Дело № 5-224/2023

УИД № 78RS0014-01-2023-001313-79

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 08 февраля 2023 года

Судья Московского районного суда города Санкт-Петербурга Соколова Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2о,

с участием переводчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, женатого, на иждивении детей не имеющего, регистрации и постоянного места жительства на территории РФ не имеющего, ранее не привлекавшего к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, совершил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 03 час. 25 мин. по адресу: <адрес>, был выявлен факт нарушения ФИО2, режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, а именно, вышеуказанный иностранный гражданин, въехал на территорию Российской Федерации 06.12.2019 года с целью въезда – «работа». 19.07.2021 года оформил патент на работу серии 78 №2103529992 периодом действия до 19.07.2022 года и по окончанию срока действия данного разрешения территорию Российской Федерации не покинул, от выезда с 00 час. 01 мин. 20.07.2022 года уклонился, в нарушение п.2, п.5 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение в городе федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2 явился, указал, что его родным языком является азербайджанский, текст протокола об административном правонарушении и расписки с разъяснением ему процессуальных прав переведены ему на азербайджанский язык и понятны, вину в совершении административного правонарушения признал. При этом просил учесть, что в Санкт-Петербурге он проживает вместе со своей супругой – ФИО1, являющейся гражданкой Российской Федерации.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к выводу, что вина лица в совершении административного правонарушения подтверждается представленными в суд материалами, а именно:

- протоколом №001732 от 06.02.2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, составленным в отношении ФИО2, в полном соответствии с положениями ст.28.2 КоАП РФ, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация;

- рапортом ИДПС ОСБ ДПС УМВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО4 Санкт-Петербурга от 03.02.2023 года о выявлении иностранного гражданина ФИО2;

- проколом ДЛ САП №159 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 03.02.2023 года в отношении ФИО2;

- копией паспорта гражданина Республики Азербайджан на имя ФИО2, а так же его переводом на русский язык;

- сведениями из базы данных «Территория» и ФМС России АС ЦБДУИГ на имя ФИО2 с отметкой о дате въезда и предоставленном сроке выезда гражданина с территории Российской Федерации, а также подтверждающими, что ранее лицо не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений;

- копией свидетельства о заключении брака между ФИО2 и ФИО1;

- копией паспорта гражданки РФ на имя ФИО1

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения и виновность лица в его совершении.

Нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении, и сборе доказательств, влекущих признание данных доказательств недопустимыми, судом не установлено.

На основании положений п.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 года, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание.

В силу п.5 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 года, срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО2 въехал на территорию РФ 06.12.2019 года, 19.07.2021 года оформил патент на работу серии 78 №2103529992 периодом действия до 19.07.2022 года и по окончанию разрешенного срока пребывания территорию Российской Федерации не покинул, от выезда с 00 час. 01 мин. 20.07.2022 года уклонился, чем допустил совершение административного правонарушения.

По мнению суда, в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания.

При этом суд учитывает, что ФИО2 проживает в Санкт-Петербурге со своей супругой – ФИО1, являющейся гражданкой Российской Федерации, что подтверждается представленными суду свидетельством о заключении брака и копией паспорта гражданки РФ ФИО1

Согласно ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права каждого на уважение его личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

На основании вышеизложенного, при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, а также тот факт, что ФИО2 длительное время находится на территории РФ незаконно, попыток по урегулированию своего правового положения не предпринимал, в связи с чем, полагает справедливым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере предусмотренном санкцией данной статьи.

Принимая во внимание положение ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, положение ч.1 ст.17 Конституции РФ, устанавливающей, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, а также тот факт, что у ФИО2 на территории Российской Федерации находится супруга, являющаяся гражданкой РФ, что подтверждено соответствующими документами, суд считает невозможным применение к нему дополнительного наказания, предусмотренного санкцией ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь принципом справедливости и соразмерности, а также общими принципами назначения наказания, суд приходит к выводу, что наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации соответствует нормам международного права, регламентирующим значимость принципа единства семьи, будет способствовать исправлению правонарушителя, предупредит совершение им новых правонарушений и является единственно возможным способом достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.10, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ч. 2 ст.17 Конституции РФ, суд -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его получения.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784201001, ИНН <***>, ОКТМО 40373000, счет получателя платежа: 03100643000000017200, БИК 014030106, Кор./сч. 40102810945370000005, КБК 18811601181019000140, УИД 18880378230110017322, наименование платежа: Административный штраф 29 отдел полиции.

Судья: Е.В. Соколова