УИД: 28RS0019-01-2022-000410-71
Дело № 2-231/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт. Серышево 9 августа 2022 года
Серышевский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой И.А.,
при секретаре Кузинкиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Министерству Обороны Российской Федерации, филиалу «Восточный» федерального государственного автономного учреждения «Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства Обороны Российской Федерации о признании отсутствующим права собственности на объект недвижимости, исключении сведений из ЕГРН о собственнике объекте недвижимости,
установил:
ФИО6 обратилась в суд с данным иском, в обоснование заявленных требований указав, что ей на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ она приобрела в собственность двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: ФИО5 , , . Право собственности было зарегистрировано в установленном законом порядке, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ была сделала запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии № №. В 2022 году она решила распорядиться принадлежащей ей квартирой и обратилась в органы Росреестра за получением выписки из ЕГРН в отношении своей квартиры. После получения выписки ей стало известно, что в графе «собственник» указана ФИО1. По её запросу из Реестра она получила уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о том, что квартира принадлежит на праве собственности Российской Федерации на основании Декларации об объекте недвижимости, относящемся к имуществу Вооружённых Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций, имуществу органов федеральной службы безопасности от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с изложенным, произвести регистрационные действия в отношении данной квартиры не представилось возможным. Однако она свою квартиру не отчуждала, своё право собственности не прекращала. Весь период времени с момента заключения договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ она владеет квартирой как собственник, оплачивает коммунальные платежи, несёт бремя содержания имущества. Сведения о том, что на спорную квартиру претендуют другие лица, у неё отсутствовали. По данному делу ею понесены судебные расходы, связанные с оплатой юридических услуг по подготовке искового заявления в размере 4000 рублей, оплатой государственной пошлины в размере 13400 рублей, а всего в размере 17400 рублей. С учётом уточнённых требований (принятых определением Серышевского районного суда ДД.ММ.ГГГГ) просит суд: признать отсутствующим право собственности Министерство Обороны РФ на объект недвижимости - квартиру, расположенную по адресу: ФИО5 ; исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, сведения о Министерстве Обороны РФ как о собственнике объекта недвижимости – квартиры, расположенной по адресу: ФИО5 ; взыскать в её пользу судебные расходы в размере 17400 рублей.
Определением Серышевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ был принят отказ ФИО6 от исковых требований о взыскании в её пользу с ответчиков судебных расходов в размере 17400 рублей, в связи с чем производство по гражданскому делу в части заявленных исковых требований о взыскании судебных расходов было прекращено.
В судебное заседание истец ФИО6 на заявленных требованиях настаивала, указав, что в феврале 1999 года она приобрела у ФИО13 в собственность , расположенную в пгт. . Ей известно, что ФИО13 ранее являлась военнослужащей, но на момент приобретения квартиры, та была на пенсии. Квартира была передана ФИО13, право собственности у той оформлено договором на безвозмездную передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 . Ею был заключён договор купли-продажи на квартиру, который был зарегистрирован в БТИ. При регистрации права собственности у неё никаких проблем не возникло в регистрирующих органах. С 1999 года она оплачивает налоги на квартиру, владеет и пользуется ею. Никаких прав на квартиру Министерство Обороны РФ не предъявляло. О том, что собственником квартиры в ЕГРН указана ФИО1 для неё было неожиданным. Просит удовлетворить заявленные требования в полном объёме, восстановив её нарушенные права.
Представитель ответчика Министерства обороны РФ, уведомлённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие. В представленных суду письменных возражениях на исковое заявление, представитель по доверенности ФИО7 просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объёме. Указал, что согласно Закону № 218-ФЗ государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, объект недвижимости - жилое помещение, расположенное по адресу; ФИО5 , , , принадлежит на праве собственности Российской Федерации на основании Декларации об объекте недвижимости, относящемся к имуществу Вооруженных Сил Российской Федерации. Жилой дома, в котором находится спорная квартира, ранее распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О закреплении имущества за Серышевской КЭЧ района Минобороны России» был закреплен на праве оперативного управления за Серышевской КЭЧ. Жилое помещение, расположенное по адресу: соответствии с приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ. На основании приказа Министра обороны Российской ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации федерального автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ в форме присоединения к нему федеральных государственных казенных учреждений» с ДД.ММ.ГГГГ ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» (ФГАУ «Росжилкомплекс») реорганизовано в форме присоединения к нему с сохранением за Учреждением основной цели деятельности в числе прочих ФГКУ «Востокрегионжилье». Основной целью деятельности ФГАУ «Росжилкомплекс» является выполнение работ, оказание услуг для обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, иных граждан, членов их семей в части реализации их жилищных прав, в том числе при предоставлении жилых помещений и проживании в жилищном фонде, создания условий их жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и её роли в обществе.
