Дело № 2-527/2023

УИД 16RS0041-01-2023-000565-17

2.211г

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 мая 2023 года город Лениногорск Республика Татарстан

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Ивановой С.В., при секретаре судебного заседания Шавалеевой Л.Н., с участием прокурора Пудянева А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лениногорского городского прокурора в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения – ФИО пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о взыскании неосновательного использования материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:

Лениногорский городской прокурор Республики Татарстан обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения – ФИО пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о взыскании неосновательного использования материнского (семейного) капитала.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой города в рамках реализации федеральной целевой программы «Жилище» проведена проверка соблюдения гражданами законодательства, регламентирующего предоставление и использование бюджетных средств при реализации государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

Проверкой установлено, что ФИО1 при рождении второго ребенка после ДД.ММ.ГГГГ – ФИО, ДД.ММ.ГГГГ получен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал за № серия <данные изъяты> в размере <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» и ФИО1 заключен договор займа № ДД.ММ.ГГГГ мк для целевого использования, а именно: на улучшение жилищных условий, то есть покупка жилья, либо строительство жилого помещения на территории Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи земельного участка № ФИО1 приобрела в свою собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации № №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного ФИО Российской Федерации в <адрес> и городе Лениногорске» с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала. ДД.ММ.ГГГГ решением УПФ № заявление ФИО1 было удовлетворено, решено направить средства МСК на улучшение жилищных условий – погашение основного долга и процентов по договору займа на строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дано нотариально заверенное обязательство: «в связи с намерением воспользоваться правом направить средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» по государственному сертификату серии № № от ДД.ММ.ГГГГ на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение (строительство) жилого дома на земельном участке, находящемся по адресу: <адрес>, обязуюсь оформить в общую собственность лица, получившего сертификат, супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение <данные изъяты> после ввода объекта жилищного строительства и эксплуатацию». ДД.ММ.ГГГГ ФИО Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> на счет ООО «<данные изъяты>» было произведено перечисление средств материнского (семейного) капитала в счет погашения основного долга и уплату процентов в соответствии с договором займа № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. Однако в нарушение требований действующего законодательства, право собственности на указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, супруга и детей не оформлено, тем самым нарушено право несовершеннолетних Ф.И.О. (<данные изъяты>) на улучшение жилищных условий на средства, выделенные из бюджета Российской Федерации. В последующем, после снятия обременения ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключила с Ф,И,О. договор купли – продажи земельного участка, тем самым не исполнила обязательство о целевом использовании материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 должна была оформить построенный на земельном участке дом в общую собственность всех членов семьи, в том числе на имя детей, в течение 6 месяцев после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию, в результате чего, право собственности на земельный участок перешло к Ф,И,О. Обязанность по оформлению недвижимого имущества в общую долевую собственность, в том числе на несовершеннолетних детей, не исполнена. ФИО1 жилищные условия семьи не улучшила, приобретенное недвижимое имущество продала иному лицу. Таким образом, ФИО1 по нецелевому использованию средств материнского (семейного) капитала повлеки ее незаконное обогащение за счет средств федерального бюджета, находящихся на счетах Пенсионного ФИО Российской Федерации.

По изложенным основаниям прокурор просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – ФИО Пенсионного ФИО Российской Федерации по <адрес> стоимость неосновательно израсходованных средств материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты>, а также в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании прокурор Пудянев А.М. исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об отложении дела не просила, об уважительности причин неявки в суд не сообщила.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 236-ФЗ «О ФИО пенсионного и социального страхования Российской Федерации», создан ФИО пенсионного и социального страхования Российской Федерации, образованный путем реорганизации Пенсионного ФИО России с присоединением к нему ФИО социального страхования Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд считает, что к ФИО пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> перешли права и обязанности заинтересованного лица по делу Государственного учреждения – ФИО Пенсионного ФИО Российской Федерации по <адрес>.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Принимая во внимание мнение прокурора, учитывая, что ответчик надлежащим образом был извещен по адресу места жительства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, поскольку доказательств направления в суд каких-либо ходатайств об отложении судебного заседания ответчиком не представлено, таких доказательств в материалах дела не имеется.

Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:

1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;

2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;

3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;

4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

В силу положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее также Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с ДД.ММ.ГГГГ; женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ; мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного ФИО Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее – заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Частью 3 вышеназванной нормы права установлено, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет.

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В части 6 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ указано, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

В силу части 4 приведенной нормы права лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в связи с рождением у нее ДД.ММ.ГГГГ второго ребенка ФИО2 был получен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № № на сумму <данные изъяты> (л.д. 11).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Лениногорский кредит» и ФИО1 заключен договор займа № ДД.ММ.ГГГГ мк для целевого использования, а именно: на улучшение жилищных условий, то есть покупка жилья, либо строительство жилого помещения на территории Российской Федерации (л.д. 34-37).

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи земельного участка ФИО1 приобрела в свою собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации № – 115 (л.д. 38).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного ФИО Российской Федерации в <адрес> и городе Лениногорске с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала (л.д. 31-33).

ДД.ММ.ГГГГ решением УПФ № заявление ФИО1 было удовлетворено, решено направить средства МСК на улучшение жилищных условий – погашение основного долга и процентов по договору займа на строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> (л.д. 27-29).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в связи с намерением воспользоваться правом направить средства (часть средств) материнского (семейного) капитала по государственному сертификату от ДД.ММ.ГГГГ серии № №, выданного ФИО1 на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ мк, заключенному с ООО «<данные изъяты>», было дано нотариально удостоверенное обязательство на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение (строительство) жилого дома на земельном участке, находящемся по адресу: <адрес>, которым она обязалась оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию (л.д. 41).

На основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала ДД.ММ.ГГГГ ФИО Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> на счет кредитной организации ООО «<данные изъяты>» было произведено перечисление средств материнского (семейного) капитала в сумме <данные изъяты> <данные изъяты> в счет оплаты задолженности по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 45).

После снятия обременения, наложенного на приобретенное ответчиками имущество в силу закону, в нарушение требований действующего законодательства, данное ответчиком обязательство исполнено не было, право собственности на указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей не было оформлено, тем самым нарушено право двоих несовершеннолетних детей на улучшение жилищных условий на средства, выделенные из бюджета Российской Федерации.

На основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 (продавец) и Ф,И,О. (покупатель), ответчик произвела отчуждение вышеуказанного земельного участка (л.д. 16-19), так и не исполнив данное ею нотариальное обязательство по оформлению жилого помещения в собственность несовершеннолетних детей.

Таким образом, со стороны ответчика имеет место нецелевое расходование средств материнского (семейного) капитала, в связи с чем с ее стороны возникло получение неосновательного обогащения.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым заявленные Лениногорским городским прокурором в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения – ФИО пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> требования удовлетворить.

В рамках положений статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, в сумме 7 290 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 103, 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Лениногорского городского прокурора Республики Татарстан удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, в пользу Государственного учреждения – ФИО пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> неосновательно израсходованные средства материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в Лениногорский городской суд РТ заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Лениногорского городского суда

Республики Татарстан подпись Иванова С.В.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна: судья Иванова С.В.

Подлинник данного документа подшит в деле № 2-527/2023, хранящемся в Лениногорском городском суде Республики Татарстан.