КОПИЯ

Дело № 5-789/2022

39RS0002-01-2022-003275-56

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 июня 2022 года

Судья Московского районного суда г. Калининграда Вольтер Г.В.,

при секретаре Юсуповой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Амбуланс». №, адрес места нахождения: 236005. , помещения № о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 ч. 1 Ко АП РФ,

УСТАНОВИЛ:

22 апреля 2022 года в 10 часов 30 минут в служебном кабинете № УНК УМВД России по Калининградской области, расположенном по адресу: . установлено, что юридическое лицо ООО «Амбуланс» в 2021 году использовало в целях по оказанию медицинской помощи пациентам, лекарственные препараты содержащие в своем составе наркотические средства и психотропные вещества (), который согласно Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» являются наркотическим средством Списка II () и психотропным веществом Списка III (), однако, ООО «Амбуланс» в лице старшего фельдшера ФИО3. в нарушение п. 9 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 ноября 2006 г. № 644 «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о культивировании растений, содержащих наркотические средства и психотропные вещества либо их прекурсоры, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ» в срок до 15 февраля 2022 года не предоставило в УНК УМВД России по Калининградской области годовой отчет о количестве каждого реализованного и (или) использованного наркотического средства и психотропного вещества, внесенных в Список II и Список III Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «Амбуланс» не явился, о времени и месте слушания дела извещались судом надлежаще.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой.

В соответствии с абзацем 3 п.1 ст. 37 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» - отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, количества каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Согласно п. 9 Правил представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, а также о культивировании растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 ноября 2006 года №644 «О порядке предоставления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о культивировании растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо из прекурсоры, и регистрации операций, связанных оборотом наркотических средств и психотропных веществ» - юридические лица, осуществляющие в установленном порядке использование наркотических средств и психотропных веществ в медицинских, ветеринарных, научных и учебных целях, при проведении экспертиз с их использованием или для их идентификации представляют ежегодно, не позднее 15 февраля, в соответствующие территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации, годовой отчет о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ; сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Факт совершения ООО «Амбуланс» административного правонарушения, подтверждается материалами административного дела, исследованными в ходе судебного заседания, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, отражающим существо, совершенного ООО «Амбуланс» административного правонарушения; рапортом сотрудника УНК УМВД России по Калининградской области по факту обнаружения административного правонарушения; отчетом ООО «Амбуланс» об использовании наркотических средств за 2020 год психотропных веществ; выпиской из ЕГРЮЛ от 14.04.2022 года; свидетельством о постановке ООО «Амбуланс» на учет в налоговом органе; свидетельством о государственной регистрации ООО «Амбуланс» в ЕГРЮЛ; лицензией на осуществление ООО «Амбуланс» медицинской деятельности; уставом ООО «Амбуланс»; приказом о работе с наркотическими средствами, психотропными веществами и сильнодействующими веществами в ООО «Амбуланс»; таблицей прекурсоров наркотических средств (психотропных веществ); отчетом ООО «Амбуланс» об использовании наркотических средств за 2021 год; объяснениями представителя ООО «Амбуланс» по доверенности ФИО3

Анализ приведенных выше доказательств в совокупности, свидетельствует о том, что они являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в целом достаточными, свидетельствующими о доказанности вины юридического лица в совершении инкриминируемого ООО «Амбуланс» деяния.

Действия ООО «Амбуланс» суд квалифицирует по ч.1 ст. 6.16 КоАП РФ как непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Амбуланс», судом не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ООО «Амбуланс» суд считает признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ, учитывая разъяснения, содержащиеся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Оснований для признания правонарушения малозначительным в порядке статьи 2.9 КоАП РФ у суда не имеется, поскольку совершенное юридическим лицом административное правонарушение затрагивает сферу здоровья граждан и по своему характеру свидетельствует о существенном нарушении охраняемых правоотношений, в связи с чем имеет повышенную степень общественной опасности.

При этом существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании требований действующего законодательства Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсоров и невыполнении своих правовых обязанностей по своевременному предоставлению отчетности о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность (ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Применительно к административным штрафам, минимальные размеры которых сопряжены со значительными денежными затратами, установленное в части 1 ст. 4.1 КоАП РФ общее правило назначения наказания может при определенных обстоятельствах противоречить целям административной ответственности и приводить к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод.

В связи с этим, размер административного штрафа назначаемого юридическим лицам, совершившим административное нарушение, предусмотренное КоАП РФ, минимальный размер административного штрафа за совершение которого установлен в сумме ста тысяч рублей и более, может быть снижен судом ниже низшего предела.

Так, санкция ч.1 ст.6.16 КоАП РФ предусматривает наказания для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от 200000 рублей до 400000 рублей.

При назначении ООО «Амбуланс» наказания суд учитывает, что обстоятельств отягчающих административную ответственность не имеется, а в качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает то, что тяжких последствий не наступило, поэтому полагает возможным назначить ООО «Амбуланс» административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей, что будет справедливым и соразмерным содеянному.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Амбуланс» ИНН <***>/КПП 390701001, ОГРН <***>, адрес места нахождения: , помещения № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде 100 000 (ста тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, указанный в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания в принудительном порядке. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, судебным приставом-исполнителем составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, санкция которого предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья: Вольтер Г.В.