Дело № 2-656/2025
49RS0001-01-2025-000213-72
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Магадан 30 апреля 2025 года
Магаданский городской суд Магаданской области в составе:
председательствующего судьи Пановой Н.А.,
при секретаре Барсуковой М.А.,
с участием материального истца ФИО1,
прокурора Завьяловой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Магадана в защиту прав и законных интересов ФИО1 к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Магаданская областная больница» о возложении обязанности предоставить сведения о периодах работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, начислить и уплатить страховые взносы, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Магадана обратился в Магаданский городской суд в защиту прав и законных интересов ФИО1 с названным иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Магаданская областная больница» (далее также - ГБУЗ «Магаданская областная больница», Учреждение).
В обоснование заявленных требований указывает, что прокуратурой г. Магадана рассмотрено обращение ФИО1 по вопросу наличия права на досрочное пенсионное обеспечение.
Проверкой установлено, согласно трудовому договору от 9 октября 2018 года ФИО1 с 9 октября 2018 года осуществляет трудовую деятельность в должности медицинской сестры палатной отделения противоопухолевой лекарственной терапии в ГБУЗ «Магаданская областная больница» по основному месту работы, которым установлено, что работнику производятся выплаты компенсационного характера, в том числе, доплата за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в размере выплаты 0,30 (повышающий коэффициент к окладу) и предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда продолжительностью 14 календарных дней.
Отмечает, что на основании постановления Правительства Магаданской области от 2 февраля 2021 года № 42-пп и приказа министерства здравоохранения и демографической политики Магаданской области от 3 февраля 2023 года № 41/03 «О реорганизации ГБУЗ «Магаданская областная больница» указанное Учреждение реорганизовано путем присоединения к нему государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Магаданский областной онкологический диспансер» и районных больниц Магаданской области.
В соответствии с картой специальной оценки условий труда № 28А от 1 апреля 2021 года медицинской сестры палатной в отделении противоопухолевой лекарственной терапии итоговый класс условий труда по вредным (опасным) факторам работника со СНИЛС <***> составляет 3.3, что предполагает гарантии и компенсации работнику, занятому на данном рабочем месте, в том числе право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Полагает, что ФИО1 осуществляет свою деятельность в условиях, предусмотренных Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее - Список № 2), однако страховые взносы ей по дополнительному тарифу не начислялись и не выплачивались, так как, по мнению ответчика, должность медицинской сестры палатной отделения противоопухолевой лекарственной терапии не подлежит данному начислению.
Считает, что указанная позиция ГБУЗ «Магаданская областная больница» противоречит действующему законодательству и карте специальной оценки условий труда, в связи с чем ФИО1 лишена права на досрочное назначение пенсии, поскольку сведения о периоде ее работы в ГБУЗ «Магаданская областная больница» с 9 октября 2018 года по настоящее время передавались ответчиком без указания на особые условия труда по Списку № 2.
Обращает внимание, что для вредного класса условий труда при установлении подкласса 3.3 дополнительный тариф страхового взноса составлял 6%.
Прокурор считает, что на ответчика необходимо возложить обязанности начислить и уплатить в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 6% по дополнительному тарифу, установленному ч. 3 ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), в отношении ФИО1 за период ее работы с 9 октября 2018 года по дату судебного заседания в должности, отнесенной к позиции 2260000ж, раздела XXIV Списка № 2.
Настаивает, что в связи с нарушенными трудовыми правами у ФИО1 возникло право на компенсацию морального вреда, поскольку работодатель безосновательно не передавал в отношении нее сведения в пенсионный орган, тем самым допустил недобросовестное исполнение своих обязанностей, что привело к нарушению права материального истца на получение досрочной пенсии.
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, с учетом уточнения требований просит суд:
- обязать ГБУЗ «Магаданская областная больница» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области (далее - ОСФР России по Магаданской области) сведения о работе ФИО1 за период с 10 октября 2018 года с по дату судебного заседания в должности, отнесенной к позиции 2260000ж, раздела XXIV Списка № 2;
- обязать ГБУЗ «Магаданская областная больница» в срок до 1 мая 2025 года начислить и уплатить в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 6% по дополнительному тарифу, установленному п. 3 ст. 428 НК РФ, в отношении ФИО1 за период работы с 10 октября 2018 года по дату судебного заседания в должности, отнесенной к позиции 2260000ж, раздела XXIV Списка № 2;
- взыскать с ГБУЗ «Магаданская областная больница» в пользу ФИО1 в срок до 1 мая 2025 года компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.
Определением судьи Магаданского городского суда от 27 января 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено ОСФР России по Магаданской области.
