№
мотивированное решение составлено 17 марта 2023 года
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Тавда 10 марта 2023 года
Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Федотовой Н.С.,
с участием старшего помощника Тавдинского городского прокурора Головневой А.С.,
истца ФИО12,
ответчика и законного представителя несовершеннолетних ответчиков ФИО3, ФИО6, ФИО7- ФИО13,
при секретаре судебного заседания Кесарецких К.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО19 ФИО21 к ФИО19 ФИО22, ФИО3, ФИО6, ФИО7 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО12 обратилась в суд с иском к ФИО13, ФИО3, ФИО6, ФИО7 о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снятии их с регистрационного учета по указанному адресу.
В обоснование иска истец указала, что она является нанимателем квартиры по адресу: <адрес>. В жилом помещении по указанному адресу также зарегистрированы ответчики. Ответчик ФИО13 приобрела квартиру по адресу: <адрес>, и проживает там вместе с детьми. В квартире по адресу: <адрес>, ответчики не проживают. Обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняют. Ответчики отказываются добровольно сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец ФИО12 исковые требования поддержала. Суду пояснила, что она является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. В договор социального найма включена она, дочери Алена и ФИО8, сын Антон. Дополнительного соглашения по включению в договор социального найма несовершеннолетних детей ФИО13 они не заключали. Алена в квартире не проживает, переехала на другое место жительство. Сын Антон в настоящее время тоже не проживает в квартире. У ФИО13 имеется свое жилое помещение, которое она приобрела в том числе на средства материнского капитала, по адресу: <адрес>, в этой квартире ФИО13 совместно с детьми проживает уже 4 года. Из квартиры по адресу: <адрес> ФИО13 выехала добровольно, ее вещей и вещей детей в квартире нет. Со своей стороны, она никогда не препятствовала проживанию ФИО13 и внукам в спорной квартире, но после того как ФИО13 выехала из квартиры, никаких мер к вселению не предпринимала, детей не вселяла. Коммунальные услуги за спорную квартиру ФИО13 не оплачивает, оплатила только единственный раз в ноябре 2022 года за услугу- вывоз ТБО, так как на нее и на ее детей насчитывается данная услуга, и больше за эту услугу также не платила, и за другие коммунальные услуги ответчик счета не оплачивает. За наем, электроэнергию, водоснабжение оплату производит только она. Добровольно сниматься с регистрационного учета по адресу: <адрес>, ФИО13 не хочет, так как считает, что после этого ей перестанут выплачивать пособие на детей. Все дети проживают совместно с ФИО13 в их квартире по <адрес>. Неприязненных отношений у нее к дочери нет.
Ответчик и законный представитель несовершеннолетних ответчиков ФИО3, ФИО6, ФИО7- ФИО13 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Суду пояснила, что в квартире по адресу: <адрес>, они действительно не проживают и проживать, вселяться не намерены, но хочет сохранить регистрацию по данному адресу из-за принципа. Проживают они семьей в своей квартире по адресу: <адрес> Данная квартира принадлежит ей и ее детям ФИО9 и ФИО10 на праве общей долевой собственности по 1/3 доли каждому, у ФИО11 в собственности жилого помещения нет. В ноябре 2022 года она оплатила за спорную квартиру коммунальную услугу вывоз ТБО на сумму 15000 рублей, так как насчитывались на нее и детей. Потом ФИО12 снова пришла к ней с квитанцией, чтобы она вновь оплачивала счет, но у нее для оплаты услуг по этой квартире нет денежных средств. В органы о разделении счетов она не обращалась. По <адрес>, ее дети никогда не проживали, они были там зарегистрированы, поскольку на момент их рождения она была зарегистрирована по данному адресу. С требованиями о вселении или об устранении препятствий в пользовании спорной квартирой она никогда не обращалась. В спорную квартиру она вселялась в 2013 года, проживала в ней какое-то время, после чего она ушла жить в квартиру на <адрес>, которая у нее была в собственности. Последний раз в спорной квартире она была около 7 месяцев назад, приходила в гостьи к матери. Ранее у нее была своя квартира по адресу: <адрес>, в которой они также ранее проживали, но она ее продала и купила квартиру по <адрес>.
Представитель третьего лица администрации Тавдинского городского округа в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство с просьбой о рассмотрении гражданского дела без его участия. В отзыве указал, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью Тавдинского городского округа. На регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес>, состоят: ФИО20, ФИО14, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО5. Вышеуказанное жилое помещение предоставлено ФИО12 на состав 4 человека по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. Администрация Тавдинского городского округа оставляет принятие решения по настоящему делу на усмотрение суда, с учетом доказательств, имеющихся в деле.
