Решение по делу № 2-1817/2025 от 23.01.2025

Гражданское дело №...

№...-05

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2025 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Широковой Е.А., при секретаре Верхотуровой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок, в обоснование заявленных требований, указав следующее.

Согласно выписке из протокола общего собрания СНТ «Виктория» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в члены СНТ «Виктория» и земельный участок №... по <адрес>, расположенный в границах СНТ «Виктория» Новосибирской области Новосибирского района, МО Станционный сельсовет, распределен в пользование истцу для садоводства.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о предоставлении используемого земельного участка в собственность бесплатно без проведения торгов.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Новосибирского района Новосибирской области ответила отказом, поскольку схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории не соответствует установленным требованиям к ее форме содержанию, а также заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно, подано посредствам электронной почты, однако тако порядок подачи заявления для получения муниципальной услуги не соответствует требованию действующего законодательства и не позволяет достоверно идентифицировать заявителя/отправителя, подавшего заявление.

Администрация Новосибирского района Новосибирской области отказала истцу в предоставлении земельного участка в административном порядке, истец вынужден обратиться в суд за признанием права на земельный участок, поскольку открыто и добросовестно пользовался земельным участком, полагаясь на наличие законных оснований для признания за ним права собственности и владения без нарушения установленных законом требований.

Истец вступил в члены законным способом путем принятия в члены на общем собрании, имеющем кворум. Земельный участок расположен в границах земельного участка, поставленного на кадастровый учет с номером №..., предоставленного в постоянное бессрочное пользование С.Т. «Виктория», не является самозахватом территории за пределами территории, отведенной для организации товарищества.

Земельный участок имеет свои границы, установлен забор, требований об освобождении никто не заявлял, в том числе, и орган местного самоуправления, правление СНТ не возражает против приватизации земельного участка.

Просит признать право собственности ФИО1 на земельный участок, площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Новосибирский район, МО Станционный сельсовет, с.т. «Виктория», <адрес>, участок №..., в границах и координатах:

Обозначение характерных точек границ

Координаты

№...

Указать, что решение суда является основанием для осуществления государственного учета земельного участка и внесения в сведения ЕГРН записи о праве ФИО1 на указанный земельный участок.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца - ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории не соответствует установленным требованиям к ее форме содержанию, а также заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно, подано посредствам электронной почты, однако такой порядок подачи заявления для получения муниципальной услуги не соответствует требованию действующего законодательства и не позволяет достоверно идентифицировать заявителя/отправителя, подавшего заявление. Истец не лишен возможности устранить допущенные нарушения при обращении в администрацию и повторно обратиться в надлежащем порядке, представив документы, соответствующие требованиям законодательства.

Представитель третьего лица – СНТ "Виктория" в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания судом акта органа местного самоуправления недействительным, признания права, обязании совершить действия, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с ч.2 ст.3.3. ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенной в действие с ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на момент рассмотрения настоящего спора предусмотрены пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации", в соответствии с которым до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях. При этом, вышеуказанная норма закона не ставит передачу членам садоводческих товариществ земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (на праве аренды или на праве постоянного (бессрочного) пользования), т.е. не обусловливают возможность приобретения права собственности на земельный участок членом садоводческого некоммерческого объединения видом права, на каком указанное объединение владеет земельным участком, включающим в себя земельный участок члена объединения.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Судом установлено, что решением Исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №... «г» разрешено отвести войсковой части №... для организационного при ней садоводческого товарищества «Виктория» 10 га всей земли из землепользования подсобного хозяйства ОРСа завода химконцентратов, которому в компенсацию за эти земли отвести 10га всей земли из прилагающих земель Новосибирского совхоза, а последнему в компенсацию за эти земли отвести из прилегающих земель войсковой части №... всей земли 20га, в том числе сельхозугодий 15га.

Согласно постановлению администрации Новосибирского района Новосибирской области №.176 от ДД.ММ.ГГГГ разрешено изъять из войсковой части №... и передать в народное хозяйство земельный участок площадью 20,9га прочих угодий и отвести его в постоянное пользование войсковой части №... для расширения садоводческого товарищества «Виктория» (л.д. 11).

Согласно государственному акту, в/ч №... для садоводческого товарищества «Виктория» Новосибирского района Новосибирской области в постоянное пользование отведено 10га земли (л.д.8-9).

Решением №... от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы уставы садоводческих товариществ и дачно-строительных кооперативов, расположенных на территории Новосибирского района согласно приложения.

Как следует из приложения к решению №... от ДД.ММ.ГГГГ, под номером 51, указано товарищество «Виктория», созданная при в/ч №... (л.д. 36-38).

Согласно кадастровый выписке от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №... расположен по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Станционный сельсовет, с.т. «Виктория», правообладателем является с.т. «Виктория» (л.д. 7).

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №... имеет категорию: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, адрес (местоположение): Новосибирская область, Новосибирский район, МО Станционный сельсовет, с.т. «Виктория», принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования с.т. «Виктория».

