Дело № 2-276/2023
УИД 22RS0004-01-2023-000273-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июня 2023 года р.п.Благовещенка
Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Зимоглядовой Е.В.,
при секретаре Лебедевой С.В.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периода работы в страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении в страховой стаж периода работы в должности <данные изъяты>» с 05.01.1990 по 14.08.1992. В обосновании заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный фонд за назначением пенсии, которая была назначена с ДД.ММ.ГГГГ. Однако при назначении пенсии не был засчитан стаж работы в <данные изъяты> в должности монтажника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В трудовой книжке эта запись имеется, но в дате приказа о приеме указана дата ДД.ММ.ГГГГ. По этой причине стаж работы 2 года 7 месяцев 9 дней не засчитан при назначении пенсии. Отсутствие данного стажа влияет на размер установленной пенсии.
В судебном заседании истец доводы, изложенные в иске, поддержал, просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований в случае наличия достаточных доказательств, дело просил рассмотреть в его отсутствие.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
Исследовав материалы гражданского дела, заслушав пояснения истца, свидетелей, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж ФИО1 не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что запись о работе в трудовой книжке внесена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, в записи № год приема и год издания приказа в основании не соответствуют, расхождения на 2 года, подпись ответственного лица и печать предприятия имеются, документально данный период работы не подтвержден.
Как видно из трудовой книжки истца ФИО1 в записи № он принят в <данные изъяты> 3 разряда ДД.ММ.ГГГГ, дата издания приказа №-к ДД.ММ.ГГГГ.
Из архивной справки №Д-13 от 19.03.2013, выданной <адрес> государственным архивом, следует, что документы <данные изъяты>» ни за какие годы на госхранение в городской архив не поступали.
Обратившись с данным иском в суд, истец указывает на то, что он в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действительно работал в должности монтажника в <данные изъяты>», безусловным доказательством по мнению истца является трудовая книжка.
Разрешая требования истца суд исходит из следующего.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона N 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ).
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 11 Правил предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В судебном заседании установлено, что спорный период работы истца имел место до его регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования.
В силу пункта 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 N 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.
Согласно Постановлению Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», а также Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162 (действующими в спорные период работы истца) заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся: сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.
Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.
Таким образом, указанными положениями Инструкции обязанность по правильному и своевременному внесению записей в трудовую книжку, а также правильности ее оформления, возложена на работодателя.
Аналогичная норма содержится в п.35 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. N 225 "О трудовых книжках".
Недобросовестность исполнения работодателем возложенных на него законодательством обязательств по ведению документации, в том числе трудовой книжки, само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.
В силу ст.55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу, могут устанавливаться, в частности с помощью показаний свидетелей и других доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости.
В судебном заседании свидетель ФИО3, ФИО4 подтвердили факт того, что в спорный период (ДД.ММ.ГГГГ) проживал в <адрес> и работал <данные изъяты> в <данные изъяты>
Ненадлежащее оформление трудовых документов является виной работодателя и не может служить основанием для отказа истцу во включении спорного периода в страховой стаж, поскольку достойное пенсионное обеспечение относится к одной из социальных гарантий, закрепленных в Конституции РФ (ст. 39), и неисполнение работодателем вышеуказанных обязанностей не должно ущемлять права истца.
На основании изложенного, принимая во внимание, что согласно сведениям трудовой книжки истца ФИО1 имеются расхождения в дате принятия его на работу <данные изъяты> в <данные изъяты> суд приходит к выводу, что необходимо определить дату принятия истца на должность <данные изъяты> в <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал <данные изъяты>», а следовательно, подлежит зачету в общий страховой стаж. Доказательств обратного суду представлено не было.
В силу принципов ст.19 Конституции РФ истец не может быть поставлен в зависимость от обстоятельств, от него не зависящих.
Оснований не доверять представленным доказательствам, показаниям свидетелей у суда не имеется.
На основании изложенного, требования истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования удовлетворить.
Включить в страховой стаж период работы в должности <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Благовещенский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Е.В.Зимоглядова
Решение в окончательной форме принято 21 июня 2023 года