Представитель третьего лица МБУ ТГО «ЕАЗ» в судебное заседание не явился, был извещен о месте и времени судебного разбирательства по месту нахождения, направил в суд ходатайство с просьбой о рассмотрении гражданского дела без его участия. В отзыве на исковое заявление указал, что согласно поквартирной карточке по вышеуказанному адресу ответчики зарегистрированы. Ответчик ФИО13 является членом семьи нанимателя жилого помещения согласно договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. Информация о разрешении помещения, ненадлежащем его содержании, об использовании не по назначению в адрес МБУ ТГО «ЕАЗ» не поступала. В связи с чем, решение вопроса о признании утратившими право пользования либо об отказе, а также снятию с регистрационного учета ответчиков оставляет на усмотрение суда.
Третье лицо ФИО23 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался по месту жительства. Согласно справке военного комиссариата от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО23 призван на военную службу по мобилизации ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствии третьих лиц.
Прокурор полагал исковые требования ФИО12 подлежащими удовлетворению, поскольку ранее ФИО13 проживала в жилом помещении по адресу: <адрес> но из данного жилого помещения выехала в жилое помещение, принадлежащее ей на права собственности, затем переехала в другое жилое помещение. В спорное жилое помещение с детьми вселяться и проживать в нем не намерена, дети должны проживать совместно с родителями.
Изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, заслушав истца, ответчика и законного представителя несовершеннолетних ответчиков, показания свидетелей, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В силу статьи 61 Жилищного кодекса РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан.
На основании части 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Часть 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Следовательно, наниматель или член семьи, в том числе бывший член семьи нанимателя, может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении только на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
Исходя из смысла данной правовой нормы, юридически значимым обстоятельством при разрешении данного спора является факт добровольного выбытия ответчика из спорной квартиры на иное место жительства и отказ от прав и обязанностей в отношении жилого помещения.
Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ, в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
При этом не имеет значения, приобрел ли гражданин право постоянного пользования иным жилым помещением.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В соответствии с п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Судом установлено, что жилое помещение – <адрес>, расположенная в <адрес> по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью Тавдинского городского округа (реестровый №).
31 июля 2012 года администрация Тавдинского городского округа передала МБУ ТГО «Единое агентство заказчика» на праве оперативного управления муниципальное имущество, в частности спорное жилое помещение, что подтверждается дополнительным соглашением к договору от 14 сентября 2012 года и актом приема - передачи к нему.
Из информации, представленной Тавдинским БТИ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что согласно данным учетной регистрации документов о правах, осуществляемой в период до начала деятельности органа по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (до 2000), сведения о принадлежности объекта, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют.
На основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного МУ «Служба заказчика по жилищно-коммунальным и прочим услугам» с ФИО12, наймодатель передал нанимателю (ФИО12) и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат, общей площадью 43,7 кв.м., площадью жилых помещений 31,7кв.м., по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение. Совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены члены его семьи: дочь – ФИО14, сын ФИО14, дочь ФИО4
На регистрационном учете по адресу: <адрес>3, по настоящее время зарегистрированы: ФИО14 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО20 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справками МБУ ТГО «ЕАЗ» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, поквартирной карточкой.
Регистрация ФИО13, ФИО3, ФИО7, ФИО6 в спорном жилом помещении также подтверждается адресными справками, предоставленными ОВМ МО МВД России «Тавдинский» от ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что с момента выезда, то есть с 2013 года, из жилого помещения по адресу: <адрес>, ответчик ФИО13 мер к вселению в него не предпринимала, детей (несовершеннолетних ответчиков) в него не вселяла.
Обязанности члена семьи нанимателя, установленные ч.3 ст.67 Жилищного кодекса РФ, не исполняет: не использует жилое помещение для проживания; не обеспечивает сохранность жилого помещения; не поддерживает его в надлежащем состоянии; не проводит текущий ремонт жилого помещения; не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Доказательств, что ответчики исполняют обязанности членов семьи нанимателя: оплачивают коммунальные услуги, производят текущий ремонт жилого помещения, не представлено.
Из информации ГАУЗ СО «Тавдинская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что последнее обращение ФИО13 в ГАУЗ СО «Тавдинская ЦРБ» было ДД.ММ.ГГГГ. По программе ЕЦП зарегистрирована: <адрес>, проживает: <адрес>.
По информации ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в региональной базе данных на ФИО13 имеются сведения, составляющие пенсионные права. Последние сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены страхователем: ООО «ТФПК» за период июль 2019 – мая 2020 года. ФИО13 получателем пенсии не значится.