В судебном заседании прокурор и материальный истец на удовлетворении требований настаивали по основаниям, изложенным в иске, при этом материальный истец дополнительно пояснила, что характер ее работы и условия труда со дня заключения трудового договора по настоящее время не изменились. Относительно требования о взыскании компенсации морального вреда указала, что при трудоустройстве она думала, что ее работа носит льготный характер, однако при обращении в ОСФР по Магаданской области ей стало известно, что работодатель не уплачивает страховые взносы по дополнительному тарифу, в связи с чем она очень сильно переживала по поводу нарушения ее права на досрочное назначение страховой пенсии.
В письменном отзыве на исковое заявление представитель ответчика ГБУЗ «Магаданская областная больница» требования не признал, указав на отсутствие оснований для льготного исчисления пенсии, поскольку отделения противоопухолевой лекарственной терапии не поименованы Списком № 2.
В письменном отзыве на исковое заявление представитель третьего лица ОСФР по Магаданской области принятие решения оставил на усмотрение суда.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях), вступившим в силу с 1 января 2015 года.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены в ст. 30 Закона о страховых пенсиях.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона о страховых пенсиях по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.
Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения страховой пенсии, уменьшается на пять лет (ч. 2 ст. 33 Закона о страховых пенсиях).
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 на основании трудового договора от 9 октября 2018 года осуществляет трудовую деятельность с 10 октября 2018 года в ГБУЗ «Магаданский областной онкологический диспансер» в должности медицинской сестры палатной (постовой) в отделении противоопухолевой лекарственной терапии по основному месту работы.
Постановлением Правительства Магаданской области от 2 февраля 2021 года № 42-пп государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Магаданская областная больница» реорганизовано путем присоединения к нему государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Магаданский областной онкологический диспансер» и районных больниц Магаданской области».
Обращаясь в суд с вышеназванным иском, прокурор утверждает, что работа материального истца в указанный период осуществлялась в условиях, предусмотренных Списком № 2, однако она лишена права на досрочное назначение пенсии.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Закона о страховых пенсиях, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях.
В п. «б» ст. 1 указанного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона о страховых пенсиях применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со Списком № 2.
Пунктом 4 названных Правил установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
На основании п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, являющегося приложением к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, подлежат подтверждению периоды работы с тяжелыми условиями труда.
В силу п. 3 указанного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:
до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 января 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 января 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Исходя из разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда право на такую пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В позициях 22600000-1754б, 2260000ж подраздела ХХIV Учреждения здравоохранения и социального обеспечения Списка № 2 предусмотрены должности работников, непосредственно обслуживающих больных в отделениях и кабинетах химиотерапии онкологических учреждений (подразделений), врачи, средний и младший медицинский персонал.
Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на указанных выше работах, льготных условий приобретения права на страховую пенсию направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение страховой пенсии связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.
Как указано выше, ФИО1 на основании трудового договора от 9 октября 2018 года осуществляет трудовую деятельность с 10 октября 2018 года в ГУЗ «Магаданский областной онкологический диспансер» в должности
медицинской сестры палатной (постовой) в отделении противоопухолевой лекарственной терапии.
Пунктом 4 договора работнику установлены выплаты компенсационного характера, в том числе, доплата за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в размере выплаты 0,30 (повышающий коэффициент к окладу) и предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда продолжительностью 14 календарных дней.
Согласно карте № 28А специальной оценки условий труда от 1 апреля 2021 года для должности медицинской сестры палатной отделения противоопухолевой лекарственной терапии установлен итоговый класс (подкласс) условий труда - 3.3.
Должностной инструкцией медицинской сестры палатной (постовой) ГБУЗ «Магаданская областная больница», утвержденной 26 января 2021 года, подтверждается, что она осуществляет уход и наблюдение за больными на основе принципов медицинской этики и деонтологии. Своевременно и точно выполнять назначение лечащего врача; наблюдает за состоянием больного, физиологическим отправлениями, сном; участвует в обходе врачей в закрепленных за нею палатах, докладывает о состоянии больных, записывает назначенное лечение и уход за больными, следит за выполнением назначений; осуществляет санитарно-гигиеническое обслуживание физически ослабленных и тяжелобольных (умывает, кормит, поит т.д.), принимает и размещает в палате больных, проверяет качество санитарной обработки вновь поступивших больных, знакомит пациентов с лечебно-охранительным режимом в отделении и правилах поведения и пребывания в палате, отделении; проводит субъективные и объективные доврачебные обследования пациента наиболее распространенными заболеваниями, отравлениями, травмами; организует своевременное обследование больных: в диагностических кабинетах, у врачей-консультантов и в лаборатории; оказывает доврачебную помощь и медицинский уход с учетом возрастных, этнических особенностей пациента; выполняет процедуры и манипуляции профессионального медицинского характера в соответствии с отраслевыми стандартами медицинских услуг: оценка интенсивности болезни, оценка степени развития пролежней и профилактика, кормление через зонд, уход за катетерами, измерение давления, пульса, дыхания, измерение суточного количества мочи, мокроты и т.д.; выполняет медицинские манипуляции при оказании медицинской помощи пациенту; выявляет факторы риска падений, развития пролежней, осуществляет профилактику пролежней, контактного дерматита, включая позиционирование и перемещение в постели, передвижение и транспортировку пациента с частичной или полной утратой способности самообслуживания, передвижения и общения; осуществляет раздачу и применение лекарственных препаратов пациенту по назначению врача; по назначению врача делает инъекции наркотических сильнодействующих и психотропных веществ; осуществляет уход и наблюдение за послеоперационными больными.
