Дело № 2-2810/2025
29RS0023-01-2025-002177-13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 мая 2025 года г. Северодвинск
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Шарпаловой Л.А.,
при секретаре Сирацкой И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северодвинске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении периодов работы в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении периодов работы в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении страховой пенсии по старости.
В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ года обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, представив соответствующие документы, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа. На основании изложенного просил включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «Айко», ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИЧП ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «СиАс ЛТД», ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Северодвинский хлебокомбинат», назначить страховую пенсию по старости с 05 марта 2025 года, взыскать с ответчика судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 35000 руб., на уплату государственной пошлины в размере 3 000 руб.
В судебное заседание истец ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, его представитель по доверенности ФИО3 в суде требования поддержала.
Представитель ответчика ФИО4 в суде с требованиями не согласилась, поддержав доводы письменных возражений, просила снизить размер судебных расходов, полагая его завышенным.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.
Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.
С 1 января 2015 года порядок и условия назначения пенсий регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).
Согласно ст. 8 Закона № 400-ФЗ, определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 Закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11,12 Закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Истец обратился с заявлением о назначении пенсии по достижении возраста 57 лет 7 месяцев, соответственно, для назначения пенсии по п. 2 ч. 1 ст.30 Закона № 400-ФЗ ему необходимо наличие страхового стажа не менее 25 лет, не менее 7 лет 6 месяцев стажа с тяжелыми условиями труда (Список № 2) и ИПК не ниже 30,0.
Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости.
Решением от 13.03.2025 № ..... ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого страхового стажа.
Данным решением определено, что страховой стаж истца в льготном исчислении составляет 21 год 7 месяцев, стаж по Списку № 2 – 7 лет 6 месяцев 19 дней.
Спорные периоды работы истца не учтены ни в страховой стаж, ни в стаж работы в районах Крайнего Севера.
Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 18.12.2002, следовательно, спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ имели место до его регистрации в персонифицированном учете, в связи с чем должны подтверждаться документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ, который подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принимает меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, величине индивидуального пенсионного коэффициента, учтенных в Пенсионном фонде Российской Федерации, в целях информирования застрахованного лица о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также назначения страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий определен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее – Правила № 1015).
Согласно п. 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.пп. 11 - 17 настоящих Правил.
Пунктом 11 Правил № 1015 предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В силу п. 59 Правил № 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.
В соответствии с п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее – Правила № 516), предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Трудовая книжка ..... ФИО1 имеет следующие записи:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Документы по личному составу в отношении истца за спорные периоды на хранение в Северодвинский архив не поступали.
Постановлением Северодвинского городской мэрии от ДД.ММ.ГГГГ № ..... перерегистрировано семейное малое предприятие «Айка», которое было зарегистрировано в качестве страхователя ДД.ММ.ГГГГ, в индивидуальное частное предприятие ФИО5 «Айко».
В трудовой книжке истца проставлены подписи уполномоченных лиц и печати ИЧП «Айко» ФИО5, ИЧП «Ирина» ФИО2, ТОО «СиАС ЛТД».
В соответствии с п.п. 2.2 - 2.7 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, действовавшей в спорный период, в трудовую книжку вносятся: сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.
Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь.
Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.
Суд соглашается с доводами представителя ответчика о том, что записи в трудовой книжке истца о его работе в спорный период не в полной мере соответствуют перечисленным требованиям Инструкции по ее заполнению, поскольку при принятии на работу 15.09.1990 не указано наименование работодателя.
Вместе с тем невыполнение надлежащим образом работодателем (в настоящее время ликвидированным) возложенных на него обязанностей по ведению трудовых книжек не может влиять на приобретение работником пенсионных прав.
Принадлежность трудовой книжки ответчиком не оспаривается, записи читаемые, заверены подписями и читаемыми печатями, соответствующими названию работодателей, записи сделаны в хронологическом порядке. Записи не содержат каких-либо исправлений, подчисток или иных отступлений, позволяющих сомневаться в их правомерности и достоверности.
В записях имеются также указания на документы, на основании которых внесены сведения в трудовую книжку, записи заверены подписями уполномоченных лиц.
Таким образом, учитывая, что трудовая книжка является допустимым доказательством факта работы истца, она содержит достоверные сведения о работе истца, у ответчика отсутствовали основания не принимать трудовую книжку в качестве документа, подтверждающего страховой стаж.
Несмотря на внесение записей в трудовую книжку истца с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, правильность внесенных в трудовую книжку записей за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «Айко» никакими другими доказательствами не опровергнута, в связи с чем данные периоды подлежат включению в его страховой стаж.
