. Ростов-на-Дону
Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Хейгетьяна М.В.,
при секретаре судебного заседания Поповой А.В.,
с участием прокурора Алиевой Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Ростова-на-Дону к ФИО1, третье лицо: Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростов-на-Дону об изъятии жилого помещения путем выкупа, признании права муниципальной собственности, выселении,
установил:
администрация г. Ростова-на-Дону обратилась в суд с иском к ФИО1 об изъятии жилого помещения путем выкупа, признании права муниципальной собственности, выселении, ссылаясь на то, что ФИО1 на праве собственности принадлежит объект недвижимости - жилая комната <адрес>, площадью 17,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенная в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 16.10.2023 № 1128 многоквартирный дом по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Пунктом 3 постановления собственникам помещений предложено в течение 6 месяцев, осуществить снос многоквартирного дома по адресу: <адрес>. В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок, на основании ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, Администрацией города Ростова-на-Дону принято постановление от 30.08.2024 № 1042 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с признанием многоквартирного дома литер В аварийным и подлежащим сносу». Согласно пп. 1.2.28. постановления, изъятию для муниципальных нужд подлежит, принадлежащая ответчику жилая комната № <адрес>, площадью 17,6 кв.м., расположенная в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Департаментом координации строительства и перспективного развития Ростова-на-Дону проведены мероприятия, направленные на заключение с собственником соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения; проведены мероприятия по согласованию результатов отчета об оценке на заседании городской комиссии. В рамках указанных мероприятий и с целью выкупа принадлежащей на праве собственности ФИО1 жилой комнаты № <адрес>, площадью 17,6 кв.м., с кадастровым номером 61:44:0021028:127, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, ООО «Экспертное учреждение «АБСОЛЮТЮЗЭКСПЕРТИЗА» подготовлен отчет от 05.11.2024 № 27156/11- 24 «Об определении рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда, принадлежащего гражданам на праве собственности, а также обязательств по возмещению убытков, для последующего изъятия помещений для муниципальных нужд на территории города Ростова-на-Дону». Согласно отчету, стоимость возмещения за изымаемое жилое помещение, а также обязательств по возмещению убытков составляет 1531716 рублей 00 копеек. Протоколом № 42 от 22.11.2024 заседания городской комиссии, результаты оценки, представленные в отчете, согласованы. В адрес собственника письмом от 13.12.2024 № 59.35/6855 направлено уведомление о намерении изъять для муниципальных нужд жилую комнату <адрес> площадью 17,6 кв.м., с кадастровым номером 61:44:0021028:127, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Однако соглашение о выкупе с ФИО1 до настоящего времени не достигнуто.
На основании изложенного администрация г. Ростова-на-Дону просит суд: изъять у ФИО1 в муниципальную собственность объект недвижимого имущества - жилую комнату <адрес> площадью 17,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, по цене равной 1 531 716 рублей 00 копеек. Прекратить право собственности ФИО1 на объект недвижимого имущества - жилую комнату <адрес>, площадью 17,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение. Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Город Ростов-на-Дону» на объект недвижимого имущества - жилую комнату <адрес> площадью 17,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение. Выселить ФИО1 из жилой комнаты <адрес> площадью 17,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение. Обязать ФИО1 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.
В судебном заседании представитель администрации г. Ростова-на-Дону – ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, пояснила, что истцом не оспариваются результаты проведенной по делу судебной экспертизы НЭУ ЦСЭ «Прайм».
Ответчик ФИО1 в судебном заседании полагала предъявленные к ней исковые требования подлежащими удовлетворению с учетом заключения проведенной по делу судебной экспертизы НЭУ ЦСЭ «Прайм».
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не известил, в связи с чем дело в его отсутствие рассмотрено судом в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению в соответствии с выводами проведенной по делу судебной экспертизы, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилая комната <адрес> площадью 17,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенная в жилом помещении <адрес> многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН в материалах дела.
Администрацией города Ростова-на-Дону принято постановление от 16.10.2023 № 1128 «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным, подлежащим сносу», в соответствии с которым многоквартирный жилой дом по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Пунктом 3 постановления собственникам помещений предложено в течение 6 месяцев, осуществить снос многоквартирного дома по адресу: <адрес>.
В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок, администрацией города Ростова-на-Дону принято постановление от 30.08.2024 № 1042 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с признанием многоквартирного дома литер В аварийным и подлежащим сносу», согласно пп. 1.2.28 которого изъятию для муниципальных нужд подлежит, принадлежащая ответчику жилая комната № <адрес> площадью 17,6 кв.м., расположенная в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
Департаментом координации строительства и перспективного развития Ростова-на-Дону проведены мероприятия, направленные на заключение с ФИО1 соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения; проведены мероприятия по согласованию результатов отчета об оценке на заседании городской комиссии.