Для разрешения требований истца с целью определения условий и характера работы истца по делу была назначена экспертиза условий труда.
Из мнения специалистов отдела охраны труда и государственной экспертизы условий труда управления по труду и занятости населения министерства труда и социальной политики Магаданской области от 10 апреля 2025 года следует, что по предоставленным материалам и согласно нормативным правовым актам работы, выполняемые ФИО1 в ГУЗ «Магаданский областной онкологический диспансер» в должности (с 14 мая 2021 года - реорганизация путем присоединения к ГБУЗ «Магаданская областная больница) с 10 октября 2018 года по настоящее время по профессии медицинская сестра палатная (постовая) отделения противоопухолевой лекарственной терапии соответствуют характеристике работ, выполняемых в соответствии со Списком № 2, раздел ХХIV Учреждения здравоохранения и социального обеспечения, шифр 22600000-1754б Работники, непосредственно обслуживающие больных: 2260000ж ж) в отделениях и кабинетах химиотерапии онкологических учреждений (подразделений): 2260000ж Врачи, средний и младший медицинский персонал.
Доказательств, указывающих на недостоверность выводов специалистов, либо ставящих под сомнение их выводы, равно как доказательств, позволяющих усомниться в квалификации и полномочиях специалистов, ответчиком в материалы дела не представлено, а потому оснований сомневаться в правильности, обоснованности данного экспертного мнения у суда не имеется.
При этом занятость ФИО1 по профессии медицинской сестры палатной (постовой) отделения противоопухолевой лекарственной терапии полный рабочий день подтверждается имеющимися в деле доказательствами, в том числе трудовым договором, дополнительными соглашениями к нему, выписками из табелей учета рабочего времени.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о доказанности факта работы истца в период с 10 октября 2018 года по настоящее время в условиях, соответствующих характеристике работ, выполняемых в соответствии со Списком № 2, позиция 2260000ж, раздела XXIV.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете) целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.
В силу п. 1, 2 ст. 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете в редакции, действующей в спорный период, плательщики страховых взносов государственного пенсионного страхования представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации в качестве плательщиков указанных страховых взносов сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о трудовом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Работодатель представляет ежеквартально о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения, в том числе периоды деятельности, включаемые в специальный стаж, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выслугой лет, работой на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению.
Сведения о застрахованных лицах представляются плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 1 ст. 8 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете).
Исходя из положений ст. 28 Закона о страховых пенсиях работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.
Страхователь (работодатель) представляет в пенсионный орган о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых пенсионный орган вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Положениями ст. 14 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете определено, что зарегистрированное (застрахованное) лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.
Исходя из ст. 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации в случае выявления работником неверной или неполной информации в сведениях о трудовой деятельности, представленных работодателем для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, работодатель по письменному заявлению работника обязан исправить или дополнить сведения о трудовой деятельности и представить их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 подтверждается, что работодателем в спорный период времени сведения о работнике передавались без указания на особые условия труда по Списку № 2.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования о возложении на ответчика обязанности предоставить в ОСФР по Магаданской области сведения о работе ФИО1 за период с 10 октября 2018 года по 30 апреля 2025 года в должности, отнесенной к позиции 2260000ж, раздела XXIV Списка № 2 заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
Разрешая требования о возложении обязанности начислить и уплатить страховые взносы, суд приходит к следующему.
Согласно п. 3 ст. 27 Федерального закона о 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы, предусмотренные подп. 1-8 п. 1 ст. 27 и имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». При этом условия назначения трудовой пенсии по старости, установленные подп. 1-8 п. 1 ст. 27, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в подп. 1-8 п. 1 ст. 27, соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
В силу п. 2.1 ст. 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» для плательщиков страховых взносов, указанных в ч. 1 и 2 данной статьи, в зависимости от установленного по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, класса условий труда взамен установленных в ч. 1 и 2 данной статьи дополнительных тарифов применялись следующие дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Так, для вредного класса условий труда при установлении подкласса:
- 3.4 дополнительный тариф страхового взноса составлял 7%,
- 3.3 дополнительный тариф страхового взноса составлял 6%,
- 3.2 дополнительный тариф страхового взноса составлял 4%,
- 3.1 дополнительный тариф страхового взноса составлял 2%.
