Дело № 2-1276/2022

УИД 02RS0001-01-2022-003691-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2022 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Сабаевой Л.С.

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к БУЗ РА «Республиканская больница» о признании страховым случаем причинение вреда здоровью, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковыми требованиями к БУЗ РА «Республиканская больница» о признании страховым случаем причинение вреда здоровью, признании незаконным акта врачебной комиссии, компенсации морального вреда.

Исковые требования мотивированы тем, что в период исполнения трудовых обязанностей при контакте с больным коронавирусной инфекцией пациентом, ей причинен вред здоровью, повлекший временную нетрудоспособность. Врачебная комиссия по расследованию страхового случая пришла к выводу, что данный случай не квалифицируется страховым, заболевание получено не при исполнении трудовых обязанностей. Истец полагает акт врачебной комиссии незаконным. Указанными обстоятельствами истцу причинен моральный вред, оцениваемый ею в размере 30 000 рублей, также просит взыскать с ответчика (с учетом уточненного иска) судебные расходы в размере 36 000 рублей.

Истец ФИО2, представитель истца ФИО3 поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО4 возражала против исковых требований.

Представители третьего лица ГУ – Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Алтай ФИО5, ФИО6 исковые требования оставили на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора Буевых Т.В., полагавшей, что нет оснований для удовлетворения иска, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу абз. 4, 14 ст.21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Этим правам работника корреспондируют обязанности работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами, возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (абз.4, 15 и 16 ч.2 ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников является одним из направлений государственной политики в области охраны труда (ч.1 ст.210 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 ст.212 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Согласно ч.1, ч.2 ст.72 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

В целях обеспечения государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Президентом Российской Федерации 6 мая 2020 года издан Указ №313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» (действовавший на момент возникновения спорных отношений), согласно которому предоставляются врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию (далее - медицинские работники), дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты.

В п.2 Указа установлено, что страховыми случаями, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, являются, в том числе, причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации (подп. «б»).

В п.4 данного Указа предусмотрено, что единовременная страховая выплата производится в случае, предусмотренном подп. «б» п.2 настоящего Указа в размере 68 811 руб.

Единовременная страховая выплата производится Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации, по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации (п. 6 Указа Президента Российской Федерации).

Во исполнение Указа №313 и в целях организации расследования страховых случаев, указанных в пп. «б» п.2 Указа №313, постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2021 года №239 утверждено Временное положение о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких.

При установлении работнику диагноза заболевания медицинская организация, установившая случай заболевания работника, обязана незамедлительно уведомить о заболевании работника Фонд социального страхования Российской Федерации и руководителя организации (руководителя структурного подразделения организации), в которой работает работник (далее - работодатель). Работодатель в день получения уведомления обязан создать врачебную комиссию по расследованию страхового случая (далее - врачебная комиссия) в составе не менее 3 человек, включающую представителей работодателя (председатель врачебной комиссии), медицинской организации, указанной в пункте 2 настоящего Временного положения, выборного органа первичной профсоюзной организации, профессиональной некоммерческой организации, созданной медицинскими работниками в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья, или иного представительного органа работников и Фонда социального страхования Российской Федерации. Расследование страхового случая проводится врачебной комиссией в течение 3 календарных дней со дня создания врачебной комиссии. По результатам указанного расследования врачебной комиссией принимается решение о наличии или отсутствии страхового случая, о чем работник письменно информируется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения (п. п. 2, 3, 4 Временного положения).

Перечень заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2020 года №1272-р, направлен на реализацию пункта 2 Указа в части причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), повлекших за собой временную нетрудоспособность. В этот перечень включены заболевания - острые респираторные инфекции верхних дыхательных путей, вирусные пневмонии и ряд других (код по МКБ-10: J02-J06).

