РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ФИО10 сентября ФИО11 года ...

Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Дацюк О.А., при секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № ФИО12ФИО12 – ФИО13 (УИД ФИО16-ФИО17) по административному иску ООО «КА «Содействие» к ГУФССП России по ..., Ангарскому РОСП ГУФССП России по ..., старшему судебному приставу-исполнителю Ангарского РОСП ГУФССП России по ... ФИО1, судебным приставам-исполнителям Ангарского РОСП ГУФССП России по ... ФИО2, ФИО3 о признании незаконным бездействий, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

Административный истец ООО «КА «Содействие» обратился с административным иском к АРОСП ГУФССП России по ..., старшему судебному приставу-исполнителю Ангарского РОСП ГУФССП России по ... ФИО1, в его обоснование указав, что в отношении должника ФИО9, ФИО18 года рождения, велось исполнительное производство № ФИО19-ИП от ФИО20, возбужденное на основании исполнительного документа ФИО21, выданного Ангарским городским судом ... в пользу взыскателя ООО «КА «Содействие».

Проведя ФИО22 проверку на сайте ФССП, взыскателю стало известно, что исполнительное производство окончено, но исполнительный лист не вернулся взыскателю, как и не поступило постановление об окончании исполнительного производства.

Невозвращение исполнительного документа создает для взыскателя препятствия, согласно которых взыскатель должен нести финансовые и временные затраты на поиск листа, который не вернулся.

Административный истец просит признать незаконным бездействие Ангарского РОСП ГУФССП России по ... и начальника Ангарского РОСП ГУФССП России по ..., а также пристава по окончанию исполнительного производства в связи с проведением неполного комплекса мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, незаконным, возложить обязанность на начальника Ангарского РОСП ГУФССП России по ... возобновить исполнительное производство № ФИО23-ИП по исполнительному документу ФИО24, отменив постановление об окончании исполнительного производства, возложить обязанность на начальника Ангарского РОСП ГУФССП России по ... обеспечить совершение действий по направлению взыскателю исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства № ФИО25-ИП.

Определением суда от ФИО26 к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебные приставы-исполнители Ангарского РОСП ГУФСП России по ... ФИО3, ФИО2 (л.д.ФИО27).

Представитель административного истца ООО «КА «Содействие» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в исковом заявлении просил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по ... ФИО7 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила письменные возражения, в которых указала, что требования административного истца являются необоснованными, просила в иске отказать (л.д. ФИО28).

Иные стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, исследовав материалы исполнительных производств, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд находит административный иск ООО «КА «Содействие» не подлежащим удовлетворению.

В силу положений статьи ФИО29 Конституции Российской Федерации и статьи ФИО30 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Согласно ч. ФИО31 ст. ФИО32 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. ФИО33 ст. ФИО34 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействий) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах ФИО35 и ФИО36 части ФИО37 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах ФИО38 и ФИО39 части ФИО40 и в части ФИО41 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть ФИО42 статьи ФИО43 КАС РФ).

Исходя из положений пункта ФИО44 части ФИО45 статьи ФИО46 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Задачами исполнительного производства согласно статье ФИО47 Федерального закона от ФИО48 № ФИО49-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон «Об исполнительном производстве») являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со статьей ФИО50 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью ФИО51 статьи ФИО52 Закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно части ФИО53 статьи ФИО54 Закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями ФИО55 и ФИО56 указанного Федерального закона.

Как следует из статьи ФИО57 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, содержится в статье ФИО58 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (пункт ФИО59 статьи ФИО60 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В силу пункта ФИО61 статьи ФИО62 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Статья ФИО63 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержит открытый перечень мер принудительного исполнения.

Из анализа положений названного Федерального закона следует, что судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

Судом установлено, что на исполнении в Ангарском РОСП ГУФССП России по ... находилось исполнительное производство № ФИО64-ИП с предметом исполнения - взыскание задолженности в размере ФИО65 руб. с должника ФИО9 в пользу взыскателя ООО «КА «Содействие».