Сведения о правах иных лиц, организаций и учреждений на данный земельный участок в ЕГРН отсутствуют.

Согласно представленной в материалы гражданского дела схемы испрашиваемого земельного участка он образован из земельного участка с кадастровым номером №....

Из заключения кадастрового инженера ФИО3, следует, что в рамках выполнения договора на проведение кадастровых работ был исследован земельный участок, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Станционный сельсовет, с.т. «Виктория», <адрес>, участок №.... Участок предоставлен согласно членской книжке и выписке от ДД.ММ.ГГГГ из протокола общего собрания членов СНТ «Виктория» ФИО1. Площадь участка составляет 800 кв.м. Данный участок находится в границах территории предоставленной садовому товариществу «Виктория» на праве постоянного бессрочного пользования, разрешенное использование земельного участка: «Для садоводства». Земельный участок имеет кадастровый №.... Земельный участок для организации садоводческого товарищества «Виктория» отведен при войсковой части №... Решением исполнительного комитета областного совета депутатов Новосибирской области №...Г от ДД.ММ.ГГГГ и Решением исполнительного комитета районного совета депутатов Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 20.9 га отведен дополнительно для расширения С.Т. «Виктория». Фактически территория, используемая садовым некоммерческим товариществом «Виктория» ограничена земельным участком с кадастровым номером: №..., для малоэтажной многоквартирной жилой застройки с северной стороны. С южной стороны территорией <адрес>, а именно земельным участком с кадастровым номером: №..., входящим в состав земельного участка кадастровым номером: №.... С западной стороны территорией занимаемой войсковой частью №.... С восточной стороны ограждается земельным участком с кадастровым номером: №..., входящим в состав земельного участка кадастровым номером: №..., разрешенное использование: «Для обеспечение деятельности железнодорожного транспорта». Земельный участок с кадастровым номером: №... имеет декларированную площадь и не имеет уточненных границ. Вместе с тем на территории используемой С.Н.Т. «Виктория» находятся земельные участки, имеющие уточненные границы и находящиеся в частной собственности граждан. Исследуемый земельный участок ограничен справа и слева участками граждан. В 20 метрах на северо-запад от земельного участка расположенного по адресу: Новосибирская область. р-н Новосибирский, МО Станционный сельсовет. С.Т. «Виктория", <адрес>, участок №... находится земельный участок с кадастровым номером: №..., адрес: Новосибирская обл, р-н Новосибирский, MO Станционный сельсовет, ст. "Виктория", <адрес>, участок №.... Данный участок находится в частной собственности. Образуемый земельный участок в соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации и 172-Ф3 «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» приобретает целевое назначение и категорию исходного земельного участка, т.е. образуемый участок должен иметь категорию земли «сельскохозяйственного назначения», paзрешенное использование: «Для садоводства».

Совокупность этих факторов и результаты обследования на местности дает сделать кадастровому инженеру вывод о фактическом нахождении земельного участка по адресу: Новосибирская область, р-н Новосибирский, МО Станционный ceльсовет, C.T.«Виктория", <адрес>, участок №..., в границах садового товарищества «Виктория».

Как следует из выписки из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39), ФИО1 принят в члены СНТ «Виктория», ему распределен земельный участок №... по <адрес>, площадью 800 кв.м., для садоводства по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Станционный сельсовет, СНТ «Виктория», также указано, что ФИО1 является членом СНТ, земельный участок ранее приватизирован не был.

Из представленных доказательств видно, что истец владеет земельным участком №..., граница участка находится в границах СНТ «Виктория», расположение земельного участка соответствует схеме расположения земельных участков в СНТ «Виктория».

Принимая во внимание, что земельный участок у СНТ «Виктория» не изымался, наличие спорного земельного участка в СНТ «Виктория» и факт владения им истцом объективно подтверждается имеющимися в деле письменными доказательствами.

Спорный земельный участок входит в границы СНТ «Виктория», обременений и споров по границам участка не имеется.

Каких-либо претензий к истцу по поводу владения и пользования им спорным земельным участком не имеется. Лиц, которые бы оспаривали право истца на указанный участок, либо иным образом претендовали на него, судом не установлено; сведения о зарегистрированных правах и обременениях на спорный земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Судом установлено, что истец является членом СНТ «Виктория», непрерывно и открыто пользуется закрепленным за ним земельным участком, не изъятым из оборота, расположенным в границах указанного садоводческого товарищества.

В силу п. 5 ч.2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235, 237 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт №...) право собственности на земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Новосибирский район, МО Станционный сельсовет, с.т. «Виктория», <адрес>, участок №..., в границах и координатах:

Обозначение характерных точек границ

Координаты

№...

Решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка и внесения в сведения ЕГРН записи о правах ФИО1 на вышеуказанный земельный участок.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья «подпись»

Подлинник заочного решения находится в материалах гражданского дела №... в Новосибирском районном суде Новосибирской области