Положениями п. 3 ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации установлены аналогичные проценты дополнительных тарифов страховых взносов.
В соответствии с картой специальной оценки условий труда № 28А от 1 апреля 2021 года медицинской сестры палатной отделения противоопухолевой лекарственной терапии оценка условий труда работника (СНИЛС <***>) составляет 3.3.
Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» с 2013 года введены понятия «классы условий труда» и «подклассы условий труда», в соответствии с которыми установлены также с 2013 года дополнительные страховые взносы в соответствии с классами и подклассами условий труда.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно подп. 1 п. 1 ст. 146 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты государственных внебюджетных фондов подлежат зачислению следующие доходы:
1) в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе:
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года;
- страховые взносы по дополнительным тарифам на обязательное пенсионное страхование, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации.
При таком положении суд приходит к выводу, что требования в части возложении на ответчика обязанности начислить и уплатить в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 6% по дополнительному тарифу, установленному ч. 3 ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении ФИО1 за период работы с 10 октября 2018 года по 30 апреля 2025 года в должности, отнесенной к позиции 2260000ж, раздела XXIV Списка № 2, заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.
При определении срока исполнения решения, суд принимает во внимание срок и порядок вступления решения в законную силу, правовой статус ответчика, характер и длительность допущенного нарушения, предполагаемые действия, которые должен совершить ответчик с целью исполнения судебного постановления, а потому приходит к выводу, что возложенные на ответчика обязанности подлежат исполнению в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Разрешая требования о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Статья 1101 ГК РФ предусматривает, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.
Из разъяснений, изложенных в п. 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» работник в силу ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя (незаконным увольнением или переводом на другую работу, незаконным применением дисциплинарного взыскания, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере, неоформлением в установленном порядке трудового договора с работником, фактически допущенным к работе, незаконным привлечением к сверхурочной работе, задержкой выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности, необеспечением безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и др.).
В п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» также разъяснено, что ТК РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда, поэтому суд в силу ст. 21 и 237 ТК РФ вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.
Заявляя требование о взыскании компенсации морального вреда, прокурор указывает, что работодатель безосновательно не передавал в отношении ФИО1 сведения в ОСФР по Магаданской области, тем самым допустил недобросовестное исполнение своих обязанностей, чем нарушил права материального истца на досрочное назначение пенсии.
Поскольку при рассмотрении настоящего гражданского дела судом установлено нарушение трудовых прав материального истца, выразившихся в непредставлении в ОСФР по Магаданской области сведений о характере ее работы, следовательно, у нее возникло право требования с ответчика компенсации морального вреда.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает обстоятельства дела, длительность периода нарушения трудовых прав истца, характер и степень нравственных страданий, которые истец претерпевала в результате необоснованного нарушения ее права на досрочное назначение пенсии, выразившихся в эмоциональных переживаниях, индивидуальные особенности истца: ее возраст (49 лет), в котором вероятность восстановления организма после пережитых нравственных страданий уже невелика, а также, принимая во внимание степень вины работодателя, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда с ответчика в размере 30 000 рублей, что будет отвечать требованиям разумности и справедливости.
Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд учитывает следующее.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в размере 3 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194–199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора города Магадана в защиту прав и законных интересов ФИО1 к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Магаданская областная больница» о возложении обязанности предоставить сведения о периодах работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, начислить и уплатить страховые взносы, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить.
Возложить на государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Магаданская областная больница» (ИНН <***>) обязанность в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области сведения о работе ФИО1 (СНИЛС №) за период с 10 октября 2018 года по 30 апреля 2025 года в должности, отнесенной к позиции 2260000ж, раздела XXIV Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Возложить на государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Магаданская областная больница» (ИНН <***>) обязанность в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу начислить и уплатить в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 6 процентов по дополнительному тарифу, установленному пунктом 3 статьи 428 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении ФИО1 (СНИЛС №) за период работы с 10 октября 2018 года по 30 апреля 2025 года в должности, отнесенной к позиции 2260000ж, раздела XXIV Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Магаданская областная больница» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС <***>) компенсацию морального вреда в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Магаданская областная больница» (ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления через Магаданский городской суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Установить день дня составления мотивированного решения - 6 мая 2025 года.
Судья Н.А. Панова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>