Сведения о регистрации жилых помещений на праве собственности за ответчиком ФИО15 отсутствуют, что подтверждается информацией Тавдинского бюро технической инвентаризации, а также уведомлением об отсутствии сведений в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №.
В архивах Тавдинского БТИ отсутствуют сведения о принадлежности и регистрации объектов недвижимости за ФИО13, ФИО3 и ФИО16, что подтверждается информацией от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выпискам, из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО13, ФИО3 и ФИО6 на праве общей долевой собственности по 1/3 доли каждому принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 44,3 кв.м. Право собственности возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
Не проживание ответчиков в спорном жилом помещении, кроме пояснений истца, подтверждается показаниями свидетелей.
Так свидетель ФИО17 в судебном заседании пояснила, что по адресу: <адрес> ответчики не проживают, ремонт не производят, содержанием квартиры полностью занимается ФИО20 ФИО4 приобрела с использованием средств материнского капитала квартиру по адресу: <адрес> и проживает в ней совместно с детьми. ФИО13 никогда не хотела жить в спорной квартире, сначала она выехала в квартиру по <адрес>, затем переехала в квартиру по <адрес>, а дети ФИО13 в спорной квартире вообще никогда не проживали.
Свидетель ФИО18 суду пояснила, что ответчики в спорной квартире не проживают, проживают в своей квартире по адресу: <адрес>1. После того, как ФИО13 выехала из спорной квартиры, она вселяться в нее не пыталась, ее вещей и имущества в квартире нет, ремонт квартиры она не производит. В квартире выполняют ремонт только ФИО20 и ее сын Антон, ФИО20 оплачивает коммунальные услуги за квартиру. У ФИО13 своя семья, у нее дети, они проживают отдельно в собственной квартире.
Суд принимает во внимание, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Поскольку ответчик ФИО13, имея реальную возможность проживать в спорном жилом помещении, выселилась из него, выехала на другое постоянное место жительства, суд приходит к выводу, что выезд ответчика из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является добровольным, попыток вселиться ответчик не предпринимала, в судебном порядке об устранении препятствий в пользовании жилым помещением она не обращалась. В судебном заседании пояснила, что намерений вселяться в данное жилое помещение и проживать в нем она и ее дети не имеют.
Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" иск о признании лиц утратившими право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма, только при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.
Оценив представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу о наличии доказательств, в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, отвечающих требованиям относимости и допустимости, свидетельствующих о том, что ответчик с детьми не желает проживать в спорной квартире, ответчики проживают постоянно в квартире, принадлежащей ей и ее детям на праве собственности, при этом отсутствуют препятствия в пользовании жилым помещением, и тем самым ответчик ФИО13 расторгла в отношении себя и детей (несовершеннолетних ответчиков) договор социального найма, отказалась от реализации прав и обязанностей в рамках его условий, определила место жительства детей в жилом помещении, в котором они проживают.
Обсуждая вопрос о сохранении за ответчиками ФИО5, ФИО6, ФИО7, права пользования жилым помещением на определенный срок, суд считает, что оснований для такого сохранения не имеется, поскольку ответчики не являются бывшими членами семьи нанимателя жилого помещения. Несовершеннолетние ответчики ФИО5, ФИО6, ФИО7, дополнительным соглашением в договор социального найма не включались, в спорное жилое помещение не вселялись, а были лишь зарегистрированы по данному адресу, поскольку на момент их рождения их мать ФИО13 имела регистрацию по адресу: <адрес>.
Согласно ч.2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
В настоящее время несовершеннолетние ответчики проживают совместно с матерью в квартире по адресу: <адрес>, данная квартира принадлежит ФИО2, ФИО3 и ФИО6 на праве общей долевой собственности.
Единовременная оплата ответчиком ФИО13 коммунальной услуги - ТБО не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку наниматели и члены семьи нанимателя обязанности по оплате коммунальных услуг должны выполнять ежемесячно, кроме того, должны пользоваться жилым помещением – проживать в нем, выполнять другие обязанности нанимателя, что ответчики не делают.
С учетом установленных судом обстоятельств, суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1, поскольку оснований для отказа в их удовлетворении не имеется.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением, на основании вступившего в законную силу решения суда.
Решение суда о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением является основанием для снятия с регистрационного учета регистрирующим органом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать ФИО19 ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение суда о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением является основанием для снятия их с регистрационного учета регистрирующим органом.
Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Тавдинский районный суд Свердловской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с 17 марта 2023 года.
Решение изготовлено в совещательной комнате машинописным способом.
Председательствующий судья п/п Федотова Н.С.
Копия верна
Судья Федотова Н.С.