Дело № 2-2755/2022 (№43RS0034-01-2022-001043-09)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 августа 2022 года г. Киров
Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Комаровой Л.В.,
при секретаре Казаковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2755/2022 по исковому заявлению управления ветеринарии Кировской области к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Управление ветеринарии Кировской области обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности. В обоснование указано, что на земельном участке по адресу: {Адрес}, кадастровый {Номер} расположен закрытый скотомогильник. Земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 О включении скотомогильника, находящийся на земельном участке, включен в Перечень закрытых скотомогильников, подлежащих ликвидации, ФИО1 уведомлен {Дата} при проведении ветеринарно-санитарного обследован скотомогильника {Номер}, однако действий по ликвидации закрытого скотомогильника не предпринято. Просит возложить на ФИО1, ФИО2 обязанность по выполнению в течение тридцати календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу мероприятий по ликвидации закрытого скотомогильника, расположенного по адресу: {Адрес}, кадастровый {Номер}, а именно: совместно с {Адрес} государственным бюджетным учреждением «Кировская областная станция по борьбе с болезнями животных» провести ветеринарно-санитарное обследование закрытого скотомогильника, отбор проб почвы и гуммированного остатка, обеспечить их лабораторный анализ на сибирскую язву; организовать проведение мероприятий по установлению границ санитарно-защитной зоны закрытого скотомогильника, подлежащего ликвидации; информацию об учетном номере, присвоенном органом кадастрового учета Кировской области санитарно-защитной зоне закрытого скотомогильника (биотермической ямы), и ее координатах поворотных точек представить в управление ветеринарии Кировской области, обеспечить ликвидацию скотомогильника посредством демонтажа и утилизации наземных конструкций, засыпания грунтом биологических камер, осевших насыпей, траншей в соответствии с требованиями законодательства; провести демонтаж всей или части биологической камеры (биотермической ямы, металлической емкости) и засыпание ее грунтом, образовавшейся земляной ямы, осевших насыпей, траншеи; факт ликвидации закрытого скотомогильника подтвердить информацией с приложением фотоматериалов в КОГБУ «Кировская областная станция по борьбе с болезнями животных».
В судебное заседание представитель истца - управления ветеринарии Кировской области ФИО5 не явилась. уведомлена своевременно и надлежащим образом. Ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутвие.
Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились. Уведомлены своевременно и надлежащим образом. Причины неявки не известны.
Представитель третьего лица - КОГБУ «Кировская областная станция по борьбе с болезнями животных» в судебное заседание не явился. Уведомлен своевременно и надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутвие.
Исследовав письменные материалы дела и оценив имеющиеся доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении иска управления ветеринарии Кировской области.
В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что земельный участок по адресу: {Адрес}, кадастровый {Номер}, находится в общей долевой собственности ФИО1 (1/2 доля в праве) и ФИО2 (1/2 доля в праве).
На земельном участке расположен скотомогильник {Номер}, включенный в Перечень закрытых скотомогильников, подлежащих ликвидации, расположенных на территории Кировской области, утвержденный распоряжением управления ветеринарии Кировской области от {Дата} {Номер}.
{Дата} на основании приказа КОГБУ «Кировская областная станция по борьбе с болезнями животных» проведено ветеринарно-санитарное обследование скотомогильника {Номер} по адресу: {Адрес}, о чем составлен акт {Номер}.
В ходе проведенного в присутствии ФИО1 обследования установлены нарушения требований ветеринарно-санитарных правил, а именно: не произведен отвод земельного участка, площадь скотомогильника составляет менее 600 кв.м., размер санитарно-защитной зоны до животноводческих объектов составляет 300 метров, территория скотомогильника не огорожена глухим забором высотой 2 м., с внутренней стороны забора отсутствует траншея по всему периметру (л.д. 7).
В соответствии с Положением об управлении ветеринарии Кировской области, утвержденным постановлением Правительства Кировской области от {Дата} {Номер} «Об утверждении Положения об управлении ветеринарии Кировской области» (далее - Положение) управление ветеринарии Кировской области (далее - управление) является исполнительным органом государственной власти Кировской области отраслевой компетенции, уполномоченным в области ветеринарии, проводящим государственную политику и. осуществляющим управление в области ветеринарии, включая вопросы организации ветеринарной профилактики заразных и иных болезней животных, а также органом исполнительной власти Кировской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными на территории Кировской области.
Согласно пункту {Дата} Положения начальник управления принимает решение о ликвидации закрытых скотомогильников, безопасных в ветеринарно-санитарном отношении, о снятии с ветеринарного учета скотомогильников, точное местонахождение которых не установлено.
В соответствии с Положением распоряжением управления ветеринарии Кировской области от {Дата} {Номер} утвержден Перечень закрытых скотомогильников, подлежащих ликвидации, расположенных на территории Кировской области (далее - Перечень), в который включен скотомогильник, расположенный на земельном участке по адресу: {Адрес} Кировской области.
В пункте 2.2 Порядка ликвидации закрытых скотомогильников, расположенных на территории Кировской области, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от {Дата} {Номер} «О Порядке ликвидации закрытых скотомогильников, расположенных на территории Кировской области» (далее - Порядок) проведение мероприятий по ликвидации закрытых скотомогильников, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности физических, юридических лиц, владении, пользовании хозяйствующих субъектов, за исключением скотомогильников, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной и муниципальной собственности, возлагается на собственника земельного участка, землепользователя, землевладельца, арендатора земельного участка.
