Решение по делу № 2-398/2023 от 27.06.2023

Гражданское дело № 2-398/2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Баргузин 27 июня 2023 года

Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Цыбикова Б-М.Б., при секретаре Марусенко Л.С., с участием:

представителя истца - помощника прокурора Баргузинского района РБ Гонгоровой Е.Б.,

представителя ответчика главы администрации МО СП «Уринское» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Баргузинского района Республики Бурятия к администрации МО СП «Уринское» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Баргузинского района РБ обратился в суд с указанным исковым заявлением указывая, что в ходе проверки о соблюдении законодательства о муниципальной собственности и законодательства, направленного на защиту объектов культурного наследия местного значения установлено, что на территории МО СП «Уринское» находятся объекты культурного наследия. Указанные объекты в соответствии с постановлением Совета Министров Бурятской АССР от 26.05.1983 № 134 «О мерах по дальнейшему улучшению охраны и использования памятников истории и культуры в Бурятской АССР» признаны объектом культурного наследия. Согласно информации Комитета государственной охраны объектов культурного наследия администрации Главы РБ и Правительства РБ право собственности на указанные объекты культурного наследия не оформлены, каких - либо сведений о государственной регистрации указанных объектов также не имеется. Главе МО ГП «Уринское» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено, удовлетворено. Однако до настоящего времени фактически нарушения не устранены, документы не подготовлены. Указанные нарушения законодательства являются недопустимыми, так как ставят под угрозу причинения вреда объектам культурного наследия. Истец со ссылкой на Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» просит обязать ответчика в течение 12 месяцев после вступления решения суда в законную силу подготовить необходимые документы и обратиться с соответствующим заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое для постановки на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимости в виде памятников следующих объектов культурного наследия: памятник борцам за власть Советов, расстрелянным белогвардейцами в январе 1919 года, расположенный по адресу: <адрес>; памятник воинам-землякам, погибшим на фронтах Великой Отечественной войны, расположенный по адресу: <адрес>; памятник воинам-землякам, погибшим на фронтах Великой Отечественной войны, расположенный по адресу: <адрес>; Братская могила 10-ти борцов за власть Советов, расстрелянных белогвардейцами в 12919 году, расположенный по адресу: <адрес>; памятник борцам за власть Советов, расстрелянным белогвардейцами в январе 1919 года, расположенный по адресу: <адрес>, а также обязать ответчика в срок не позднее 14 месяцев со дня постановки указанных объектов на учет в качестве бесхозяйных обратиться в суд с требованием о признании муниципальной собственности на них.

В судебном заседании помощник прокурора Гонгорова Е.Б. исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика администрации МО СП «Уринское» глава ФИО1 исковые требования признал в полном объеме, не возражал против удовлетворения.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 33 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ (ред. от 14.04.2023) «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Согласно ч. 1 ст. 48 ФЗ №73-ФЗ объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться, в том числе, в муниципальной собственности.

В силу ч.3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно п. 2 приказа Минэкономразвития России от 10.12.2015 №931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей»принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют: федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав; территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. На основании решений федерального органа принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей может осуществлять подведомственное ему государственное бюджетное учреждение.

На учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом (п.3).

Принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляется в следующем порядке: прием в порядке межведомственного информационного взаимодействия заявления о постановке на учет и документов, предусмотренных в пункте 6 настоящего Порядка; проверка документов на соответствие требованиям, предъявляемым Законом к документам, поступающим в орган регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия; внесение записей в Единый государственный реестр недвижимости о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества (п. 4).

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей (приложение №1 к настоящему Порядку): органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований. В заявлении указываются: вид объекта недвижимости, его кадастровый номер, адрес (при наличии), сведения о заявителе, а также сведения о собственнике в случае, если принятие объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного осуществляется в связи с отказом лица (лиц) от права собственности на объект недвижимости (п.5).

