Дело № 5- 2 /2025года

УИД: 05 RS0007-01-2025- 000063-43

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 января 2025 года Сел. Ботлих

Судья Ботлихского районного суда Республики Дагестан Омарова Ш.М., с участием защитника- адвоката Абакарова М.Х., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина <адрес>, не имеющего образование, неженатого, не работающего официально, зарегистрированного по адресу: <адрес> Республики Азербайджан, имеющего иностранный паспорт С 02998072, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

Установил:

ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданин Республики Азербайджан, допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Так, ДД.ММ.ГГГГ 10часов 10 мин., в ходе проведения проверки документов, сотрудником полиции был установлен факт, что гражданин ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданин Республики Азербайджан, подвергнутый ранее административному наказанию по ч 1.1. ст.18.8 КоАП РФ, пребывает в сел. <адрес> Республики Дагестан Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а также уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного законом срока временного пребывания в нарушение требований ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ », и с 25. 05.2023 года продолжал находиться на территории РФ, не имея документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории РФ.

В судебном заседании гражданин ФИО4 ФИО1, пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика, а также отводов судье не имеет, его права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и содержание статьи 51 Конституции РФ, которые судом ему разъяснены, ему понятны, также пояснил, что он является гражданином Республики Азербайджан, на территорию Российской Федерации прибыл ДД.ММ.ГГГГ, где находится без оформления разрешительных документов по настоящее время. Не покинул территорию Российской Федерации после привлечения к административной в ответственности по ч 1.1 ст.18.8 КоАП РФ связи с тем, что у него не было денег на билет, а потом у него заболела нога, находился на лечении в больнице. Вину свою признает полностью, в содеянном раскаивается.

Защитник ФИО3 пояснил, что ФИО4 ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации, а именно в <адрес> Республики Дагестан ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ срок законного пребывания на территории Российской Федерации у него закончился. С указанного времени он находится на территории Российской Федерации незаконно, так как разрешительных документов на пребывание на территории Российской Федерации у него нет. После привлечения к административной ответственности он не смог выехать из-за отсутствия денег на проезд, потом он находился на лечении в больнице. Поэтому не смог уехать на свою Родину. ФИО4 жалеет о содеянном, просит еще раз предоставит ему возможность уехать из России в Азербейжан в форме контролируемого самостоятельного выезда без предварительного задержания в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по РД.

Заслушав объяснения ФИО4 ФИО1, его защитника ФИО3, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Данные права в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1. названного Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2. указанного Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Помимо признания своей вины, вина ФИО4 ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом 0 ДЛ № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом иностранного гражданина С 02998072 ; сведениями ФМС России в отношении ФИО4 ФИО1 и иными материалами дела. Указанные действия ФИО4 ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст 18.8 КоАП РФ – нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания,

Действия ФИО4 ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ ( ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ )

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность ( ч. 2 ст. 4.1КоАП РФ ).

В силу требований ч. 2 и ч. 3 ст. 3.3 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания. За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.

Санкция ч. 1.1ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Смягчающим наказание обстоятельством суд признает признание вины

Отягчающим обстоятельством в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом совершенного административного правонарушения, личности виновного суд полагает необходимым назначить ФИО4 ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. ч. 4, 6 ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. В судебном заседании также установлено, что в настоящее время ФИО4 ФИО1 является гражданином Республики Азербайджан, каких-либо законных оснований для дальнейшего пребывания на территории РФ и близких родственников, на территории РФ не имеет, денежные средства для самостоятельного выезда имеет.

С учетом конкретных обстоятельств назначение административного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не противоречит требованиям Конституции РФ о защите прав и основных свобод человека.

С учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производству по делу об административном правонарушении, считаю целесообразным административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не назначать, а назначить принудительное выдворение ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за пределы территории Российской Федерации

В соответствии с ч. 5 ст. 34 Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Азербайджан на период исполнения наказания об административном выдворении подлежит содержанию в специальном учреждении для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации, каковым является Центр временного содержания иностранных граждан МВД по РД, расположенный по адресу: <адрес>.

С учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производству по делу об административном правонарушении, считаю целесообразным назначить административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина <адрес>,, зарегистрированного по адресу г Массалы Республики Азербайджан, имеющего иностранный паспорт С 02998072, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 3000(три тысячи ) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения настоящего постановления в части принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить и содержать ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина <адрес>, в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД по <адрес> по адресу: <адрес>.

Препровождение ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина <адрес> в ЦВСИГ МВД РФ Республики Дагестан возложить на Отдел судебных приставов по Ботлихскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель платежа :, МВД по Респ. Дагестан, ИИН: 0541018037, КПП:057201001, р\с: 0№, Банк получателя : Отделение- НБ Республики Дагестан, корреспондерующий счет 40№, КБК:18№,; БИК:018209001; код ОКТМО:82609000, УИН 18№, наименование платежа : Административный штраф

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Копию документа об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Ботлихский районный суд Республики Дагестан. При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Верховный Суд Республики Дагестан суд через Ботлихский районный суд.

Судья Ш.М. Омарова