Решение по делу № 2-4426/2022 от 14.12.2022 - о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

07RS0001-02-2022-003789-93

№2-4426/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2022 года город Нальчик

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего - судьи Блохиной Е.П.

при ведении протокола помощником судьи Хубиевой А.М., секретарем судебного заседания Кубаловой С.М.,

с участием: представителя истца ФИО1 ФИО22 – Пышного ФИО23 представителей ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике ФИО3 ФИО24 и ФИО7 ФИО25

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО26 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения,

УСТАНОВИЛ:

Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской ФИО2 (далее – ГУ-ОПФР по КБР) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 ФИО27 отказано в назначении с ДД.ММ.ГГГГ досрочной страховой пенсии по старости по подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Считая, что указанное решение нарушает ее право на пенсионное обеспечение, ФИО1 ФИО28 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее – ГУ-ОПФР по КБР) в котором, с учетом уточнения, просила признать решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика включить в ее страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указано, что в стаж для назначения досрочной пенсии по старости не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в связи с не предоставлением лицевых счетов по начислению заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в связи с отсутствием начислений по заработной плате; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> поскольку наименование учреждения не предусмотрено Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, а также не подтверждена работа на 1 ставку; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности заведующей здравпунктом, поскольку указанная должность не предусмотрена Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры <данные изъяты> так как санаторий не предназначен для лечения туберкулеза всех форм, больных с последствиями полиомиелита, гематологических больных, больных с нарушением опорно-двигательного аппарата, больных ревматизмом, неврологических больных (отсутствует в Перечне наименований учреждений, установленном Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера в <данные изъяты> поскольку название не предусмотрено Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ и в выписке из ИЛС индивидуальные сведения на ФИО1 ФИО29 за указанный период отсутствуют. Однако, как указанно в иске, в Списке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а также в ранее действующих Списках от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет от ДД.ММ.ГГГГ №, указана должность медицинской сестры. В этой связи, по мнению истца, при определении права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, стаж, осуществляемый до ДД.ММ.ГГГГ может быть исчислен в учетом положений Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № с применением ранее действующего законодательства. Кроме того в иске указано, что согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. В период осуществления истцом оспариваемых периодов ее деятельности, действовал Список, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, который установил, что в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ гола в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, а периоды работы после указанной даты – в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления. В Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет указан средний медицинский персонал – медицинская сестра кабинета. В силу Перечня, утвержденного Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, правом на досрочное назначение пенсии пользовались фельдшеры, работающие в больничных учреждениях всех типов и наименований. Из информационного письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ гола № при исчислении специального стажа, имевшего место до ДД.ММ.ГГГГ и дающего право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», применяются Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. В пункте 3 Номенклатуры должностей к среднему медицинскому персоналу относятся руководители учреждений здравоохранения и их структурных подразделений. Согласно примечанию к Номенклатуре учреждений (пункт 15) здравпункты (врачебные, фельдшерские) являются структурными подразделениями учреждений здравоохранения или предприятий промышленности, строительства, транспорта, связи и других организаций, а также образовательных учреждений, и предназначены для оказания первичной медицинской помощи рабочим, служащим и учащимся. В этой связи истец указывает, что в спорные периоды она работала в медицинских учреждениях, занималась медицинской деятельностью.

ФИО1 ФИО30 надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие истца ФИО1 ФИО32

Представитель ФИО1 ФИО33 – Пышной ФИО34 в судебном заседании исковые требования поддержал по приведенным в нем основаниям.

