№ 2а-1184/2022

УИД 73RS0013-01-2022-002608-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Димитровград 09 июня 2022 года

Ульяновской области

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Демковой З.Г.,

с участием помощника прокурора г. Димитровграда Ульяновской области Калимуллина Л.Р.,

представителя административного истца ФКУ ИК- 3 УФСИН России по Ульяновской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Ермилиной О.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК- 3 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

В своем административном исковом заявлении в Димитровградский городской суд Ульяновской области административный истец ФКУ ИК- 3 УФСИН России по <адрес> указывает о необходимости установления административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2, мотивируя это следующим. Приговором Железнодорожного районного суда <адрес> от (ДАТА) ФИО2 осужден по ст. ст. 162 ч. 2, 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима со штрафом в доход государства в сумме 20000 рублей. За период отбывания наказания на ФИО2 наложено 34 взыскания, из которых только 2 взыскания сняты, признан злостным нарушителем режима отбывания наказания.

В связи с изложенным, на основании ч.1 ст.3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации просят установить в отношении административного ответчика ФИО2 административный надзор на срок 3 года, а также установить следующие административные ограничения: 4 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить выезд за пределы территории Ульяновской области.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области поддержал доводы заявления в полном объеме.

Административный ответчик в судебном заседании исковые требования признал частично.

Заслушав мнение участвующих лиц, заключение прокурора, просившего удовлетворить заявление, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст.3, п. 1 ч. 3 ст. 3, п.1 ч.1 ст. 5 ФЗ РФ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания призвалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации, для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 23 ноября 2017 года за совершение преступления, предусмотренного ст. 162 ч. 2, 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима со штрафом в доход государства в сумме 20000 рублей, то есть осужден за совершение преступления, относящегося к категории тяжких.

Начало срока отбывания наказания ФИО2 исчислено с 23.11.2017, конец срока 31.08.2022.

Постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области от 27.04.2022 года осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Суд, с учётом данных об образе жизни административного ответчика, обстоятельств совершения преступления, его поведения в период отбывания наказания, в целях оказания воспитательного воздействия и недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения со стороны административного ответчика, считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор именно на срок 3 года с установлением административных ограничений.

Суд учитывает, что установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации является обязательным, и, учитывая сведения о поведении осуждённого за весь период отбывания наказания (34 взыскания, из которых 32 взыскания не сняты и не погашены, характер допущенных нарушений, связанных, в том числе и с препятствием в осуществлении за ним надзора), считает, что для достижения целей административного надзора необходима периодичность явки ФИО2 для регистрации в орган внутренних дел именно 4 раза в месяц. Суд считает, что именно такое количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства административного ответчика позволит контролирующему органу более полно и всесторонне осуществлять надзор за административным ответчиком в целях предупреждения совершения им правонарушений и преступлений. При этом суд считает необходимым при его установлении изложить данное ограничение в формулировке, установленной Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно: 4 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 6.00 часов целесообразно по тем основаниям, что нахождение в ночное время в общественных местах повышает риск совершения правонарушений, возникновения конфликтов и провокационных ситуаций, что может представлять угрозу для ресоциализации осуждённого. Возлагая подобное ограничение, суд учитывает обстоятельства совершённого ФИО2 преступления, за которое он отбывает наказание, в частности его совершение в ночное время.

При этом, при установлении ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, суд учитывает, что административному ответчику в условиях свободы может быть предоставлена работа, которая может повлечь за собой необходимость осуществления трудовой деятельности и в ночное время, то есть в период с 22.00 часов до 06.00 часов, а потому суд считает необходимым данный запрет дополнить и установить его в следующем виде: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности.

Разрешая требование административного истца о необходимости установления ограничения по запрету на выезд за пределы территории Ульяновской области, суд учитывает, что административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории имеет своей целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, но не предполагает воспрепятствование осуществлению этим лицом жизненно и социально необходимых прав. Суд полагает, что установление запрета на выезд за пределы территории Ульяновской области будет способствовать исправлению поднадзорного лица и обеспечит контроль над ним, и в то же время не воспрепятствует осуществлению им своих прав. При этом суд учитывает, что административный ответчик, согласно копии его паспорта гражданина Российской Федерации (л.д.19) зарегистрирован и, согласно его заявлению (л.д. 18), после освобождения намерен проживать в г. Ульяновске по месту регистрации. Вместе с тем, в условиях рыночной экономики трудоустройство административного ответчика может повлечь за собой необходимость выезда за пределы территории Ульяновской области, в связи с чем суд считает необходимым данный запрет дополнить и установить его в следующем виде: запретить выезд за пределы территории Ульяновской области, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности. Суд полагает, что установление данного запрета именно в таком виде будет способствовать исправлению поднадзорного лица и обеспечит контроль над ним, и в то же время не воспрепятствует осуществлению им своих прав.

По мнению суда, именно такой срок и установление указанных административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО2 других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор и административные ограничения не являются наказанием за совершенное преступление, а представляют собой меры, направленные на предотвращение повторного совершения преступлений и правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, при определенных условиях, посредством осуществления административного надзора. Кроме того, административный ответчик не лишен в последующем при соблюдении требований, установленных вышеуказанным Федеральным законом обратиться в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо об отмене какого-либо установленного административного ограничения.

В соответствие с п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ РФ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2 подлежит исчислению со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении административного ответчика ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении административного ответчика ФИО2 административный надзор на срок 3 года и следующие административные ограничения:

- 4 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности;

- запретить выезд за пределы территории Ульяновской области, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: З.Г. Демкова