Постановление по делу № 5-38/2023 от 13.02.2023

68RS0***-93

№ 5-38/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Тамбов 13 февраля 2023 года

Судья Ленинского районного суда г.Тамбова Воронцова Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении администрации города Тамбова Тамбовской области, юридический адрес: <...>, ***,

УСТАНОВИЛ:

Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 24.05.2016 на администрацию г.Тамбова возложена обязанность провести работы по капитальном ремонту многоквартирного жилого дома *** ***, устранив дефекты и повреждения, изложенные в техническом заключении №204/ТО-ЗС-2015 о состоянии ограждающих и несущих конструкций жилого дома, расположенного по адресу: ***, выполненного ООО «Стройтехэксперт» 23.12.2015.

16.11.2016 во исполнение указанного решения на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС *** от *** в отношении должника – администрации города Тамбова возбуждено исполнительное производство ***-ИП.

19.09.2017 в рамках данного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

Ввиду неисполнения требований данного исполнительного документа, постановлением старшего судебного пристава Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Тамбовской области от 28.05.2018 администрация г.Тамбова привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Постановлением заместителя старшего судебного пристава Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Тамбовской области от 06.06.2022 администрация г.Тамбова привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок до 21.02.2022, установленный судебным приставом-исполнителем, после наложения административного штрафа.

30.11.2022 администрацией г.Тамбова Тамбовской области получено очередное требование об исполнении решения суда, в котором установлен новый срок до 28.12.2022

06.02.2023 судебным приставом – исполнителем установлено, что указанное требование не исполнено, в связи с чем составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель администрации г.Тамбова Тамбовской области, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явились, извещены надлежащим образом.

Взыскатель ФИО1 в судебном заседании просила привлечь администрацию г.Тамбова Тамбовской области к ответственности, поскольку до настоящего времени решение суда не исполнено.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ч.1 ст.6 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с ч. 2 указанной статьи при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 24.05.2016 на администрацию г.Тамбова возложена обязанность провести работы по капитальном ремонту многоквартирного жилого дома *** ***, устранив дефекты и повреждения, изложенные в техническом заключении №204/ТО-ЗС-2015 о состоянии ограждающих и несущих конструкций жилого дома, расположенного по адресу: ***, выполненного ООО «Стройтехэксперт» 23.12.2015.

30.11.2022 администрацией г.Тамбова Тамбовской области получено очередное требование об исполнении решения суда, в котором установлен новый срок до 28.12.2022.

Однако требование об исполнении решения в установленный срок также администрацией г.Тамбова не исполнено.

Указанные действия администрации г.Тамбова Тамбовской области образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Факт совершения администрацией г.Тамбова Тамбовской области правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 06.02.2023, исполнительным листом серии ФС №010386109 от 04.07.2016, постановлением судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, постановлением о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и иными материалами дела.

Наличие противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов о доказанности вины администрацией г.Тамбова Тамбовской области в совершении вменённого правонарушения, из представленных материалов не усматривается.

С учетом установленных обстоятельств по делу, применяя положения ст.26.2 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии в действиях администрации г.Тамбова Тамбовской области состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, суд исходит из следующего.

В соответствии с пп. 3.2 - 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом характера совершенного администрацией г. Тамбова правонарушения, конкретных обстоятельств дела, а также принимая во внимание, что администрация г. Тамбова Тамбовской области относится к бюджетной системе Российской Федерации и обязана использовать выделенные бюджетные средства строго по их целевому назначению в установленном законом порядке, наличие сложного финансового состояния у администрации г. Тамбова, отсутствием отягчающих обстоятельств, суд считает возможным снизить размер административного наказания в виде административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 2.1 ст.17.15 КоАП РФ, но до размера не менее половины минимального размера, и назначить администрации г. Тамбова наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

администрацию города Тамбова Тамбовской области, юридический адрес: <...>, ***, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст.17.15 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 000 руб.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Предложить представить документ, подтверждающий оплату штрафа, в Ленинский районный суд г.Тамбова.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель: ИНН <***>, КПП 682901001 УФК по Тамбовской области (УФССП России по Тамбовской области л/с <***>), КБК 32211601171019000140, ОКТМО 68000000, Банк получателя: Отделение Тамбов Банка России//УФК по Тамбовской области г. Тамбов, БИК 016850200, расчетный счет: <***>, корреспондентский счет: 40102810645370000057

Назначение платежа: оплата долга по АД №11/23/68012-АП от 06.02.2023 в отношении администрации г. Тамбова///УИН 32268012230000011015;ИП01.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд (РФ, <...>) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.С. Воронцова