Дело № 2-543/2023 (№ 2 -5271/2022)

УИД 27RS0003-01-2022-007792-41

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2023 года г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Нелюбиной В.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мукасеевой В.В.,

при участии помощника прокурора – Филипповой Е.В.,

представителя истца – ФИО1 на основании доверенности от 12.10.2022 № 1.1.29-176,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению администрации города Хабаровска к ФИО2 о признании его утратившим права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Хабаровска обратилась с исковым заявлением в Железнодорожный районный суд г. Хабаровска к ФИО2 о признании его утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленного иска указано, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью. Ответчик значится в квартире зарегистрированным с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, однако, в жилом помещении не проживает более 10 лет. В настоящее время собственник жилого помещения – администрация не может распорядиться принадлежащими ему правами в отношении имущества, так как оно юридически не свободно от прав третьих лиц – зарегистрированных в нем лиц – ответчика. Данные обстоятельства послужили основанием предъявления настоящего иска.

В судебном заседании представитель администрации г. Хабаровска настаивал на удовлетворении иска, пояснив, что администрации не известно место нахождения ответчика. Дом, в котором находится спорное жилое помещение, признан аварийным и подлежащим расселению.

Ответчик ФИО7 извещался судом о времени и месте проведения судебного разбирательства в установленном законом порядке, по последнему известному адресу его регистрации, заказная корреспонденция возвращена в суд по причине истечения сроков ее хранения.

Прокурор, участвующий в деле, в заключении по рассматриваемому иску, суду пояснила, чо требования не подлежат удовлетворению ввиду того, что никто не может быть произвольно лишен жилища. Ответчик на законных основаниях был вселен в жилое помещение и зарегистрирован в нем. Сведений о том, что ответчик добровольно покинул жилье не представлено стороной истца, при этом, дом признан аварийным и подлежащим расселению. Просила суд в иске администрации отказать.

Заслушав пояснения истца, заключение прокурора, оценив и исследовав материалы дела в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, согласно которой каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Как следует из материалов дела и установлено судом при рассмотрении настоящего спора, в соответствии с выпиской (л.д. 7) жилое помещение № по <адрес> значится муниципальным имуществом т включено в жилищный фонд <адрес>.

Из поквартирной карточки по <адрес> усматривается, что ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., значится постоянно зарегистрированным лицом с ДД.ММ.ГГГГ.

Из формы 36 по адресу <адрес> следует, что в отношении данного жилого помещения открыт лицевой счет, а также имеются сведения о наличии ордера от ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование заявленного иска администрацией представлены акты от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, составленными специалистами жилищного отдела, из которых установлено со слов соседей, что ФИО7 не проживает в жилом помещении № по проспекту 60-летия Октября, <адрес> более 10 лет и его местонахождения не известно.

Согласно постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Также представлено заключение от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.

В силу п. 1 ст. 209 и ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат собственнику такого имущества, который может требовать устранения всяких нарушений его прав. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Вопреки требованиям статьи 56 ГПК РФ, истцом не представлено достоверных, допустимых и достаточных доказательств в подтверждение того, что ответчик добровольно покинул спорное жилое помещение.

Напротив суд полагает, что не проживание ответчика в спорном жилом помещении носит вынужденный характер ввиду аварийности многоквартирного дома.

Так, ФИО7 вселен в спорное жилое помещение на условиях социального найма и зарегистрирован в нем на законных основаниях, от права пользования квартирой не отказался, его выезд являлся временным и вынужденным, следовательно, отсутствует совокупность условий исходя из которых возможно ответчика признать утратившим право пользования жилым помещением.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 указанной нормы).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Таким образом, признание ответчика утратившим право пользования спорным жилы помещением, ухудшит его положение и будет нарушать законные права и интересы в сфере обеспечения его иным жилым помещением.

Как следствие этому, суд отказывает администрации г. Хабаровска в удовлетворении заявленного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления администрации города Хабаровска к ФИО2 о признании его утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд города Хабаровска в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06 февраля 2023 года.

Председательствующий судья В.В. Нелюбина