Так, согласно отчёту ООО «Экспертное учреждение «АБСОЛЮТЮЗЭКСПЕРТИЗА» от 05.11.2024 № 27156/11-24 «Об определении рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда, принадлежащего гражданам на праве собственности, а также обязательств по возмещению убытков, для последующего изъятия помещений для муниципальных нужд на территории города Ростова-на-Дону», стоимость возмещения за изымаемое жилое помещение, а также обязательств по возмещению убытков составляет 1531716 рублей 00 копеек.
В адрес ФИО1 направлено уведомление о намерении изъять для муниципальных нужд жилую комнату <адрес> площадью 17,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, однако соглашение о выкупе с собственником достигнуто не было.
С целью проверки доводов и возражений сторон спора судом по настоящему делу было назначено проведение судебной оценочной экспертизы.
Согласно заключению ООО «ЦСЭ «Прайм» № 506-НС от 16.10.2025, Рыночная стоимость объекта недвижимого имущества - жилой комнаты <адрес>, площадью 17,6 кв.м, с кадастровым номером №, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес> (включая величину компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, стоимость доли собственника в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом и стоимость доли в праве общей долевой собственности на иное общее имущество в многоквартирном доме), а также размер убытков, связанных с изъятием указанного объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность, по состоянию на 16.10.2025 г., составляет 2 233 806 руб., в том числе: рыночная стоимость жилого помещения - 1 983 872 руб. (в том числе: стоимость доли в праве общей долевой собственности на иное общее имущество в многоквартирном доме - 130 936 руб.; стоимость доли собственника в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом - 347 178 руб.; величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт - 734 033 руб.); убытки - 249 934 руб.
Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд урегулировано статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).
Из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
На основании части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
В данном случае, поскольку многоквартирный дом, в котором расположено принадлежащее ответчику жилое помещение, признан аварийными и подлежащим сносу, органами местного самоуправления г. Ростова-на-Дону соблюдена процедура, предшествующая изъятию земельного участка и выкупу жилого помещения, однако не достигнуто соответствующее соглашение с ответчиком, суд приходит к выводу о том, что администрация г. Ростова-на-Дону вправе требовать принудительного изъятия у ФИО1 в муниципальную собственность жилого помещения - жилой комнаты <адрес> площадью 17,6 кв.м., с кадастровым номером №, в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, с выплатой возмещения в общей сумме 2 233 806 руб.
При этом, определяя размер денежных средств, подлежащих выплате органом местного самоуправления ответчику за указанное жилое помещение, суд полагает необходимым руководствоваться выводами судебной оценочной экспертизы ООО «ЦСЭ «Прайм» № 506-НС от 16.10.2025, согласно которым рыночная стоимость объекта недвижимого имущества - жилой комнаты <адрес>, площадью 17,6 кв.м, с кадастровым номером №, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес> (включая величину компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, стоимость доли собственника в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом и стоимость доли в праве общей долевой собственности на иное общее имущество в многоквартирном доме), а также размер убытков, связанных с изъятием указанного объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность, по состоянию на 16.10.2025 г., составляет 2 233 806 руб., в том числе: рыночная стоимость жилого помещения - 1 983 872 руб. (в том числе: стоимость доли в праве общей долевой собственности на иное общее имущество в многоквартирном доме - 130 936 руб.; стоимость доли собственника в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом - 347 178 руб.; величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт - 734 033 руб.); убытки - 249 934 руб.
Указанное экспертное заключение по форме и содержанию соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, сторонами не оспаривалось, признаётся судом полным, обоснованным и не противоречивым, мотивированным с фактической и методологической точек зрения.
Соответственно после перечисления ответчику возмещения за изымаемое жилое помещение, право собственности ФИО1 на спорное жилое помещение подлежит прекращению с признанием на указанный объект права муниципальной собственности.
С целью осуществления выплаты названной выкупной стоимости и учитывая уклонение собственника жилого помещения от заключения соответствующего договора, суд полагает возможным обязать ответчика предоставить уполномоченному органу местного самоуправления банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.
В силу ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Согласно ч. 2 ст. 292 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
Поскольку судом принято решение об изъятии жилого помещения - жилой комнаты <адрес> площадью 17,6 кв.м., с кадастровым номером №, в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, у собственника и о его передаче в муниципальную собственность, данное обстоятельство является безусловным основание для последующего выселения ответчика после исполнения решения в части прекращения его права собственности на спорное жилое помещение.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
изъять у ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) в муниципальную собственность объект недвижимого имущества - жилую комнату <адрес> площадью 17,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, по цене равной 2 233 806 руб.
Обязать ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.
Прекратить право собственности ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) на объект недвижимого имущества - жилую комнату <адрес> площадью 17,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Город Ростов-на-Дону» на объект недвижимого имущества - жилую комнату <адрес> площадью 17,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.
Выселить ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) из жилой комнаты <адрес> площадью 17,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 06 ноября 2025г.
Судья М.В. Хейгетьян