Дело № 2-6198/2023
УИД 35RS0010-01-2023-004250-24
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Вологда
14 августа 2023 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Думовой Е.Н., при секретаре Ермаковой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к бюджетному учреждению здравоохранения Вологодской области «Вологодская городская поликлиника № 4» о возложении обязанности,
установил:
решением государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (межрайонное), реорганизованного 30.09.2021 в государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОПФР по ВО, Пенсионный орган) от 28.07.2021 № (далее – решение) ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемых п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) 10 лет специального стажа.
По состоянию на 19.07.2021 специальный стаж Пенсионным органом не установлен, так как в него не включен период работы младшей медицинской сестрой по уходу за больными бюджетного учреждения здравоохранения «Вологодская городская поликлиника № 4» (далее – БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника № 4») с 27.05.2009 по 30.09.2015 со ссылкой на отсутствие документов, подтверждающих занятость 80 % рабочего времени в рентгеновском отделении (кабинете); передачу работодателем в Пенсионный орган сведений о стаже с 21.12.1999 (после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования) без указания права на льготное пенсионное обеспечение; неоплату работодателем после 01.01.2013 взносов по дополнительным тарифам.
Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 28.04.2022, частично отмененным апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда Вологодской области от 03.08.2022, на Пенсионный орган возложена обязанность включить в специальный стаж ФИО1 по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ период работы младшей медицинской сестрой по уходу за больными БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника № 4» с 27.09.2009 по 31.12.2012. Во включении в специальный стаж периода с 01.01.2013 по 30.09.2015 отказано по доводам Пенсионного органа.
Считая свои права нарушенными, 11.04.2023 ФИО1 обратилась в Вологодский городской суд Вологодской области с иском к БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника № 4» о возложении обязанности. В обоснование указала, что в течение полного рабочего дня работала в должности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, но работодатель передал сведения об этом в Пенсионный орган. Увеличив исковые требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), просила возложить на БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника № 4» обязанность предоставить сведения индивидуального персонифицированного учета в ОСФР по ВО в отношении ФИО1, младшей медицинской сестры рентгенологического кабинета, отделения лучевой диагностики, с учетом льготы, предусмотренной разделом 24 «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (позиция 22600000-14467), начислить и уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование с учетом дополнительного тарифа за период с 01.01.2013 по 30.09.2015.
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по ходатайству ФИО2 иск поддержали.
Представитель ответчика БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника № 4» по доверенности ФИО3 иск не признал. Вместе с тем, подтвердил, что истец имеет право на льготное пенсионное обеспечение, так как 80 % рабочего времени занята в рентгеновском кабинете. Дополнительно указал на отказ в принятии Пенсионным органом сведений о праве истца на льготное пенсионное обеспечение.
В судебное заседание представители третьих лиц ОСФР по ВО, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области (далее – МИФНС № 11 по ВО) не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
При этом суд учитывает, что по общему правилу, установленному ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 этого закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Аналогичные положения предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно трудовой книжке серии ТК-II № от 19.05.2008 с 27.05.2009 по 30.09.2015 ФИО1 работала младшей медицинской сестрой по уходу за больными муниципального учреждения здравоохранения «Городская поликлиника № 4», переименованного в БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника № 4».
Разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденное постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее – Список № 2 1991 года) предусмотрено, что, правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются младшие медицинские сестры по уходу за больными, занятые в рентгеновских отделениях (кабинетах) (код позиции 22600000-14467).
В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.
Отказывая во включении в специальный стаж истца спорного периода, Пенсионный орган сослался на передачу работодателем в Пенсионный орган сведений о стаже с 21.12.1999 (после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования) без указания права на льготное пенсионное обеспечение; неоплату работодателем после 01.01.2013 взносов по дополнительным тарифам.
В соответствии со справкой БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника № 4» от 15.12.2021 №, ФИО1 работала в медико-санитарной части ГПЗ-23 с 27.05.2009 по 30.09.2015 на должности младшей медицинской сестры по уходу за больными в рентген кабинете отделения лучевой диагностики на 1,0 ставку, получала доплату 15% за работу во вредных и(или) опасных условиях труда и пользовалась льготами, 80% рабочего времени осуществляла функциональные обязанности младшей медицинской сестры по уходу за больными рентген кабинета отделения лучевой диагностики.
Согласно должностной инструкции младшей медицинской сестры по уходу за больными рентгенологического кабинета отделения лучевой диагностики, в обязанности ФИО1 входила подготовка больного к исследованию, раздевание, перекладывание на стол, надевание на него защитных средств (свинцовые фартуки), оказание помощи рентгенолаборанту в обработке рентгеновской пленки, замена или доливка химических реактивов в проявочную машину, подготовка бариевой смеси и химреактивов для проведения исследований, срочная уборка и дезинфекция лечебного стола и приспособлений в случае загрязнения, ежедневная влажная уборка рентгенологического кабинета с раствором уксусной кислоты.
Анализируя представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что в период, являющийся предметом спора, младшая медицинская сестра по уходу за больными ФИО1 в течение полного рабочего дня осуществляла трудовую деятельность в рентгенологическом кабинете учреждения здравоохранения, то есть в условиях, предусмотренных Списком №.
При таких обстоятельствах, суд усматривает в действиях БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника № 4», представившего в отношении ФИО1 сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования без указания права на льготное пенсионное обеспечение по Списку №, недобросовестность, в связи с чем полагает необходимым возложить на БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника № 4» обязанность внести изменения в сведения индивидуального персонифицированного учета в отношении ФИО1, доплатить за неё взносы по дополнительному тарифу как за работника, имеющего право на льготное пенсионное обеспечение по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ за период с 01.01.2013 по 30.09.2015.
Доводы ответчика о том, что причиной для передачи сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на ФИО1 за период без кода льготы с особыми условиями по Списку № 2 от 1991 года являлся отказ Пенсионного органа в их принятии, правового значения не имеет, так как в случае несогласия с действиями контролирующего органа работодатель не лишен возможности оспорить их в судебном порядке.
Руководствуясь ст. 194-199, 320-321 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к бюджетному учреждению здравоохранения Вологодской области «Вологодская городская поликлиника № 4» (ОГРН <***>) о возложении обязанности удовлетворить.
Возложить на бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области «Вологодская городская поликлиника № 4» обязанность внести в отношении ФИО1 изменения в сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении периода работы младшей медицинской сестрой по уходу за больными отделения лучевой диагностики бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области «Вологодская городская поликлиника № 4» с 01.01.2013, указав код выслуги, дающий право на льготное пенсионное обеспечение по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и оплатить за период с 01.01.2013 по 30.09.2015 дополнительные взносы по тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 21.08.2023.
Судья
Думова Е.Н.