Дело № 2-7939/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кызыл 29 ноября 2022 года

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Кужугета Р.Ш., при секретаре судебного заседания Шыырап М.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Централизованная бухгалтерия» о взыскании компенсации к месту использования отпуска и обратно,

при участии ФИО1,

установил:

ФИО1 13.10.2022 обратилась в суд с иском к муниципальному казенному учреждению «Централизованная бухгалтерия» (далее – МКУ «ЦБ») о взыскании компенсации к месту использования отпуска и обратно в сумме 23 155 рублей 52 копейки.

В обоснование заявленных требований указано, что истец работает в МКУ «ЦБ» с 2015 года. С 01.08.2022 по 24.08.2022 истцу предоставлен очередной отпуск, во время которого выезжала за пределы республики в г. Иркутск, на проезд затрачено 23 155 рублей 52 копейки в обе стороны. МКУ «ЦБ» является организацией, финансируемой из местного бюджета и расположенной в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, однако, выплатить компенсацию расходов на проезд к месту использования отпуска и обратно отказалось.

Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержала.

Представитель ответчика МКУ «ЦБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем суд рассматривает дело в их отсутствие на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Выслушав объяснение истца, изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства и приходит к следующим выводам.

Согласно статье 33 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Частью 8 приведенной статьи предусмотрено, что размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно пункту 2 Указа Президента Российской Федерации от 16.05.1994 № 945 «Об отнесении территории Республики Тыва к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» г. Кызыл Республики Тыва отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

В соответствии со статьей 8 Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях, финансируемых из местного бюджета г. Кызыла, утвержденного решением Кызылского городского Хурала представителей от 29.11.2005 № 91 лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Тыва, финансируемых из местного бюджета г. Кызыла, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из местного бюджета) проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно осуществляется любым видом транспорта (кроме такси). Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета, устанавливаются постановлением мэра г. Кызыла. Оплата стоимости проезда работника личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем. Работодатели (организации, финансируемые из местного бюджета) также оплачивают стоимость проезда к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям). Выплаты, предусмотренные настоящей статьей, являются целевыми и не суммируются в случае, если работник своевременно не воспользовался своим правом на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и провоза багажа. Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, устанавливаются в пределах финансовых средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете.

Постановлением мэра г. Кызыла от 28.12.2005 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета г. Кызыла, которыми также предусмотрено право указанных лиц на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из местного бюджета) проезд к месту использования отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.

Как следует из материалов дела, ФИО1 работает в МКУ «ЦБ» в должности <...>.

Из свидетельства о рождении Д., <...> года рождения, следует, что ее матерью является ФИО1

Приказом руководителя МКУ «ЦБ» от 12.07.2022 № 142от ФИО1 предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск с 01.08.2022 по 24.08.2022.

Согласно справке руководителя МКУ «ЦБ» от 16.09.2022 ФИО1 за период с 01.01.2021 по 16.09.2022 не пользовалась правом на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно на себя и дочь Д., <...> года рождения.

16.09.2022 ФИО1 подала на имя руководителя МКУ «ЦБ» заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в сумме 23 155 рублей 52 копейки.

Письмом от 16.09.2022 МКУ «ЦБ» отказало истцу в выплате компенсации в связи с отсутствием в смете учреждения таких расходов.

Истец представила в суд копии следующих проездных документов: 1) автобусных билетов на имя ФИО1 и Д. на 02.08.2022 по маршруту Кызыл-Красноярск на суммы 2 700 и 1 350 рублей соответственно, багажной квитанции на сумму 270 рублей;

2) авиабилетов на имя ФИО1 и Д. на 04.08.2022 по маршруту Красноярск-Иркутск на суммы 5 551 рубль 97 копеек и 3 316 рублей 85 копеек;

3) железнодорожных билетов на имя ФИО1 и Д. на 19.08.2022 и 20.08.2022 по маршрутам Иркутск-Красноярск, Красноярск-Абакан на суммы 7 384 рубля 10 копеек и 2 582 рубля 60 копеек соответственно.

Общая сумма понесенных ФИО1 расходов составила 23 155 рублей 52 копейки (2700+1350+270+5551,97+3316,85+7384,10+2582,60).

Таким образом, судом установлено, что истец с дочерью выезжала за пределы г. Кызыла в период нахождения в очередном ежегодном оплачиваемом отпуске.

Поскольку МКУ «ЦБ» является муниципальным казенным учреждением, созданным в соответствии с частью 4 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», то финансирование расходов на его содержание производится из местного бюджета муниципального образования городского округа «Город Кызыл Республики Тыва», и право истца на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно установлено федеральным законодательством и приведенными выше нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

При данных обстоятельствах, поскольку установлено, что истец имеет право на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, ее требования подтверждены соответствующими доказательствами, в том числе проездными документами, и поскольку ответчиком суду не представлено возражений по иску, то ее исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ с ответчика, не являющегося органом местного самоуправления и не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 894 рублей 66 копеек в доход бюджета муниципального образования городского округа «Город Кызыл Республики Тыва», от которой истец при подаче иска освобождена.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Централизованная бухгалтерия» о взыскании компенсации к месту использования отпуска и обратно удовлетворить.

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия» (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт <...>) расходы на оплату проезда к месту отдыха и обратно в размере 23 155 рублей 52 копеек.

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия» (ОГРН <***>) в доход бюджета муниципального образования городской округ «Город Кызыл Республики Тыва» государственную пошлину в размере 894 рублей 66 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения – 29.11.2022.

Судья Р.Ш.Кужугет