Пунктом 2.4 Порядка определено, что мероприятия по ликвидации закрытых скотомогильников включают в себя: проведение работ (услуг) по отбору проб почвы (гумированного остатка) посредством шурфирования на территории закрытого скотомогильника; установление границ санитарно-защитных зон закрытых скотомогильников; демонтаж и утилизация наземных конструкций, засыпание грунтом биологических камер, осевших насыпей, траншей в соответствии с действующим законодательством; демонтаж всей или части биологической камеры (биотермической ямы, металлической емкости) и засыпание грунтом ее или образовавшейся земляной ямы, осевших насыпей, траншеи.
Согласно пункту 4.1 Порядка закрытые скотомогильники, расположенные на территории области, не позднее чем в течение двух лет после включения их в перечень подлежат ветеринарно-санитарному обследованию и лабораторному анализу проб почвы и гумированного остатка на сибирскую язву в целях определения их ветеринарно-санитарной безопасности (опасности) и ликвидации.
Между тем, скотомогильник на принадлежащем ответчикам земельном участке не ликвидирован, что априори создает угрозу безопасности жизни и здоровья населения, охраны окружающей среды в зоне влияния скотомогильника и может повлечь за собой загрязнение почвы, подземных вод, а также привести к массовому заражению животных и распространению инфекционных заболеваний среди населения.
Установив фактические обстоятельства дела и применив к правоотношениям сторон вышеуказанные нормы материального права, в целях исключения угрозы безопасности жизни и здоровья населения, загрязнения почвы, подземных вод, распространения инфекционных заболеваний среди населения, а так же охраны окружающей среды в зоне влияния скотомогильника, суд удовлетворяет требований истца и возлагает на ФИО1, ФИО2 обязанность по выполнению в течение тридцати календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу мероприятий по ликвидации закрытого скотомогильника, расположенного по адресу: {Адрес}, кадастровый {Номер}, а именно: совместно с {Адрес} государственным бюджетным учреждением «Кировская областная станция по борьбе с болезнями животных» провести ветеринарно-санитарное обследование закрытого скотомогильника, отбор проб почвы и гуммированного остатка, обеспечить их лабораторный анализ на сибирскую язву; организовать проведение мероприятий по установлению границ санитарно-защитной зоны закрытого скотомогильника, подлежащего ликвидации; информацию об учетном номере, присвоенном органом кадастрового учета Кировской области санитарно-защитной зоне закрытого скотомогильника (биотермической ямы), и ее координатах поворотных точек представить в управление ветеринарии Кировской области, обеспечить ликвидацию скотомогильника посредством демонтажа и утилизации наземных конструкций, засыпания грунтом биологических камер, осевших насыпей, траншей в соответствии с требованиями законодательства; провести демонтаж всей или части биологической камеры (биотермической ямы, металлической емкости) и засыпание ее грунтом, образовавшейся земляной ямы, осевших насыпей, траншеи; факт ликвидации закрытого скотомогильника подтвердить информацией с приложением фотоматериалов в КОГБУ «Кировская областная станция по борьбе с болезнями животных».
Установленный судом срок выполнения возложенной обязанности является разумным.
Являясь субъектами доказательственной деятельности, вопреки ст.56 ГПК РФ ответчики не представили суду относимых и допустимых доказательств исполнения законодательно возложенной обязанности, в связи с чем оснований для отказа в иске не имеется.
На основании ст. 103 ГПК РФ, подп. 4 п. 1 ст. 333.35 НК РФ суд взыскивает с ФИО1, ФИО2 в бюджет муниципального образования «Город Киров» государственную пошлину в размере 3000 руб. с каждого за рассмотрения спора в суде.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования управления ветеринарии Кировской области удовлетворить.
Возложить на ФИО1, ФИО2 обязанность по выполнению в течение тридцати календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу мероприятий по ликвидации закрытого скотомогильника, расположенного по адресу: {Адрес}, кадастровый {Номер}, а именно: совместно с {Адрес} государственным бюджетным учреждением «Кировская областная станция по борьбе с болезнями животных» провести ветеринарно-санитарное обследование закрытого скотомогильника, отбор проб почвы и гуммированного остатка, обеспечить их лабораторный анализ на сибирскую язву; организовать проведение мероприятий по установлению границ санитарно-защитной зоны закрытого скотомогильника, подлежащего ликвидации; информацию об учетном номере, присвоенном органом кадастрового учета Кировской области санитарно-защитной зоне закрытого скотомогильника (биотермической ямы), и ее координатах поворотных точек представить в управление ветеринарии Кировской области, обеспечить ликвидацию скотомогильника посредством демонтажа и утилизации наземных конструкций, засыпания грунтом биологических камер, осевших насыпей, траншей в соответствии с требованиями законодательства; провести демонтаж всей или части биологической камеры (биотермической ямы, металлической емкости) и засыпание ее грунтом, образовавшейся земляной ямы, осевших насыпей, траншеи; факт ликвидации закрытого скотомогильника подтвердить информацией с приложением фотоматериалов в КОГБУ «Кировская областная станция по борьбе с болезнями животных».
Взыскать с ФИО1, ФИО2 в бюджет муниципального образования «Город Киров» государственной пошлины в размере 3000 руб. с каждого.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья /подпись/ Л.В. Комарова
Решение суда в окончательной форме принято 22.08.2022.
Решение03.09.2022