КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес>
ДД.ММ.ГГГГ
Ленинский районный суд <адрес> в составе судьи Завражнова М.Ю. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело №а-2649/2022 по административному иску прокурора 305 военной прокуратуры гарнизона о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Заслушав доклад судьи, объяснения представителя административного истца ФИО2, исследовав письменные доказательства по делу, Ленинский районный суд <адрес>
установил:
прокурор 305 военной прокуратуры гарнизона обратился в Ленинский районный суд <адрес> с административным иском, в котором просил признать информацию, содержащуюся на странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по указателю, приведенному в просительной части данного административного иска, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В обоснование доводов об отнесении данной информации к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, административный истец ссылался на отдельные положения Конституции Российской Федерации, Уголовного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
Как утверждал административный истец, доступ к спорной информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», неограничен для неопределенного круга лиц.
Из административного искового заявления следует, что владелец сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» прокурором и Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> не установлен.
Представитель административного истца на судебном заседании, уточнив административные исковые требования, представил суду объяснения, согласно которым он поддерживает заявленные административные исковые требования полностью по основаниям и доводам, приведенным в административном иске, с учетом уточнений. Дополнительно пояснил суду, что на момент рассмотрения и разрешения настоящего дела указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не включен в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», данный сайт является действующим, о чем представил суду свидетельствующие о данных обстоятельствах документы. Каких-либо сведений об обращении прокурора в суды с аналогичными административными исковыми требованиями (в отношении той же информации) представителем административного истца суду не сообщено.
Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> извещено о времени и месте судебного разбирательства дела, представитель заинтересованного лица на судебное заседание не явился.
Лицо, действия которого послужили поводом для предъявления административного иска, для участия в судебном разбирательстве дела на судебное заседание не явилось, извещалось о времени и месте рассмотрения и разрешения дела посредством размещения информации о производстве по административному делу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Также посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» о производстве по административному делу извещались все иные лица, права и законные интересы которых может затронуть решение суда.
Как видно из материалов настоящего дела и установлено судом при его рассмотрении и разрешении, доступ к информации, размещенной на странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по указателю, приведенному в просительной части административного иска, не ограничен для неопределенного круга лиц.
Данный указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», не включен.
Владелец сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» прокурором и Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> не установлен. Вопреки требованиям части 2 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» сведения об обладателе спорной информации или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица, на странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отсутствуют.
На странице данного сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по указателю, приведенному в просительной части административного иска, размещена информация о продаже орудия вылова «электроудочки».
При таких обстоятельствах, установленных при рассмотрении и разрешении настоящего дела, суд, руководствуясь приведенными ниже нормативными правовыми актами, пришел к следующему выводу.
В соответствии с частью 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом имеет право каждый.
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).
Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, при применении информационных технологий, а также обеспечении защиты информации регулирует Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Информацией, согласно пункту 1 статьи 2 указанного федерального закона, являются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.
Информационно-телекоммуникационная сеть представляет собой технологическую систему, предназначенную для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (пункт 4 статьи 2 этого же федерального закона).
Согласно пунктам 13 и 14 статьи 2 названного федерального закона сайт в сети «Интернет» – совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет». Страница сайта в сети «Интернет» – часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».
В соответствии с пунктами 6 и 9 статьи 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» под доступом к информации понимается возможность получения информации и ее использования, а под распространением информации – действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.
Исходя из пункта 10 статьи 2 данного федерального закона, информация передается или получается пользователями информационно-телекоммуникационной сети посредством электронных сообщений.
Согласно пункту 4 части 3 статьи 5 этого же федерального закона информация в зависимости от порядка ее предоставления или распространения подразделяется также на информацию, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.
Частью 1 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» закреплено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частями 1 и 5 статьи 15 этого же федерального закона использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, названного федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Применительно к обстоятельствам настоящего дела необходимо отметить, что информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к животным; оправдывающая противоправное поведение, относится к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей и запрещенной для распространения среди детей, на основании пунктов 1, 3 и 5 части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».
Частью 1 статьи 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию. Частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство.
В соответствии с частью 1 статьи 256 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.
Следует иметь в виду, что в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 12 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» государственное регулирование в сфере применения информационных технологий предусматривает обеспечение информационной безопасности детей.
Доступ к информации, размещенной на странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по указателю, приведенному в просительной части административного иска, не ограничен для неопределенного круга лиц, в том числе для детей. Аутентификации данный сайт информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не требует.
Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого представленного суду доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь представленных суду доказательств в их совокупности, суд не нашел оснований не согласиться с тем, что на странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по указателю, приведенному в просительной части административного иска, содержится информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к животным; оправдывающая противоправное поведение.
Распространение такой информации среди детей запрещено Федеральным законом «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». В этой связи суд считает административное исковое требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Исходя из изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 175, частью 2 статьи 176, частями 1 и 2 статьи 177, частью 1 статьи 178, частью 6 статьи 180 и положениями статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Ленинский районный суд <адрес>
решил:
административный иск прокурора 305 военной прокуратуры гарнизона удовлетворить полностью.
Признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информацию, содержащуюся на странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по указателю:
https://klintsy.otg.su/advert/591796.html
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение суда может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья
подпись
М.Ю. Завражнов