№ 5-269/2025

77RS0005-02-2025-005538-13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 20 мая 2025 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП <***>, ДАТА РЕГИСТРАЦИИ 05.09.2016, ИНН <***>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, когда такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, совершенные в городе федерального значения Москве.

Так, в результате проверки требований миграционного законодательства в адрес установлено, что 18.10.2024 в 00 час. 01 мин. ИП ФИО1, зарегистрированный по адресу: адрес, в нарушение п.8 ст.13 Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не выполнил обязанность по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в адрес о заключении 14.10.2024 трудового договора с гражданкой адрес фио, паспортные данные, с момента допуска работника к работе в качестве горничной.

По данному факту инспектором ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адресфио Далакишвили составлен протокол об административном правонарушении №0704576 от 04.03.2025 в отношении ИП ФИО1 по ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ИП ФИО1 извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представил, явку защитника не обеспечил, в связи с чем, с учетом положений ч.2 ст.25.1, ст.25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело рассмотрено в отсутствие ИП, его защитника, поскольку их неявка не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в полном объеме объективно подтверждается следующими доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении адрес № №0704576 от 04.03.2025 в отношении ИП ФИО1, в котором отражены вышеуказанные обстоятельства совершения административного правонарушения;

- рапортом инспектора УУП УВД по адрес ГУ МВД России по адресфио ФИО2 по обстоятельствам совершения административного правонарушения, согласно которому по адресу: адрес, в помещении марка автомобиля otel» выявлена иностранная гражданка, которая осуществляла трудовую деятельность без заключения трудового договора;

- фототаблицей, согласно которой по адресу: адрес, в помещении марка автомобиля otel» выявлена гражданка адрес ФИО3 фио, осуществляющая трудовую деятельность в качестве горничной;

- письменными объяснениями ФИО3 фио от 17.10.2024, предупрежденной об административной ответственности по ст.17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которым 17.10.2024 в момент проведения сотрудниками ОВМ проверки по адресу: адрес, в помещении марка автомобиля otel» она осуществляла трудовую деятельность, связанную с уборкой помещения (обязанности горничной), к трудовой деятельности допущена с ведома руководства 14.10.2024, решение о допуске её к трудовой деятельности принято ИП ФИО1, трудовой договор в письменной форме работодателем с ней не заключался, трудовую деятельность осуществляла по устной договоренности, в течение испытательного срока, патент на работу в Москве не имеет;

- копией паспорта на имя фио, сведениями ГИСМУ, ИБД-Р в отношении фио;

- свидетельством о присвоении категории №77/АА-110/2164-2023 от 30 января 2023 марка автомобиля otel» «БЕЗ ЗВЕЗД»;

- журналом учета проверок ЮЛ, ИП, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля от 15.04.2022;

- копией дополнительного соглашения №1 к договору субаренды №01-10/2021 от 01.10.2021 между ИП ФИО1 и ИП фио на помещение по адресу: адрес;

- сведениями ГИСМУ в отношении ФИО1;

- выпиской из ЕГРИП;

- рапортом инспектора ОВМ;

- распоряжением о проведении проверки, актом проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля ИП ФИО1 от 04.03.2025.

Вышеперечисленные доказательства соответствуют действующим нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем, признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

Суд доверяет исследованным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми, согласуются между собой, ввиду чего суд находит их достоверными и объективными.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд находит вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и полностью доказанной.

В силу ст.16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения между работником и работодателем могут возникать на основании как письменного трудового договора, так и фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Согласно абз. 9 части 1 статьи 59 ТК РФ срочный трудовой договор заключается для выполнения работ, непосредственно связанных с практикой, профессиональным обучением или дополнительным профессиональным образованием в форме стажировки.

На основании ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

В п. 8 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан предусмотрена обязанность работодателя, привлекающего для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении с данным иностранным гражданином трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения соответствующего договора.

Таким образом, представленная совокупность доказательств позволяет установить, что гражданка адрес ФИО3 фио 14.10.2024 приступила к осуществлению трудовой деятельности у ИП ФИО1 с ведома и по указанию работодателя, что обязывало последнего сообщить о привлечении к осуществлению трудовой деятельности иностранного гражданина, в соответствии с п. 8 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан, однако данная обязанность ИП не была выполнена.

Суд также учитывает, что наличие оформленного трудового либо иного договора не является необходимым элементом объективной стороны вменяемого заявителю правонарушения, поскольку доказыванию подлежит фактический допуск данного лица к выполнению каких-либо работ в интересах общества с учетом п. 1 Примечания к ст. 18.15 КоАП РФ.

Таким образом, действия ИП ФИО1 квалифицированы правильно по ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку ИП ФИО1 не выполнил обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в срок, не превышающий трех рабочих дней, о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина на территории города федерального значения Москва.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности суд не усматривает.

Исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ признаков малозначительности административного правонарушения, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, характера противоправного деяния и степени вины правонарушителя, при рассмотрении дела не установлено, как и оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности, применения положений ч.3.2 ст. 4.1, ст. ст. 4.1.1, 4.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении ИП ФИО1 наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого лица, а также данные о привлекаемом лице, который ранее не привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и, с учетом обстоятельств дела, считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф необходимо уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по указанным ниже реквизитам:

УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 771601001, р/сч: <***>, банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, кор счет 40102810545370000003, КБК 18811601181019000140, БИК 004525988, ОКТМО 45365000, УИН 18890377250007045763.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует представить в Головинский районный суд адрес по адресу: адрес и фио, д. 31, к.2, (электронная почта: sostav-adm@05.msksud.ru). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения.

В силу ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии.

Судья Ж.Г. Аверьянова