Кроме того, суд учитывает, что ответчиком в добровольном порядке учтены в страховой стаж и стаж работы в РКС периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИЧП «Ирина» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «СиАС ЛТД». Остальные периоды работы у указанных работодателей не учтены, поскольку отсутствуют сведения о начислении страховых взносов на работников.
Однако согласно материалам наблюдательного дела за 1 и 3 квартал ДД.ММ.ГГГГ года заработная плата работодателем начислялась, выплачивались пособия на детей, за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ соответственно, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ у ИЧП ФИО2 также подлежат включению в страховой стаж истца.
То обстоятельство, что истец лишен возможности предоставить надлежащим образом оформленные уточняющие справки работодателя, а также лицевые счета не может служить основанием для отказа во включении указанных периодов в страховой стаж, учитывая в совокупности представленные истцом доказательства.
Что касается периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «СиАс ЛТД», то, исходя из представленных материалов наблюдательного дела, заработная плата и страховые взносы не начислялись и не выплачивались, поэтому оснований для включения указанных периодов в страховой стаж истца суд не усматривает.
Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года «О льготах для лиц, работающих в этих местностях», утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, город Северодвинск отнесен к районам Крайнего Севера с 10.11.1967.
Учитывая установленный судом факт работы истца в спорные периоды на территории г. Северодвинска, требования о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «Айко», с ДД.ММ.ГГГГ у ИЧП ФИО2 в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера подлежат удовлетворению.
Период работы истца в АО «Северодвинский хлебокомбинат» с ДД.ММ.ГГГГ учтен ответчиком в страховой стаж и стаж работы в РКС, поэтому не подлежит повторному включению в соответствующий стаж, следовательно, суд отказывает в удовлетворении требований в указанной части.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.
Вместе с тем, принимая во внимание, что на дату обращения с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ истец не имел требуемой законом продолжительности страхового стажа работы (25 лет), в том числе, с учетом включения спорных периодов, оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ с 05 марта 2025 года также не имеется.
Таким образом, исковое заявление ФИО1 подлежит частичному удовлетворению.
Частью 1 ст. 88 ГПК РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 указанного Кодекса.
В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Разумность предела судебных издержек на возмещение расходов по оплате услуг представителя является оценочной категорией, поэтому в каждом конкретном случае суд должен исследовать обстоятельства, связанные с участием представителя в споре.
Стоимость услуг представителя истца согласно договору об оказании услуг от ДД.ММ.ГГГГ составила 35 000 руб., оплачена истцом в полном объеме, что подтверждается распиской от ДД.ММ.ГГГГ. В предмет договора входит: ознакомление с материалами дела, консультирование, составление письменных документов (искового заявления, заявлений, запросов, ходатайств), сбор необходимых документов для представления в суд, копирование, сканирование, составление доверенности, представление интересов заказчика в суде первой инстанции.
На основании изложенного, с учетом документального подтверждения факта несения истцом указанных расходов, суд приходит к выводу о праве ФИО1 на возмещение понесенных судебных издержек.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось судебное решение, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования ст.17 (ч. 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Статьей 100 ГПК РФ суду предоставлено право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов по оплате услуг представителя лишь в том случае, если он признает эти расходы чрезмерными в силу конкретных обстоятельств дела.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в п.п. 11, 13 Постановления от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ).
В целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст.ст. 2, 35 ГПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности от 21.03.2025, подготовила исковое заявление, ходатайства об истребовании сведений, знакомилась с материалами дела, представляла в суд большой объем документов, участвовала в трех судебных заседаниях суда первой инстанции с учетом перерыва.
Оценив в совокупности представленные в дело доказательства, подтверждающие факт несения и размер судебных расходов, заявленных ко взысканию, учитывая объем проделанной представителем истца работы, сложность и длительность рассмотрения дела, достигнутый результат, возражения ответчика о чрезмерности взыскиваемых с него расходов, уровень сложившихся в Архангельской области цен на услуги представителей по гражданским делам данной категории, частичное удовлетворение требований истца, требования разумности и справедливости, суд полагает заявленный истцом размер издержек завышенным и считает необходимым взыскать в пользу истца расходы, понесенные на оплату услуг представителя, в размере 32 000 руб.
В силу ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика расходы на уплату государственной пошлины в размере 3 000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении периодов работы в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении страховой пенсии по старости удовлетворить частично.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обязанность включить в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера ФИО1, СНИЛС ....., периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в полуторном исчислении.
В удовлетворении требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить страховую пенсию по старости с 05.03.2025 отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, ОГРН <***>, в пользу ФИО1, СНИЛС ....., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 32 000 руб., расходы на уплату государственной пошлины в размере 3 000 руб., всего 35000 (Тридцать пять тысяч) руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Л.А Шарпалова
Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2025 года.