Дело № 2-2195/2023
УИД 55RS0006-01-2023-002070-68
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Омск 20 июня 2023 г.
Советский районный суд города Омска в составе:
председательствующего судьи Гудожниковой Н.В.,
при ведении протокола помощником судьи Синицкой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Омской области к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ для проведения обследования жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Государственная жилищная инспекция Омской области (далее - ГЖИ Омской области) обратилась в суд с иском к ФИО1 о понуждении предоставить доступ в жилое помещение. В обоснование требований указано, что в ГЖИ Омской области поступило обращение по факту незаконной перепланировки и переустройства в адрес, расположенной в адрес в адрес. Собственником указанной квартиры является ФИО1 С целью обследования квартиры государственным инспектором ГЖИ Омской области предпринимались попытки доступа в квартиру на предмет обследования ее соответствия технической документации с указанием места и времени планируемого обследования. Однако доступ в квартиру ответчиком предоставлен не был.
На основании изложенного ГЖИ Омской области просит обязать ФИО1 предоставить должностным лицам ГЖИ Омской области доступ в адрес, расположенную в адрес в адрес, для проведения ее обследования.
Представитель истца ГЖИ Омской области КТА в судебном заседании участие не принимала, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, в письменном ходатайстве просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Ответчик обязать ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд полагает необходимым рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что собственником адрес, расположенной в адрес в адрес, с .... является ФИО1
.... в ГЖИ Омской области поступило обращение ГГФ, проживающей в адрес, об осуществлении собственниками адрес 3 подъезде ремонта с перепланировкой, сносом несущей стены.
.... начальником сектора надзора за соблюдением требований к жилым и нежилым помещениям вынесено распоряжение N 28 о проведении внеплановой выездной проверки в отношении адрес, расположенной в адрес в адрес.
В два известных адреса ФИО1, в том числе где по сообщению жильцов дома проводятся ремонтные работы, заказным письмом направлено требование от ...., согласно которому в целях осуществления государственного контроля по вопросам, отнесенным к компетенции ГЖИ Омской области, необходимо предоставить доступ должностному лицу данного органа в вышеуказанное жилое помещение .... с 14-00 до 17-30 час.
Согласно акту проверки № от .... составленному специалистом ГЖИ Омской области, обследование адрес, расположенной в адрес в адрес, провести не удалось, ввиду отсутствия доступа в жилое помещение.
Из информационного письма Администрации Советского АО г. Омска от .... следует, что заявлений о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения, расположенного по адресу адрес, в администрацию округа не поступало, решений о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и перепланировки данного помещения администрацией округа не принималось.
В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно части 4 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Из положений статей 25 и 26 ЖК РФ следует, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В силу части 1 статьи 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимается, в том числе, деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с Положением о ГЖИ Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 15 января 2013 г. № 2, ГЖИ Омской области является уполномоченным органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим на территории Омской области региональный государственный жилищный надзор. Государственная жилищная инспекция осуществляет функции жилищного надзора, а именно предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности.
Согласно подп.2 п.11 указанного Положения, ГЖИ Омской области для осуществления своих функций имеет право беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и в соответствии с полномочиями, установленными решением Инспекции о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, посещать (осматривать) здания, помещения, сооружения, территории, включая земельные участки, оборудование, устройства, предметы, другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются, к которым предъявляются обязательные требования, если иное не предусмотрено федеральными законами.
В связи с этим, ГЖИ Омской области в пределах своих полномочий имеет право проводить обследование жилого помещение с согласия собственника. Такое согласие ответчиком не дано, доступ в жилое помещение не предоставлен.
Для выполнения возложенных на ГЖИ Омской области обязанностей в целях пресечения нарушения прав и законных интересов собственников помещения в многоквартирном доме, истец при наличии данных о самовольном переустройстве и перепланировке спорного жилого помещения в многоквартирном доме вправе требовать от ответчика предоставления доступа в квартиру в целях проведения обследования жилого помещения. При этом только посредством осмотра квартиры уполномоченный орган может оценить состояние жилого помещения и исполнить возложенные на него функции, а именно проверить поступившее к нему заявление от собственника жилого помещения в многоквартирном доме о незаконной перепланировке (переустройстве) в квартире ответчика.
Непредоставление доступа в жилое помещение для его обследования на предмет возможного нарушения требований жилищного законодательства в части перепланировки, переустройства или переоборудования может повлечь за собой неблагоприятные последствия для остальных жильцов многоквартирного дома, в том числе требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных норм и правил.
Поскольку реализовать свои полномочия ГЖИ Омской области может только посредством осмотра жилого помещения, в данном случае спорной квартиры, исковые требования ГЖИ Омской области о понуждении ответчика предоставить доступ в квартиру для ее обследования подлежат удовлетворению.
На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчиков подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб. в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-235 Гражданского процессуального кодекса РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственной жилищной инспекции Омской области (ИНН №) удовлетворить.
Обязать ФИО1 (паспорт №, СНИЛС №) предоставить должностным лицам Государственной жилищной инспекции Омской области доступ в адрес, расположенную в адрес в адрес, для её обследования.
Взыскать с ФИО1 (паспорт №, СНИЛС №) в доход местного бюджета государственную пошлину 300 руб.
Ответчик вправе подать в Советский районный суд адрес заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд города Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд города Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.В. Гудожникова
Мотивированное заочное решение составлено 27 июня 2023 года.