Судья Лазарев Р.Н. дело № 21-838/2023
РЕШЕНИЕ
г. Самара 05 октября 2023 года
Судья Самарского областного суда Горьков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием заявителя жалобу ФИО1 на определение судьи Октябрьского районного суда г. Самары от 08.09.2023 о возврате без рассмотрения жалобы ФИО1 на определение прокурора об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,
установил:
определением заместителя прокурора Октябрьского района г. Самары от 17.08.2023 по результатам проверки заявления ФИО1 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2
Определением судьи Октябрьского районного суда г. Самары от 08.09.2023 жалоба ФИО1 на вышеуказанное определение прокурора возвращена заявителю без рассмотрения.
В жалобе, поступившей на рассмотрение в Самарский областной суд, ФИО1 просит отменить состоявшийся по делу судебный акт как незаконный.
Будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, прокурор и ФИО2 в судебное заседание не явились, ходатайство об отложении судебного заседания не поступило, в связи с чем, руководствуясь пунктом 4 частью 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотрение жалобы в их отсутствие.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В силу части 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.
Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
В силу частей 1, 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд, в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Исходя из толкования статей 4.8, 30.3, 30.9 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи, решение по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано по истечении десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Аналогичный порядок предусмотрен для обжалования определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Отказывая в принятии к рассмотрению жалобы ФИО1, судья районного суда пришел к выводу о пропуске процессуального срока обжалования.
С указанным выводом судьи Октябрьского районного суда г. Самары согласиться нельзя по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что копия определения заместителя прокурора Октябрьского района г. Самары от 17.08.2023 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении получена ФИО1 21.08.2023, то есть последний день обжалования приходился на 31.08.2023, а как следствие этого на момент подачи 31.08.2023 жалобы, предусмотренный законом процессуальный срок обжалования не истек.
Указанное обстоятельство не получило надлежащей правовой оценки в судебном акте, что не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях о всесторонности, полноте и объективности выяснения обстоятельств каждого дела и разрешения его в соответствии с законом, при этом отказ в принятии к рассмотрению жалобы ФИО1 на определение заместителя прокурора Октябрьского района г. Самары от 17.08.2023 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении фактически лишает заявителя доступа к судебной защите, в связи с чем, названное выше определение судьи подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд г. Самары со стадии подготовки к рассмотрению жалобы ФИО1 на определение прокурора.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
жалобу ФИО1 удовлетворить.
Определение судьи Октябрьского районного суда г. Самары от 08.09.2023 о возврате без рассмотрения жалобы ФИО1 на определение прокурора об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 отменить.
Дело направить в Октябрьский районный суд г. Самары на новое рассмотрение со стадии подготовки к рассмотрению жалобы ФИО1 на определение прокурора об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Настоящее решение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке и срок, установленные статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Самарского областного суда п/п Д.В. Горьков
«КОПИЯ ВЕРНА»
подпись судьи______________________________
помощник судьи Кулишова Н.С.
«_______»___________________________ 2023 г.