Обязательным приложением к заявлению являются документы, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации (п.6).

На основании ч. 16 ст. 32 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» перечень документов и состав содержащихся в них сведений, направляемых или предоставляемых в орган регистрации прав, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 30 «Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 10, 12 - 13.3, 15, 15.1, 15.2 статьи 32 Федерального Закона «О государственной регистрации недвижимости» в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение единого государственного реестра недвижимости»утверждённого Постановления Правительства РФ от 31.12.2015 № 1532 органы местного самоуправления в целях постановки здания, сооружения, помещения на учет как бесхозяйного недвижимого имущества направляют в орган регистрации прав соответствующее заявление с приложением следующих документов: а) в случае если здание, сооружение, помещение не имеет собственника или его собственник неизвестен, - документ, подтверждающий, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен; б) в случае, если собственник (собственники) отказался от права собственности на здание, сооружение, помещение, машино-место: заявление собственника (собственников) или уполномоченного им (ими) на то лица (при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности) об отказе от права собственности на объект недвижимого имущества; копии правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие права собственности у лица (лиц), отказавшегося (отказавшихся) от права собственности на объект недвижимости.

Судом установлено, что на территории МО СП «Уринское» находятся следующие объекты культурного наследия: на территории МО СП «Уринское» находятся следующие объекты культурного наследия: памятник борцам за власть Советов, расстрелянным белогвардейцами в январе 1919 года, расположенный по адресу: <адрес>; памятник воинам-землякам, погибшим на фронтах Великой Отечественной войны, расположенный по адресу: <адрес>; памятник воинам-землякам, погибшим на фронтах Великой Отечественной войны, расположенный по адресу: <адрес>; Братская могила 10-ти борцов за власть Советов, расстрелянных белогвардейцами в 12919 году, расположенный по адресу: <адрес>; памятник борцам за власть Советов, расстрелянным белогвардейцами в январе 1919 года, расположенный по адресу: <адрес>. Данные объекты в соответствии с постановлением Совета Министров Бурятской АССР от 26.05.1983 № 134 «О мерах по дальнейшему улучшению охраны и использования памятников истории и культуры в Бурятской АССР» признаны объектом культурного наследия (справка-акт от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно информации Комитета государственной охраны объектов культурного наследия Администрации Главы РБ и Правительства РБ право собственности на указанные объекты культурного наследия не оформлены, каких - либо сведений о государственной регистрации указанных объектов также не имеется.

Главе МО СП «Уринское» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено, удовлетворено.Однако до настоящего времени нарушения не устранены, документы не подготовлены и направлены в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, в целях постановки памятника на учет.

Кроме того, в судебном заседании имело место признание иска ответчика. Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Признание иска представителем ответчиком не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, поддержано представителем ответчика после разъяснения его последствий, в связи, с чем подлежит принятию судом.

По приведенным основаниям иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Баргузинского района Республики Бурятия, удовлетворить.

Обязать администрацию МО СП «Уринское» в течение 12 месяцев после вступления решения суда в законную силу подготовить необходимые документы и обратиться с соответствующим заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество для постановки на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимости в виде памятников следующих объектов культурного наследия:

- памятник борцам за власть Советов, расстрелянным белогвардейцами в январе 1919 года, расположенный по адресу: <адрес>;

- памятник воинам-землякам, погибшим на фронтах Великой Отечественной войны, расположенный по адресу: <адрес>;

- Братская могила 10-ти борцов за власть Советов, расстрелянных белогвардейцами в 12919 году, расположенный по адресу: <адрес>;

- памятник борцам за власть Советов, расстрелянным белогвардейцами в январе 1919 года, расположенный по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию МО СП «Уринское» в срок не позднее 14 месяцев со дня постановки указанных объектов на учет в качестве бесхозяйных обратиться в суд с требованием о признании муниципальной собственности на них.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Баргузинский районный суд РБ.

Судья Б-М.Б. Цыбиков