Согласно п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению, федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных сил России. Также следует отметить, что согласно представленному истцом свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ вид зарегистрированного права указан как «владение», а не «собственность». Таким образом, основания для удовлетворения заявленных исковых требований отсутствуют.
Представитель ответчика филиала «Восточный» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ, а также представитель третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований территориального отдела «Амурский» филиала «Восточный» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ (далее ФГАУ «Росжилкомплекс») в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте судебного разбирательства был извещён своевременно надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в своё отсутствие.
От представителя ФИО8, действующей на основании доверенности от ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ, поступило ходатайство о рассмотрении дела без своего участия, просила о рассмотрении дела без своего участия, возражает против удовлетворения исковых требований. Указала, что в архивах, переданных ФГУ «Серышевская КЭЧ района» документов, подтверждающих предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: ФИО5 , нет. В ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Поскольку жилые помещения, закрепленные за Министерством обороны РФ относятся к государственному жилому фонду, целевым предназначением таких жилых помещений является обеспечение жилыми помещениями военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, а также лиц гражданского персонала МО РФ. При этом, в рамках ч. 3 ст. 49 ЖК РФ, жилое помещение государственного жилищного фонда, закреплённое за Министерством обороны РФ, может быть предоставлено только на основаниях, определенных федеральными законами, указами Президента РФ или законами субъекта РФ. К таким специальным законам относятся Федеральный закон «О статусе военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ, приказ Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации в Вооруженных Силах РФ работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала», приказ Министра обороны РФ от 30.90.2010 № «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений». В соответствии с положениями приведённых выше норм права, жилое помещение, закреплённое за Минобороны РФ, в настоящее время может быть предоставлено по договору социального найма или договору найма служебного жилого помещения только гражданам, проходящим военную службу по контракту (военнослужащим) или лицам гражданского персонала, не обеспеченным жилыми помещениями по месту прохождения службы (работы), на период прохождения службы (работы) в органах военного управления, воинских частях и организациях Вооруженных Сил РФ. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований ФИО6
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Федерального государственного казённого учреждения «Территориальное управление имущественных отношений» МО РФ (далее ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» МО РФ) в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте судебного разбирательства был извещён своевременно надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без своего участия. Согласно поступившим возражениям на иск, начальник Управления ФИО9 сообщил, что ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России является некоммерческой организаций, созданной для выполнения работ, оказания услуг, в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны в сфере управления и распоряжения, а также контроля над использованием и сохранностью имущества Вооруженных Сил (п. 12, 13). Уставом определены основные виды деятельности Учреждения, а также указано, что Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные Уставом (п. 17). Согласно п. 29 Устава Учреждение, в отношении закреплённого за ним на праве оперативного управления имущества, осуществляет права владения, пользования им в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника имущества и назначением имущества. Жилой дом, в котором находится квартира, о которой идёт речь в исковом заявлении, расположенная по адресу: ФИО5 , , ранее распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О закреплении имущества за Серышевской квартирно-эксплуатационной частью района Минобороны России» был закреплён на праве оперативного управления за Серышевской КЭЧ. При реорганизации Учреждения в 2011 году путём присоединения к нему федеральных государственных учреждений, в том числе ФГУ «Серышевская квартирно-эксплуатационная часть района», имущество, ранее закрепленное на праве оперативного управления за ФГУ «Серышевская квартирно-эксплуатационная часть района», было передано Учреждению в порядке универсального правоприемства. Приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации» , расположенная по адресу: ФИО5 , , закреплена на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс». Жилой дом был закреплен Министерством имущественных отношений РФ за ФГУ «Серышевская квартирно-эксплуатационная часть района» в 2004 году, а истец указывает, что приобрёл указанном жилом доме в 1999 году. Однако при закреплении имущества на праве оперативного управления за » никаких изъятий квартир не было, дом был закреплен полностью. Кроме того, в представленном истцом свидетельстве о государственной регистрации права, вид зарегистрированного права указан как «владение», а не «собственность».