Данное производство возбуждено судебным приставом-исполнителем Ангарского РОСП ГУФССП России по ... ФИО3 ФИО66 на основании заявления взыскателя ООО «КА «Содействие», дубликата исполнительного листа ФС №ФИО67 от ФИО68, выданного Ангарским городским судом .... Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес взыскателя посредством АИС ФССП России ФИО69 (л.д.ФИО70).

Указанное исполнительное производство находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя АРОСП ГУФССП России по ... ФИО3, ФИО2

ФИО71 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № ФИО72-ИП от ФИО73 в связи с тем, что исполнительное производство возбуждено на основании дубликата исполнительного листа, на исполнении в Ангарском РОСП находится оригинал исполнительного документа (л.д.ФИО74).

ФИО75 судебным приставом-исполнителем ФИО2 отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС №ФИО76 от ФИО77, выданного Ангарским городским судом по делу № ФИО78, в связи с тем, что исполнительный документ в соответствии с законодательством РФ не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов, дубликат (л.д.ФИО79).

Копия указанного постановления направлена в адрес взыскателя посредством АИС ФССП России ФИО80, статус «доставлено». Также ФИО81 постановление и исполнительный лист ФС №ФИО82 направлены заказным письмом (ФИО83), получено взыскателем ФИО84 (л.д.ФИО85).

В соответствии с ч. ФИО86 ст. ФИО87 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд в качестве административного истца.

В ходе рассмотрения настоящего административного дела административным истцом не представлено таких доказательств, которые бы свидетельствовали о недобросовестности действий судебного пристава-исполнителя, а также нарушали права и законные интересы взыскателя; при этом, доводы административного истца о наличии бездействия судебного пристава-исполнителя не нашли своего подтверждения.

Учитывая, что судом не установлено факта незаконного бездействия должностных лиц Ангарского РОСП ГУФССП России по ... в рамках исполнительного производства № ФИО88-ИП, которыми бы нарушались права, свободы и законные интересы административного истца, в ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем установлено, что на принудительном исполнении находится исполнительное производство № ФИО89-ИП от ФИО90, возбужденное на основании оригинала исполнительного листа ВС №ФИО91 от ФИО92, выданного Ангарским городским судом ... по делу № ФИО93 о солидарном взыскании задолженности с ФИО8 в пользу ООО «КА «Содействие», на основании чего постановление о возбуждении исполнительного производства № ФИО94-ИП, возбужденное на основании дубликата исполнительного листа ФС №ФИО95 от ФИО96 отменено, отказано в возбуждении исполнительного производства.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель ФИО2, после получения дубликата исполнительного документа, и установив, что исполнительное производство № ФИО97-ИП возбуждено с нарушением требований действующего законодательства, правомерно отменил постановление о возбуждении исполнительного производства и отказал в его возбуждении, возвратив дубликат исполнительного документа в адрес взыскателя.

Поскольку необходимая для признания действий (бездействий) должностных лиц незаконными в соответствии с требованиями п. ФИО98 ч. ФИО99 ст. ФИО100 КАС РФ совокупность условий (несоответствие оспариваемых действий нормативным правовым актам и нарушение прав административного истца) по настоящему делу отсутствует, оснований для удовлетворения заявленных требований административным истцом не имеется и в удовлетворении административного иска надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями ФИО101, ФИО102 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «КА «Содействие» к ГУФССП России по ..., Ангарскому РОСП ГУФССП России по ..., старшему судебному приставу-исполнителю Ангарского РОСП ГУФССП России по ... ФИО1, судебным приставам-исполнителям Ангарского РОСП ГУФССП России по ... ФИО2, ФИО3 о признании незаконным бездействия, выразившегося в окончании исполнительного производства в связи с проведением неполного комплекса мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, возложении обязанности на начальника Ангарского РОСП ГУФССП России по ... возобновить исполнительное производство № ФИО103-ИП по исполнительному документу ФС № ФИО104, отменив постановление об окончании исполнительного производства, возложении обязанности на начальника Ангарского РОСП ГУФССП России по ... обеспечить совершение действий по направлению взыскателю исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства № ФИО105-ИП - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья О.А. Дацюк

Мотивированное решение составлено ФИО106.