Решение по делу № 2-2053/2025 от 24.04.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 24.04.2025

Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Магомедова А.Р.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием

ФИО6 - старшего помощника прокурора <адрес>,

ФИО4 – представителя ФИО2 К-М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1-Магомеду Абакаровичу о (об):

возложении на ФИО1-Магомеда Абакаровича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РД, <адрес>, тупик Сулейманова, <адрес> обязанность принятия мер по обеспечению безопасности строительно-монтажных работ на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000017:184, расположенном по адресу: <адрес>, в районе пожарного депо Дагнефтебазы, для третьих лиц и окружающей среды путем:

-установления информационного щита с указанием наименования объекта, названия застройщика (технического заказчика), исполнителя работ (подрядчика, генподрядчика), фамилий, должностей и номеров телефонов ответственного производителя работ по объекту и представителя органа госстройнадзора или местного самоуправления, курирующего строительство, сроков начала и окончания работ, схемы объекта;

-обеспечения охраны строительной площадки, а также ограждения и порядка, установленном строительными правилами и проектом организации строительства;

-оборудования пунктом очистки или мойки колес транспортных средств на выездах с территории строительной площадки, а также устройствами или бункерами для сбора мусора;

-установления пожарного щита на строительной площадке,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой <адрес> в рамках работы межведомственного рабочей группы по предупреждению, выявлению и пресечению правонарушений при возведении объектов капитального строительства, образованной во исполнение приказа прокурора Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения требований градостроительного законодательства при строительстве на территории городского округа многоэтажных жилых домов.

В ходе проведения проверки установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000017:184, расположенном по адресу: <адрес>, в районе пожарного депо Дагнефтебазы.

Застройщиком данного объекта является ФИО1-Магомед Абакарович.

Проверкой соблюдения требований градостроительного законодательства при проведении строительно-монтажных и иных работ на данном объекте выявлены некоторые нарушения, выразившиеся в несоблюдении требований технических регламентов строительства, которые могут повлечь причинение жизни или здоровью граждан.

Проверкой установлено, что в нарушение п. 7.18 «СП 48.13330.2019. Свод правил. Организация строительства. СНиП 12-01-2004», утвержденных приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр (далее – СП 48.13330.2019), при въезде на строительную площадку ФИО2 К-М.А., не установлены информационные щиты с указанием наименования объекта, названия застройщика (технического заказчика), исполнителя работ (подрядчика, генподрядчика), фамилий, должностей и номеров телефонов ответственного производителя работ по объекту и представителя органа госстройнадзора (в случаях, когда надзор осуществляется) или местного самоуправления, курирующего строительство, сроков начала и окончания работ, схемы объекта. строительная площадка, выходящая на городскую территорию, не оборудована пунктами очистки или мойки колес транспортных средств на выездах, а также устройствами или бункерами для сбора мусора, не обеспечивается надлежащая охрана строительной площадки препятствующая несанкционированному доступу в здание людей и животных.

Кроме того, при строительстве объекта не соблюдаются требования пожарной безопасности, а именно на стройплощадке не установлен пожарный шит.

Ранее прокуратурой <адрес> в целях устранения вышеуказанных нарушений в отношении ФИО2 К-М.А., возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ.

Однако, несмотря на принятые меры прокурорского реагирования, ФИО2 К-М.А., меры по реальному устранению выявленных нарушений в полном объеме не принял, о чем свидетельствуют результаты повторной проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ.

Старший помощник прокурора <адрес> ФИО6, в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

ФИО2 К-М.А., надлежаще извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, не просил об отложении судебного заседания, направил в суд своего представителя ФИО4, которая просила в удовлетворении иска отказать, пояснив что ответчиком приняты меры по обеспечению безопасности строительно-монтажных работ, осталось лишь оборудовать пункт очистки колес тс и бункерами для сбора мусора, которые в ближайшее время будут выполнены.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Заочным решением от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворены.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ заочное решение по заявлению ответчика отменено, производство по делу возобновлено.

Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации строительная деятельность является деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих.

В соответствии с п. 8 ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципах, в том числе на принципе - осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований градостроительного законодательства при строительстве на территории городского округа многоэтажных жилых домов.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" содержит основные требования к строительству зданий и сооружений, согласно которым строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений (ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ).

Проверкой установлено, что в нарушение п. 7.18 «СП 48.13330.2019. Свод правил. Организация строительства. СНиП 12-01-2004», утвержденных приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр (далее – СП 48.13330.2019), при въезде на строительную площадку ФИО2 К-М.А. не установлены информационные щиты с указанием наименования объекта, названия застройщика (технического заказчика), исполнителя работ (подрядчика, генподрядчика), фамилий, должностей и номеров телефонов ответственного производителя работ по объекту и представителя органа госстройнадзора (в случаях, когда надзор осуществляется) или местного самоуправления, курирующего строительство, сроков начала и окончания работ, схемы объекта. строительная площадка, выходящая на городскую территорию, не оборудована пунктами очистки или мойки колес транспортных средств на выездах, а также устройствами или бункерами для сбора мусора, не обеспечивается надлежащая охрана строительной площадки препятствующая несанкционированному доступу в здание людей и животных.

Ранее прокуратурой <адрес> в целях устранения вышеуказанных нарушений в отношении ФИО2 К-М.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ.

Однако, несмотря на принятые меры прокурорского реагирования, ФИО2 К-М.А. меры по реальному устранению выявленных нарушений в полном объеме не принял, в частности не устранёнными остались требования о принятия мер по обеспечению безопасности строительно-монтажных работ на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000017:184, расположенном по адресу: <адрес>, в районе пожарного депо Дагнефтебазы, для третьих лиц и окружающей среды путем:

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

При таких обстоятельствах, исходя из указанных выше норм права, суд приходит к выводу о том, что ответчик ненадлежащим образом исполняет свои обязанности как застройщика возводимого объекта недвижимости, что может представлять угрозу для жизни и здоровью граждан.

При указанных обстоятельствах исковые требования истца о понуждении к совершению действий подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194, 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> к ФИО1-Магомеду Абакаровичу удовлетворить частично.

ФИО1-Магомеда Абакаровича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РД, <адрес>, тупик Сулейманова, <адрес> принять меры по обеспечению безопасности строительно-монтажных работ на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000017:184, расположенном по адресу: <адрес>, в районе пожарного депо Дагнефтебазы, для третьих лиц и окружающей среды путем - оборудования пунктом очистки или мойки колес транспортных средств на выездах с территории строительной площадки, а также устройствами или бункерами для сбора мусора.

В удовлетворении исковых требований в остальной части заместителя прокурора <адрес> к ФИО1-Магомеду Абакаровичу - отказать

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий А.Р. Магомедов

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.