Представитель третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Росреестра по Амурской области, в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте судебного разбирательства был извещён своевременно надлежащим образом, причины неявки не известны. Из поступившего в суд отзыва на иск от представителя ФИО10 следует, что обязательность государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлена частью 1 ГК РФ. Органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, были определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации), который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ. Порядок создания и структура учреждений юстиции по регистрации прав, а также принципы их размещения определялись субъектами Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Пункт 2 ст. 33 Закона о регистрации предусматривал, что создание системы учреждений юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется субъектами Российской Федерации поэтапно с учётом их условий и завершается к ДД.ММ.ГГГГ. До вступления в действие Закона о регистрации органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, нормативными актами определены не были. Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним было определено Министерство юстиции Российской Федерации. Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании ФИО5 учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» создано указанное учреждение юстиции, которое начало осуществлять свою деятельность с внесением соответствующих сведений в Единый государственный реестр прав (далее - ЕГРП) с ДД.ММ.ГГГГ, правопреемником которого является Управление (Приказ директора Федеральной регистрационной службы от ДД.ММ.ГГГГ №). До ДД.ММ.ГГГГ (включительно) на территории ФИО5 регистрацию прав на недвижимое имущество осуществлял Центр государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления юстиции ФИО5 . Из содержания искового заявления усматривается, что право собственности на объект недвижимого имущества - жилое помещение, расположенное по адресу: ФИО5 , , , было зарегистрировано Центром государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления юстиции ФИО5 . Поскольку Управление не является правопреемником Центра, сведения о зарегистрированных Центром правах на указанный объект недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.
В силу ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, письменные пояснения по иску сторон, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным казённым учреждением «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации» право оперативного управления ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» прекращено. На основании Приложения к приказу (в перечне за №), спорная квартира закреплена на праве оперативного управления на ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России.
Именно приказ директора Департамента военного имущества Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № является документом, подтвердившим наличие, возникновение вещного права на объект недвижимости в пользу заявителя при государственной регистрации.
Приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства Обороны Российской Федерации» прекращено право оперативного управления ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации» на указанное в приложении недвижимое имущество. Спорная квартира (указанная в приложении к приказу №) закреплена на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекса» МО РФ на основании акта приёма-передачи недвижимого имущества в оперативное управление от ДД.ММ.ГГГГ.
Так, согласно сведениям об основных характеристиках объекта недвижимости, выписки из ЕГРН и регистрационному делу следует, что правообладателем жилой квартиры по адресу: ФИО5 является ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, оперативное управление у ФГКУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ. Документы на регистрацию поступили ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Спорная квартира указана двухкомнатной, площадь 42,6 кв.м., каких либо документов о технических характеристиках объекта недвижимости заявителем регистратору предоставлены не были.
При этом суд отмечает, что в выписке из ЕГРН в графе «Особые отметки» указано: «Сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества: Вид права: Собственность; Правообладатель: ФИО6
Таким образом, представители Министерства обороны РФ при регистрации права собственности на спорное жилое помещение имели возможность обладать сведениями, либо обладали сведениями о незарегистрированном праве собственности на квартиру по адресу: ФИО5 , , за ФИО6
Как указала истец в поданном её исковом заявлении, она владеет, пользуется спорной квартирой с ДД.ММ.ГГГГ, однако не имеет возможности распорядиться квартирой, принадлежащей ей, ввиду регистрации права собственности на неё Российской Федерации. Истица полагая, что спорная квартира приобретена ею в собственность на законных основаниях, требует признать отсутствующим право собственности Министерства обороны РФ на данный объект недвижимости.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Судом установлено, что жилой в ФИО5 , в/г 1 распоряжением заместителя министра имущественных отношений Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р была закреплена за Серышевской квартирно-эксплуатационной частью Минобороны России на праве оперативного управления, так как находилась на учёте в учреждении (в перечне указано под №).
Передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ имущество ФКУ «Серышевская КЭЧ района» Минобороны России передано в ФКУ «Дальневосточное ТуИО» Минобороны России.
В архивах переданных ФГУ «Серышевской КЭЧ района» сведения о предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: ФИО5 , отсутствуют.
Вместе с тем, согласно представленной информации Комитетом по управлению муниципальным имуществом и приватизации ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, и договора на безвозмездную передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости – двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: была передана в личную собственность ФИО11 Договор зарегистрирован в КУМИ в книге регистрации договоров № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №) граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних
Передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной ФИО3, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается (ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
Затем, как установлено судом, на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого продавцом ФИО11 с покупателем ФИО2, покупателем приобретена двухкомнатная общей площадью .м., в том числе жилой площадью .м., расположенная в четырёхэтажном ФИО5 .