Представители ответчика ГУ-ОПФР по КБР ФИО3 ФИО35 и ФИО7 ФИО36 просили в удовлетворении исковых требований отказать, по основаниям, приведенным в решении об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно записям в трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО37 принята на работу в Муниципальное учреждение здравоохранения «<данные изъяты> <адрес> на должность фельдшера в промышленное отделение <данные изъяты> затем ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты> здравпункта <данные изъяты> уволена по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО38 принята на работу в <данные изъяты> временно на должность медицинской сестры в 5-е медотделение; ДД.ММ.ГГГГ переведена на постоянную работу медсестрой в 5-е отделение; ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО39 принята в <данные изъяты> в порядке перевода из <данные изъяты> на должность <данные изъяты> реабилитационных отделений; ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с сокращением штата.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО41 принята в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>, откуда уволена по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО42 принята на работу в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>, где работает по настоящее время (л.д. 41-44).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО44 обратилась в ГУ-ОПФР по КБР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-ОПФР по КБР от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 ФИО45 отказано в назначении с ДД.ММ.ГГГГ досрочной страховой пенсии по старости по подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с чем, что ее специальный стаж составил 7 лет 9 месяцев и 23 дня при необходимом специальном стаже 30 лет.

При этом ответчиком из страхового стажа истца исключены следующие периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в связи с не предоставлением лицевых счетов по начислению заработной платы;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в связи с отсутствием начислений по заработной плате (имеет ребенка ФИО1 ФИО46 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, но в приказах по личному составу отсутствиует какая-либо информация о нахождении ФИО1 ФИО47 в декретном отпуске по беременности и родам, а также в отпуске по уходу за ребеноком;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> поскольку наименование учреждения не предусмотрено Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, а также документально не подтверждена работа на 1 ставку;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, поскольку указанная должность не предусмотрена Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры <данные изъяты> так как санаторий не предназначен для лечения туберкулеза всех форм, больных с последствиями полиомиелита, гематологических больных, больных с нарушением опорно-двигательного аппарата, больных ревматизмом, неврологических больных (отсутствует в Перечне наименований учреждений, установленном Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> поскольку название не предусмотрено Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ и в выписке из ИЛС индивидуальные сведения на ФИО1 ФИО48 за указанный период отсутствуют (л.д. 19-21).

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, согласно которой одним из условий для установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительностью.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ установлено, что лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В целях реализации положения статей 30 и 31 указанного Федерального закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства") право на пенсию по выслуге лет имели врачи, зубные врачи, техники, фельдшеры, помощники врача, акушерки, массажисты, лаборанты и медицинские сестры - все независимо от наименования должности.

Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного специалистом-экспертом ГУ-ОПФР по КБР при проверке факта льготной работы ФИО1 ФИО51 в должности фельдшера <данные изъяты> из представленных на изучение приказов по личному составу следует, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО16, фельдшер промышленного отделения, переведена на должность <данные изъяты> временно, с ДД.ММ.ГГГГ на время декретного отпуска ФИО19; на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО16, заведующая <данные изъяты>, переведена заведующей <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ на время декретного отпуска ФИО52 приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО16, заведующей <данные изъяты> разрешено совместительство на 0.5 ставки в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО16, заведующей <данные изъяты>, разрешено совместительство на 0.5 ставки медсестры с ДД.ММ.ГГГГ; на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО16, <данные изъяты>, переведена <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-28).

Согласно справке, подтверждающей льготный характер работы, выданной <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ФИО53 работала на полную ставку в структурном подразделении поликлиники – <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующей <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> (л.д. 37).

В соответствии со «Штатными нормативами медицинского и педагогического персонала городских поликлиник, входящих в состав городских больниц», утвержденными приказом Министерства здравоохранения ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ, на должность заведующего фельдшерским здравпунктом назначались лица со специальностями медицинской сестры или фельдшера, а должность именовалась – заведующий здравпунктом – фельдшер или медицинская сестра (пункт 1.6.1).

По указанным основаниям, учитывая, что истец, назначаясь на должность заведующей здравпунктом, фактически оставалась фельдшером, а также учитывая, что Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, льготная пенсия назначалась всему среднему медицинскому персоналу, все независимо от наименования должности, периоды работы ФИО1 ФИО54 в Городской <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в ее специальный страховой стаж.

В соответствии с Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию по выслуге лет имели медицинские сестры, работающие в санаториях и курортных лечебницах всех наименований.

Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, правом на пенсию по выслуге лет в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно пользовался средний медицинский персонал независимо от наименования должности, работающий лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждениях всех форм собственности.

