Решение по делу № 2-1793/2023 от 23.05.2023 - о возложении обязанности разместить информирующую тактильную табличку (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения, а также разместить на проступях верхней и нижней ступеней марша эвакуационной лестницы контрастные (контрастные фотолюминесцентные) полосы.

Дело № 2-1793/2023 64RS0004-01-2023-001721-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2023 года город Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Понизяйкиной Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Будниковой К.А.,

с участием прокурора Азаркиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора города Балаково Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа с.Кормежка имени Ф.П. Полынина» Балаковского района Саратовской области о возложении обязанности разместить информирующую тактильную табличку (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения, а также разместить на проступях верхней и нижней ступеней марша эвакуационной лестницы контрастные (контрастные фотолюминесцентные) полосы,

установил:

первый заместитель прокурора города Балаково обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа <адрес> имени Ф.П. Полынина» Балаковского <адрес> Саратовской области (далее МАОУ «Средняя общеобразовательная школа <адрес> имени Ф.П. Полынина» Балаковского <адрес> Саратовской области) о возложении обязанности разместить информирующую тактильную табличку (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения, а также разместить на проступях верхней и нижней ступеней марша эвакуационной лестницы контрастные (контрастные фотолюминесцентные) полосы, в котором просит, обязать МАОУ «Средняя общеобразовательная школа <адрес> имени Ф.П. Полынина» Балаковского <адрес> Саратовской области разместить при входе информирующую тактильную табличку для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля с указанием наименования учреждения, времени оказания услуг (приемных часов), обязать МАОУ «Средняя общеобразовательная школа <адрес> имени Ф.П. Полынина» Балаковского <адрес> Саратовской области разместить на проступях верхней и нижней ступеней марша эвакуационной лестницы контрастные (контрастные фотолюминисцентные) полосы.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой города Балаково Саратовской области проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании и в сфере защиты прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в деятельности МАОУ «Средняя общеобразовательная школа <адрес> имени Ф.П. Полынина» Балаковского <адрес> Саратовской области.

В ходе проверки установлено, что в здании, занимаемом МАОУ «Средняя общеобразовательная школа <адрес> имени Ф.П. Полынина» Балаковского <адрес> Саратовской области, расположенном по адресу: Саратовская область, Балаковский <адрес> при входе отсутствует информирующая тактильная табличка для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля с указанием наименования учреждения, времени оказания услуг (приемных часов).

Также на проступях верхней и нижней ступеней марша эвакуационной лестницы отсутствуют контрастные (контрастные фотолюминисцентные) полосы.

Таким образом, должностными лицами МАОУ «Средняя общеобразовательная школа <адрес> имени Ф.П. Полынина» Балаковского <адрес> Саратовской области не соблюдаются требования законодательства об образовании и о социальной защите прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, что может привести к ущемлению их прав.

Прокурор в судебном заседании поддержал исковые требования.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представлено заявление о признании заявленных исковых требований.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Комитет образования администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Выслушав объяснения лица участвующего в деле, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.12, ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пп. 2 п. 3, п. 21 ч. 3 ст. 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Подпунктом «а» п. 4 приказа Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» предусмотрено, что руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе необходимо наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Согласно ч. 2 ст. 5, ч. 1 ст. 6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями, сооружениями процессов проектирования, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований указанного закона и требований стандартов и правил, включенных в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований названного закона (утвержден постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) (далее - Перечень).

В Перечень включен в числе прочих п. 38 Свод правил СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (утвержден приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр) (далее - Свод правил СП 59.13330.2020).

Пунктом 6.1.6. Свода правил СП 59.13330.2020, установлено, что на прозрачных полотнах дверей и ограждениях (перегородках) следует предусматривать яркую контрастную маркировку в форме прямоугольника высотой не менее 0,1 м и шириной не менее 0,2 м или в форме круга диаметром от 0,1 до 0,2 м. Расположение контрастной маркировки предусматривается на двух уровнях: 0,9 - 1,0 м и 1,3 - 1,4 м.

На основании п. ДД.ММ.ГГГГ Свода правил СП 59А3330.2016 на проступях верхней и нижней ступеней каждого марша эвакуационных лестниц в общественных и производственных зданиях и сооружениях, доступных маломобильным группам населения, должны быть нанесены контрастные или контрастные фотолюминисцентные полосы в соответствии с требованиями п. 6.2.8 Свода правил СП 59.13330.2016.

Прокуратурой города Балаково Саратовской области проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании и в сфере защиты прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в деятельности МАОУ «Средняя общеобразовательная школа <адрес> имени Ф.П. Полынина» Балаковского <адрес> Саратовской области.

По результатам проведенной проверки установлено, что в здании МАОУ «Средняя общеобразовательная школа <адрес> имени Ф.П. Полынина» Балаковского <адрес> Саратовской области, расположенном по адресу: Саратовская область, Балаковский <адрес>, при входе отсутствует информирующая тактильная табличка для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля с указанием наименования учреждения, времени оказания услуг (приемных часов).

Также на проступях верхней и нижней ступеней марша эвакуационной лестницы отсутствуют контрастные (контрастные фотолюминисцентные) полосы

Изложенные обстоятельства ответчиком МАОУ «Средняя общеобразовательная школа <адрес> имени Ф.П. Полынина» Балаковского <адрес> Саратовской области не оспаривались, представлено заявление о признании заявленных исковых требований.

Неисполнение вышеуказанных требований законодательства МАОУ «Средняя общеобразовательная школа <адрес> имени Ф.П. Полынина» Балаковского <адрес> Саратовской области влечет нарушение требований законодательства об образовании и о социальной защите прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, что может привести к ущемлению их прав.

Таким образом, учитывая, что ответчиком в нарушение требований ст.56 ГПК РФ, не представлено суду бесспорных доказательств, что нарушения возникли не по вине ответчика, либо выявленные нарушения устранены полностью или в какой либо части, суд находит заявленные исковые требования по устранению нарушений требований законодательства об образовании и о социальной защите прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования по исковому заявлению заместителя прокурора города Балаково Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа <адрес> имени Ф.П. Полынина» Балаковского <адрес> Саратовской области о возложении обязанности разместить информирующую тактильную табличку (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения, а также разместить на проступях верхней и нижней ступеней марша эвакуационной лестницы контрастные (контрастные фотолюминесцентные) полосы, удовлетворить.

Обязать муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа <адрес> имени Ф.П. Полынина» Балаковского <адрес> Саратовской области ОГРН <***> разместить при входе информирующую тактильную табличку для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля с указанием наименования учреждения, времени оказания услуг (приемных часов).

Обязать муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа <адрес> имени Ф.П. Полынина» Балаковского <адрес> Саратовской области ОГРН <***> разместить на проступях верхней и нижней ступеней марша эвакуационной лестницы контрастные (контрастные фотолюминисцентные) полосы.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья Е.Н. Понизяйкина

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Н. Понизяйкина