Как следует из п. 2, 7 Договора купли-продажи, указанная квартира принадлежала продавцу на праве собственности на основании договора на безвозмездную передачу квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ № р-2044, что подтверждается справкой Бюро технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ №. До заключения договора, никому не продана, не заложена, не обещана в дарение, не обременена иным способом, в споре, под арестом и запрещением не состоит.
Указанный договор ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Бюро технической инвентаризации под № № в реестре за №, а также Центром государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления юстиции ФИО5 .
ДД.ММ.ГГГГ Управлением юстиции ФИО5 «Центром государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ФИО6 выдано свидетельство № о государственной регистрации права, о чём в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №.
Договор исполнен сторонами, истец ФИО6 владеет квартирой как своей собственной, несёт бремя её содержания на протяжении более двадцати лет, что подтверждается, в том числе платёжными документами на внесение платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг в Ею как собственником оплачиваются налоги на недвижимое имущество на спорную квартиру в ФНС России, что следует из информации из личного кабинета налогоплательщика. Договор управления многоквартирным домом по адресу: , от ДД.ММ.ГГГГ заключён управляющей компанией ООО с ФИО2 как с собственником .
В абзаце 4 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путём признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путём предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
По смыслу приведенных положений иск об отсутствии права допустим, когда запись в ЕГРП нарушает права истца при невозможности защиты нарушенного права иными средствами. Требование о признании права отсутствующим в качестве самостоятельного способа защиты может быть предъявлено лишь владеющим собственником имущества к лицу, которое этим имуществом не владеет, но право которого по каким-либо причинам также зарегистрировано в ЕГРП, нарушая тем самым право владеющего собственника, не связанное с утратой этого владения, иск о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим не может заменять собой иные иски (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № ДД.ММ.ГГГГ год)
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ.
Порядок создания и структура учреждений юстиции по регистрации прав, а также принципы их размещения определялись субъектами Российской Федерации, но согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» создание системы учреждений юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется субъектами Российской Федерации поэтапно с учетом их условий и завершается к ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним было определено Министерство юстиции Российской Федерации.
Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании ФИО5 учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» создано указанное учреждение юстиции, которое начало осуществлять свою деятельность с внесением соответствующих сведений в Единый государственный реестр прав (далее - ЕГРП) с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, на территории ФИО5 внесение сведений об объектах недвижимости и правах на них в ЕГРН стала проводиться только с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 1 и 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» с момента вступления его в силу и до создания системы учреждений юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество такая государственная регистрация проводилась органами, на которые она была возложена.
До ДД.ММ.ГГГГ государственную регистрацию прав на недвижимое имущество на территории ФИО5 осуществляли, в том числе Бюро технической инвентаризации, Центром государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления юстиции ФИО5 .
В соответствии с § 1 Инструкции «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утверждённой Приказом Минкоммунхоза РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № (документ утратил силу ДД.ММ.ГГГГ) в целях учета принадлежности строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР бюро технической инвентаризации исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся ведут по установленным формам реестры и производят регистрацию строений в том числе жилых домов, принадлежащих гражданам на праве личной собственности.
Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии государственной регистрации, введенной данным Федеральным Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.
Таким образом, право собственности ФИО6 является юридически действительным при отсутствии сведений о государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.
Кроме того, данное право ФИО6 не оспорено, жилое помещение из владения истца не истребовано. При этом, документы, подтверждающие переход прав на спорную недвижимость к ФИО6 и иных лицам, в чьём владении находилась квартира ранее, недействительными не признавались, их права в отношении данной квартиры не оспаривались, последствия недействительности сделок в отношении жилого помещения не применялись.
Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд считает, что право собственности на квартиру по адресу: перешло к ФИО6 по договору купли-продажи, вследствие чего не может быть зарегистрировано за Российской ФИО4.
Таким образом, законных оснований для возникновения у Российской Федерации права собственности и у ФГАУ «Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства Обороны Российской Федерации права оперативного управления на спорную квартиру не имелось, вследствие чего, исковые требования ФИО6 подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО6 к Министерству Обороны Российской Федерации, филиалу «Восточный» федерального государственного автономного учреждения «Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства Обороны Российской Федерации о признании отсутствующим права собственности на объект недвижимости, исключении сведений из ЕГРН о собственнике объекте недвижимости – удовлетворить.
Признать отсутствующим право собственности Министерства обороны Российской Федерации на объект недвижимости - квартиру, расположенную по адресу: ФИО5 , , .
Решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, сведений о Министерстве обороны Российской Федерации как о собственнике объекта недвижимости - квартиры, расположенной по ФИО5 , , .
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Серышевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья И.А. Кузнецова