Таким образом, поскольку в периоды работы ФИО1 ФИО55 медицинской сестрой в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были установлены требования к профилям санаториев, работа в которых давала право на досрочную пенсию по старости, а записи в трудовой книжке истца за указанные периоды не содержат неточностей, неполноты или неоговоренных исправлений, эти периоды работы также подлежат включению в ее специальный страховой стаж.

Льготной справкой, выданной ФИО56 также подтверждается беспрерывная работа истца в указанном санатории на полную ставку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем отсутствие лицевых счетов на истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отсутствие сведений по ее заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут стать основанием для исключения указанных периодов из специального страхового стажа ФИО1 ФИО57 поскольку за ведение указанных документов и их сохранность она ответственности не несла.

В соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют медицинские сестры, работающие в санаториях (курортах) (в том числе детских), только по следующим профилям - для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; в психоневрологических санаториях.

Аналогичное правовое регулирование предусмотрено и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Списки).

Также следует учитывать разъяснения, содержащиеся в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которым при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской ФИО6, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

Как следует из трудовой книжки ФИО1 ФИО58 (запись № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО59 был реорганизован в ФИО60, в котором истица проработала до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до увольнения в порядке перевода в ФИО61

Поскольку сведения о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО62 по своему профилю (медицинской специализации) относился к санаториям, приведенным в Списках, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не представлены, а также учитывая, что в этот период санаторий не являлся учреждением, а осуществлял деятельность в организационно-правовой форме общества с ограниченной ответственности, то есть являлся коммерческой организацией, работа в которой не дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, работа истиц в должности медицинской сестры в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в ее специальный страховой стаж.

Не подлежит включению в страховой стаж и период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО63, поскольку суду также не предоставлены сведения, подтверждающие, что санаторий в указанный период по своей медицинской специализации (профилю) относился к санаториям, приведенным в Списках, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В этой связи суд указывает, что перечень медицинской деятельности, приведенной в лицензии данного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствует только о том, какие виды медицинской деятельности вправе осуществлять санаторий, и этот перечень не является указанием профиля санатория.

Из Устава <данные изъяты> следует, что оно было создано в соответствии с Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» и осуществляло экономическую деятельность, то есть являлось не учреждением, а хозяйственным обществом, коммерческой организацией, преследующей извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. Данные организации не включены в Списки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

По указанным основаниям и учитывая приведенные разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, период работы ФИО1 ФИО64 в данной коммерческой организации в должности фельдшера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в ее специальный страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

При этом суд находит, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры <данные изъяты> подлежит включению в ее специальный страховой стаж по следующим основаниям.

Из представленных выписок из лицензий <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении указанным санаторием организуются и выполняются работы по травматологии и ортопедии.

В соответствии с Порядком ведения государственного реестра курортного фонда в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в реестр курортного фонда Российской Федерации включает сведения, в частности, о медицинской специализации (профиле) организации в соответствии с приложениями к лицензии на медицинскую деятельность (пункт ДД.ММ.ГГГГ.15).

Согласно Государственному реестру курортного фонда Российской Федерации, находящемуся в свободном доступе в сети Интернет, одним из профилей <данные изъяты> являются болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани.

Костно-мышечная система организма человека – это его опорно-двигательный аппарат.

Таким образом, <данные изъяты> по своей медицинский специализации (профилю) относится к санаториям, приведенным в Списках, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, как санаторий для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата.

Таким образом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО65 осуществляла деятельность по лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в должности и в учреждении, работа в которой дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем он подлежит включению в ее страховой стаж.

Вместе с тем, поскольку даже при включении периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ее специальный страховой стаж, этот специальный стаж на ДД.ММ.ГГГГ не достигнет необходимого минимума, исковые требования о возложении на ответчика обязанности назначить ФИО1 ФИО66 досрочную страховую пенсию по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат

В этой связи оснований для признания решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 ФИО67 досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ незаконным, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО68 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (ОГРН <***>, ИНН <***>) включить в специальный страховой стаж ФИО1 ФИО69 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №), дающий права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований о возложении на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике включить иные периоды работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики через Нальчикский городской суд КБР в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 21 декабря 2022 года.

Судья Е.П. Блохина