Дело № 5-1-313/2023

Постановление

(Энгельсский районный суд Саратовской области

<...> индекс 413100)

21 августа 2023 года город Энгельс

Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Агеева Е.Г.,

при секретаре Севрюк Л.В., с участием переводчика ФИО1, лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев представленный Врио начальника отдела по вопросам миграции Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области административный материал на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Республики Таджикистан,

установил:

ФИО2, являясь гражданкой Республики Таджикистан, совершила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: проживание на территории Российской Федерации сроком свыше девяноста суток, предусмотренного для временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в порядке, не требующем получения визы.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Частью 2 статьи 7 Федерального закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» предусмотрено, что постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция названной нормы предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривала. Просила дать возможность самостоятельного выезда, поскольку в настоящее время приобрела билет.

Заслушав ФИО2, рассмотрев материалы дела, представленные документы, прихожу к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является гражданкой Республики Таджикистан, что подтверждено ее национальным паспортом, сроком действия до 11 ноября 2025 года.

14 мая 2023 года ФИО2 осуществила въезд на территорию Российской Федерации, однако по окончания срока ее пребывания в РФ территорию Российской Федерации не покинула.

Следовательно, срок пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации истек 14 августа 2022 года.

Согласно письменному заключению Врио начальника ОВМ МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области, гражданка Республики Таджикистан ФИО2 на территории Российской Федерации близких родственников не имеет, источник постоянного дохода отсутствует, срок временного пребывания на территории Российской Федерации истек 14 августа 2023 года. Законных оснований для продления срока пребывания не имеет.

Таким образом, документов, подтверждающих законное пребывание гражданки Республики Таджикистан Г.С.КБ. на территории России, у нее не имеется, срок ее пребывания на территории России с момента его прибытия закончился 14 августа 2023, после истечения данного срока мер к убытию с территории Российской Федерации она не предприняла, была задержана сотрудниками полиции на территории Энгельсского района Саратовской области.

Своими действиями ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока.

Вина Г.С.КБ. в нарушении установленного режима пребывания на территории Российской Федерации подтверждается протоколом об административном правонарушении АМ № от ДД.ММ.ГГГГ. С содержанием данного протокола ФИО2 ознакомлена, изложенные в нем обстоятельства не оспаривала.

Учитывая обстоятельства правонарушения, нахожу, что ФИО2 следует подвергнуть наказанию в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Сведений о том, что назначение данного вида наказания приведет к нарушению положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в судебном заседании не выявлено.

ФИО2 на миграционном учете в Саратовской области либо иного субъекта Российской Федерации не состоит, постоянного места пребывания на территории Саратовской области в настоящий момент не имеет, что исключает возможность контроля его фактического места нахождения и послужит препятствием в дальнейшем для исполнения наказания в виде административного выдворения.

Таким образом, обстоятельств, в достаточной степени гарантирующих наличие достоверной информации о месте нахождения ФИО2 в случае возникновения такой необходимости, не имеется. Кроме того, постановка на миграционный учет по месту жительства или пребывания возможна лишь в отношении иностранных граждан, законно находящихся на территории Российской Федерации.

При таких условиях временное пребывание ответчика в ином другом помещении, кроме специального учреждения, будет сопряжено с невозможностью постановки его на временный миграционный учет и, как следствие, повлечет за собой нарушение требований Федерального закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», что является недопустимым.

При таких условиях ФИО2 подлежит помещению в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан.

Руководствуясь статьями 18.8, 29.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать гражданку <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам: №

Квитанцию об уплате административного штрафа предоставить в Энгельсский районный суд Саратовской области.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок влечет дополнительное наложение штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест сроком до 15 (пятнадцати) суток.

До исполнения решения об административном выдворении гражданку <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> поместить в ЦВСИГ МУ МВД РФ «Энгельсское» Саратовской области, расположенный по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Саратовский областной суд.

Судья: Е.Г. Агеева