Из письма Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06 июля 2020 года № 28-1/И/2-9309 следует, что Указ Президента Российской Федерации не содержит конкретного перечня должностей или специальностей медицинских работников. Им определено только условие, что они должны непосредственно работать с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также с пациентами с подозрением на эту инфекцию и что при решении вопроса о предоставлении выплаты необходимо руководствоваться указанными признаками.

В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время работает в должности медицинской сестры педиатрического отделения № 2 БУЗ РА «Республиканская больница».

Из уведомления о заболевании медицинского работника от ДД.ММ.ГГГГ года, направленного работодателей в Фонд социального страхования РФ по Республике Алтай следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения поставлен диагноз – Новая коронавирусная инфекция COVID19, идентифицирован методом ПЦР от 01.02.2022 года, U07.1, J04 (амбулатория).

Согласно сведениям посещения врача-терапевта БУЗ РА «Республиканская больница» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2 больна с ДД.ММ.ГГГГ г. диагноз: по МКБ-10 U07.1 COVID19, вирус идентифицирован (подтвержден лабораторно методом ПЦР от 01.02.2022 г.).

В соответствии с приказом главного врача БУЗ РА «Республиканская больница» от 07.02.2022 года создана врачебная комиссия по расследованию страхового случая в целях установления обстоятельств и причин причинения вреда здоровью медицинскому работнику педиатрического отделения № 2 медицинской сестре – ФИО8 в связи с развитием у нее полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID19) и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности.

Согласно акта врачебной комиссии по расследованию страхового случая от ДД.ММ.ГГГГ года Cтрелкова О.А. работает медицинской сестрой в педиатрическом отделении № 2, в ее обязанности входит: прием детей 1-го года жизни не менее 5 раз в год; в соответствии с назначением врачей: проводит разъяснительную работу с матерями по вопросам воспитания и охраны здоровья ребенка; участие в подготовке детей к поступлению в дошкольные учреждения, в школу совместно с участковыми врачами-педиатрами и врачами узких специальностей. В детской поликлинике на момент заражения ФИО2 в отделении не было больных с новой коронавирусной инфекцией COVID19. В связи с ухудшением здоровья ФИО2 сдала мазок из носа и носоглотки на новую коронавирусную инфекцию, вызванную вирусом COVID19. Комиссия пришла к выводу, что заболевание ФИО2 возникло не при оказании медицинской помощи пациентам больным COVID19. Данный случай не является страховым.

Уведомлением БУЗ РА «Республиканская больница» №№ от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 проинформирована о результатах расследования страхового случая.

В судебном заседании из пояснений истца ФИО2 установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года в кабинете медицинской профилактики ею была измерена температура пациенту ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ года у данного пациента подтвержден COVID-19. Обстоятельства заболевания пациента подтверждаются выписками приема врача-педиатра от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно пояснительной записке ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года она приходила на прием в детскую поликлинику г. Горно-Алтайска с детьми ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у которых были симптомы ОРВИ. Прием вела педиатр ФИО13, которая после осмотра в своем кабинете направила сдать тест на COVID-19. До осмотра в кабинете у врача-педиатра, другие кабинеты ФИО10 с детьми не посещала, температуру в других кабинетах детям не измеряли.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля врач-педиатр ФИО13 подтвердила факт осуществления приема ею пациента ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года. Пояснила, что на прием данного пациента привела мама без талона, талон был взят на другого ребенка ФИО11. Температура мальчику была измерена в кабинете профилактики ФИО2, после чего пациент направлен к ней. Непосредственно врачом или ее медицинской сестрой температура ФИО9 не измерялась.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, принимая во внимание отсутствие доказательств заражения истца не на рабочем месте и не при исполнении ею трудовых обязанностей, учитывая, что медицинская сестра ФИО2 в силу специфики своей работы непосредственно контактировала с пациентом, у которого ДД.ММ.ГГГГ года установлен диагноз COVID-19, а также то, что все сомнения трактуются в пользу медицинских работников, суд первой инстанции приходит к выводу о доказанности факта заражения ФИО2 новой коронавирусной инфекцией - COVID-19 при исполнении трудовых обязанностей.

