Дело № 2-3/2023
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Мотивированное решение изготовлено 22 февраля 2023 года
г. Верхняя Пышма 15 февраля 2023 года
Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Карасевой О.В.,
при ведении протокола помощником судьи Станкевич О.А..,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Верхняя Пышма к Администрации городского округа Среднеуральск о возложении обязанности
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Верхняя Пышма, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском к Администрации ГО Среднеуральск о возложении обязанности по принятию мер, препятствующих несанкционированному доступу людей в заброшенное здание, находящееся в муниципальной собственности. В обоснование иска указано следующее. Прокуратурой г. Верхней Пышмы проверка по обращению председателя Городского Совета ГО Среднеуральск ФИО3 на предмет соблюдения земельного законодательства на территории городского округа Среднеуральск, в ходе которой выявлены следующие нарушения. Проверкой установлено, что комплекс объектов недвижимого имущества - детский лагерь «Мечта» и земельный участок с кадастровым номером № является муниципальной собственностью, объекты включены в реестр муниципальной собственности. При этом, в настоящее время указанные объекты муниципальной собственности не предоставлены физическим и юридическим лицам в пользование. Проверкой установлено, что администрацией ГО Среднеуральск являющейся собственником недвижимого имущества - детский лагерь «Мечта» и земельного участка с КН: №, расположенного по адресу: <адрес> не соблюдаются требования федерального законодательства. Так, в нарушение указанных требований закона указанный объект недвижимого имущества находятся в заброшенном состоянии, установлено отсутствие в вышеуказанных зданиях оконных и дверных проемов, что грозит разрушению здания, способствует несанкционированному проникновению внутрь здания граждан, в том числе несовершеннолетних, проводящих в нем свой досуг. 10.08.2020 в связи с выявленными нарушениями прокуратурой города в адрес администрации ГО Среднеуральск внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Вместе с тем, указанные нарушения до настоящего времени не устранены. Таким образом, непринятие своевременных мер, препятствующих несанкционированному доступу людей в здания создает угрозу жизни и здоровью граждан, а значит, нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц. Истец, уточнив исковые требования, просит обязать администрацию ГО Среднеуральск в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в находящиеся в заброшенном состоянии здание детского лагеря «Мечта», расположенных на земельном участке с кадастровым номером № в <адрес>.
Представитель истца старший помощник прокурора г. Верхняя Пышма ФИО1, уточнив исковые требования, заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании 15 февраля 2023 года фактически против удовлетворения уточненных исковых требований не возражал. Указал, что для исполнения решения суда требуется более длительный, не менее 9 месяцев момента вступления решения суда в законную силу срок исполнения.
Заслушав помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, пионерлагерь «Мечта», находится в собственности ГО Среднеуральск.
Прокуратурой г. Верхней Пышмы проверка по обращению председателя Городского Совета ГО Среднеуральск ФИО3 на предмет соблюдения земельного законодательства на территории городского округа Среднеуральск. Проверкой установлено, что комплекс объектов недвижимого имущества - детский лагерь «Мечта» и земельный участок с кадастровым номером № является муниципальной собственностью, объекты включены в реестр муниципальной собственности.
Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» здание или сооружение должно быть спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования здания или сооружения, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва. Согласно ч. 1 ст. 37 Закона № 384-ФЗ, при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора. Администрацией ГО Среднеуральск являющейся собственником недвижимого имущества - детский лагерь «Мечта» и земельного участка с КН: №, расположенного по адресу: <адрес>, не соблюдаются требования федерального законодательства. Так, в нарушение указанных требований закона указанный объект недвижимого имущества находится в заброшенном состоянии, что способствует несанкционированному проникновению внутрь здания граждан, в том числе несовершеннолетних, проводящих в нем свой досуг. 10.08.2020 в связи с выявленными нарушениями прокуратурой города в адрес администрации ГО Среднеуральск внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.
Указанные нарушения до настоящего времени не устранены. Непринятие своевременных мер, препятствующих несанкционированному доступу людей в здания, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а значит, нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц.
В связи с изложенным, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Что касается доводов представителя ответчика о том, что для исполнения решения суда требуется более длительный, не менее 9 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу срок исполнения, то суд отмечает, что данные доводы в настоящее время являются неубедительными, не подкрепленными какими-либо объективными данными; при наличии объективных обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда в установленный срок, ответчик вправе обратиться в суд в порядке ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации городского округа Среднеуральск о возложении обязанности удовлетворить.
Возложить обязанность на Администрацию городского округа Среднеуральск принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в находящиеся в заброшенном состоянии здания детского лагеря «Мечта», расположенные на земельном участке с кадастровым номером № в <адрес> в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.
Судья О.В. Карасева