Дело № 2-749/2022
УИД 54RS0025-01-2022-001377-82
Поступило: 30.05.2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июня 2022 года г. Куйбышев, Новосибирская область
Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Карнышевой Ю.С.
при секретаре Бурдыко Т.А.
с участием старшего помощника Куйбышевского межрайонного прокурора - Чолий О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Северного района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Северный АТП» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МУП «Северный АТП» о понуждении к совершению действий.
В обоснование иска истец указывает, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства при осуществлении регулярных пассажирских перевозок, в ходе которой установлено, что в нарушение ст. 21, 22 ТК РФ, ст. 3, ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» охрана территории и транспортных средств МУП «Северный АТП» по адресу: осуществляется сторожами (согласно штатному расписанию 4 единицы сторожа), не прошедшими специальную оценку условий труда на рабочем месте; ДД.ММ.ГГГГ, по указанному нарушению, в адрес ответчика внесено представление с требованием о принятии мер к устранению нарушений, однако до настоящего времени нарушения не устранены; просит суд обязать МУП «Северный АТП» устранить нарушение трудового законодательства путем проведения специальной оценки условий труда рабочего места сторожа в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Старший помощник Куйбышевского межрайонного прокурора – Чолий О.А. в судебном заседании поддержала требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен.
Суд, с учетом мнения истца, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на: рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.
В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В соответствии со ст. 209 ТК РФ охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.
Безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни воздействия таких факторов не превышают установленных нормативов.
Рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя. Общие требования к организации безопасного рабочего места устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Требования охраны труда - государственные нормативные требования охраны труда, а также требования охраны труда, установленные локальными нормативными актами работодателя, в том числе правилами (стандартами) организации и инструкциями по охране труда.
Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
В соответствии с п. 4 ч. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» проведение специальной оценки условий труда в отношении условий труда государственных гражданских служащих и муниципальных служащих регулируется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и о муниципальной службе.
Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» работодатель обязан: обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона; предоставить организации, проводящей специальную оценку условий труда, необходимые сведения, документы и информацию, которые предусмотрены гражданско-правовым договором, указанным в части 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, и которые характеризуют условия труда на рабочих местах, а также разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда и предложения работников по осуществлению на их рабочих местах идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов (при наличии таких предложений); не предпринимать каких бы то ни было преднамеренных действий, направленных на сужение круга вопросов, подлежащих выяснению при проведении специальной оценки условий труда и влияющих на результаты ее проведения; ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте; давать работнику необходимые разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте; реализовывать мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников, с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда; рассмотреть замечания и возражения работника относительно результатов специальной оценки условий труда, представленные в письменном виде в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, и принять решение о проведении в случае необходимости внеплановой специальной оценки условий труда.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя; специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а в отношении результатов проведения специальной оценки условий труда, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, прокуратурой с привлечением специалистов 2 МОЭТН и РАМТС ГИБДД ГУ МВД России по проведена проверка исполнения МУП «Северное АТС» законодательства при осуществлении регулярных перевозок, в ходе которой установлено, что охрана территории и транспортных средств МУП «Северный АТП» по адресу: осуществляется сторожами (согласно штатному расписанию 4 единицы сторожа), не прошедшими специальную оценку условий труда на рабочем месте; ДД.ММ.ГГГГ, по указанному нарушению, в адрес ответчика внесено представление с требованием о принятии мер к устранению нарушений, однако до настоящего времени нарушения не устранены (л.д. 5-7), иного суду не представлено.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ч. 3 ст. 173, ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать МУП «Северный АТП» устранить нарушения трудового законодательства путем проведения специальной оценки условий труда рабочего места сторожа в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
МУП «Северный АТП» вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
МУП «Северный АТП» заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ю.С. Карнышева