Доводы ответчика о том, что в трудовые обязанности ФИО2 не входит измерение температуры пациентам опровергается исследованными доказательствами, а именно: п.1.5 трудового договора № № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому в обязанности ФИО2 в том числе входит оказание доврачебной помощи пациентам; журналом приема кабинета медицинской профилактики, согласно которому пациентам проводится взвешивание, измерение роста, температуры, давления; пояснениями истца; пояснениями свидетеля ФИО13

Доводы ответчика о том, что исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения ввиду несоблюдения досудебного порядка несостоятельны, поскольку предусмотренное п. 8 Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20.02.2021 № 239 право медицинского работника в случае несогласия с результатами расследования страхового случая обратиться в апелляционную комиссию носит рекомендательный характер. В настоящем случае истец обратилась в суд.

Поскольку судом установлено, что случай заболевания ФИО2 является страховым, акт врачебной комиссии Бюджетного учреждения здравоохранения Республики Алтай «Республиканская больница» по расследованию страхового случая от ДД.ММ.ГГГГ года является незаконным, следовательно, требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Как предусмотрено п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснено, что степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Поскольку факт нарушения работодателем трудовых прав работника, исходя из предмета спора, установлен в судебном заседании, учитывая степень физических и нравственных страданий истца, требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей. Компенсацию морального вреда в заявленном размере 30 000 рублей суд находит чрезмерной, не соответствующей требованиям разумности и справедливости.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 10, 11, 13 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

При рассмотрении настоящего гражданского дела интересы истца ФИО2 в судебных заседаниях суда первой инстанции представляла юрист юридического отдела ООО «Элисита» ФИО3 (приказ о приеме работника № 115 от 24.01.2022г.) на основании договоров поручения от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенных между истцом и ООО «Элисита». Предметом указанных договоров являлось оказание юридических услуг (подача искового заявления, участие в судебных заседаниях, подготовка отзывов, юридические консультации).

Оплата стоимости юридических услуг предусмотрена по договору поручения № № от ДД.ММ.ГГГГ года в размере 5000 рублей, по договору поручения № № от ДД.ММ.ГГГГ года – 10000 рублей, по договору поручения № № от ДД.ММ.ГГГГ года – 16 000 рублей. Истцом ФИО2 оплата по указанным договорам произведена в сумме 18 000 рублей, что подтверждается квитанциями к приходному кассовому ордеру: № № от ДД.ММ.ГГГГ года в размере 2000 рублей, № № от ДД.ММ.ГГГГ года в размере 6000 рублей, № № от № года в размере 10000 рублей.

Учитывая категорию сложности дела, количество затраченного на него представителем времени, исходя из требований разумности и справедливости, суд полагает необходимым определить размер расходов по оплате услуг представителя в размере 15 000 рублей. Заявленный размер представительских расходов в размере 36000 рублей является чрезмерным.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать страховым случаем причинение вреда здоровью медицинской сестре ФИО2 в педиатрическом отделении № 2 Бюджетного учреждения здравоохранения Республики Алтай «Республиканская больница» в связи с развитием у нее полученного заболевания, при исполнении трудовых обязанностей, вызванного вирусом COVID-19 и повлекшего временную нетрудоспособность.

Признать незаконным акт врачебной комиссии Бюджетного учреждения здравоохранения Республики Алтай «Республиканская больница» по расследованию страхового случая от 09.02.2022 года.

Обязать Бюджетного учреждения здравоохранения Республики Алтай «Республиканская больница» направить в ГУ – Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Алтай справку в отношении ФИО2, предусмотренную п. 5 Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20.02.2021 № 239.

Взыскать с Бюджетного учреждения здравоохранения Республики Алтай «Республиканская больница» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, судебные расходы в размере 15 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья Л.С. Сабаева

Решение в окончательной форме принято 05 августа 2022 года.