УИД №
Дело №
Решение
Именем Российской Федерации
<адрес> 10 февраля 2025 года
Рассказовский районный суд <адрес> в составе:
судьи Егоровой О.И., при секретаре Малышкиной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о досрочном назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее ОСФР по <адрес>) о досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении в стаж на соответствующих видах работ периода работы: с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности газосварщика в войсковой части №; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в Госплемптицезаводе «Арженка» в должности электросварщика ручной сварки, за исключением периодов без сохранения заработной платы. В обоснование требований указывает на то, что дд.мм.гггг обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с тяжелыми условиями труда. Решением ОСФР по <адрес> № отказано в назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от дд.мм.гггг N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Ответчиком в специальный стаж не включены периоды работы ФИО1 с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (05 месяцев 16 дней) в должности газосварщика в войсковой части №, поскольку невозможно определить выполнение работы с вредными и тяжелыми условиями труда постоянно в течение полного рабочего дня. Кроме того, не включен период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в Госплемптицезаводе «Арженка» (18 лет 10 месяцев 15 дней, в том числе отпуск без сохранения заработной платы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – 10 дней, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – 01 месяц 12 дней, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – 01 месяц 29 дней), поскольку невозможно определить занимаемую должность (сварщик, газоэлетросварщик).
В судебное заседание ФИО1 не явился. Его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес> ФИО3 (по доверенности) с исковыми требованиями ФИО1 не согласна, по основаниям, изложенным в решении ОСФР по <адрес> от дд.мм.гггг № «Об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1».
Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от дд.мм.гггг N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от дд.мм.гггг N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на дд.мм.гггг, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от дд.мм.гггг N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от дд.мм.гггг N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от дд.мм.гггг N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от дд.мм.гггг N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от дд.мм.гггг N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Постановление Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг N 665).
Пунктом "б" пункта 1 указанного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М.С. от дд.мм.гггг N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М.С. от дд.мм.гггг N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до дд.мм.гггг
В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета М.С. от дд.мм.гггг N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" право на льготное пенсионное обеспечение имели электросварщики и их подручные.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному Постановлением Кабинета М.С. от дд.мм.гггг N 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от дд.мм.гггг N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от дд.мм.гггг N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Таким образом, действующее до 1992 г. законодательство в области пенсионного обеспечения не предусматривало требований об обязательном указании характера работы электросварщиков, а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве электросварщиков, независимо от характера выполняемой работы и вида сварки, а также не учитывалась и полная занятость на выполнении тяжелой работы (не менее 80% рабочего времени).
Судом установлено и из материалов дела следует, что истец дд.мм.гггг обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Однако решением ответчика от дд.мм.гггг ему было отказано ввиду полного отсутствия требуемого специального стажа.
При этом в специальный стаж не включен период его работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (05 месяцев 16 дней) в должности газосварщика в войсковой части №, так как невозможно определить выполнение работы с вредными и тяжелыми условиями труда постоянно в течение полного рабочего дня.
В соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В силу пунктов 10 и 11 постановления Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг N1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из трудовой книжки колхозника РОС № видно, что ФИО1 работал в войсковой части № с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности газосварщика.
В соответствии с разделом XXXII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного постановлением Совета М.С. от дд.мм.гггг N 1173 и действовавшего до дд.мм.гггг, право на досрочное пенсионное обеспечение обладали газосварщики и их подручные, а также электросварщики и их подручные.
Таким образом, в указанный период истец работал в должности, предусмотренной Списком N 2, утвержденным постановлением Совета М.С. от дд.мм.гггг N 1173, при этом период работы имел место до дд.мм.гггг, поэтому он подлежит включению в стаж, дающий истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
В отношении периода работы истца в Госплемптицезаводе «Арженка» с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (18 лет 10 месяцев 15 дней, в том числе отпуск без сохранения заработной платы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – 10 дней, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – 01 месяц 12 дней, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – 01 месяц 29 дней) суд установил, что согласно записей в трудовой книжке колхозника РОС № дд.мм.гггг ФИО1 переведен электросварщиком ручной сварки на отделение №, уволен дд.мм.гггг по собственному желанию.
При этом право на назначение досрочной страховой пенсии после дд.мм.гггг связывается законодателем с выполнением лицом работы в должности электросварщика ручной сварки при условии доказанности занятости работника в указанной должности в течение полного рабочего дня.
Как следует из архивной справки от дд.мм.гггг №, выданной администрацией Рассказовского муниципального округа <адрес>, за период работы с апреля 1994 по декабрь 1997 истец имел постоянный заработок, ежемесячно получал заработную плату, отработав необходимое количество рабочего времени в месяц.
Законом предусмотрен способ подтверждения сведений о специальном страховом стаже работника после его регистрации в качестве застрахованного лица, а именно: выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с ч.2 ст.14 Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дд.мм.гггг N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования дд.мм.гггг.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, период его работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг представлен работодателем с кодом льготных условий. Поскольку спорный период работы истца подтвержден данными индивидуального (персонифицированного) учета, то он подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за исключением отпуска без сохранения заработной платы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.
Поскольку включение спорных периодов работы истца составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего истцу право на досрочную страховую пенсию по старости, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности назначить истцу пенсию по старости со дня возникновения права с дд.мм.гггг, то есть даты достижения возраста 55 лет.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1, дд.мм.гггг года рождения (СНИЛС №) в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст.30 Федерального закона от дд.мм.гггг №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в войсковой части № в должности газосварщика с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; в Госплемптицезаводе «Арженка» в должности электросварщика ручной сварки с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – 5 месяцев 18 дней, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – 4 месяца 26 дней, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – 5 месяцев 18 дней, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – 2 месяца 15 дней, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – 2 месяца 20 дней, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – 5 месяцев 18 дней, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – 11 месяцев 18 дней, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – 10 месяцев 19 дней, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – 10 месяцев 21 день, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – 11 месяцев 20 дней, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, исключив отпуск без сохранения заработной платы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, и досрочно назначить страховую пенсию по старости с дд.мм.гггг.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено дд.мм.гггг.
Судья Егорова О.И.