Решение по делу № 2-277/2023 от 25.01.2023 - о признании незаконными и отмене решений Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия в части не включения в страховой стаж периода работы, об обязании включить период работы в страховой стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Дело № 2-277/2023 (№2-2897/2022)

УИД 13RS0023-01-2022-004788-98

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 25 января 2023 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Митрошкиной Е.П.,

при секретаре судебного заседания Рощиной Р.А.,

с участием в деле:

истца – ФИО4, ее представителей ФИО5, адвоката, действующей на основании ордера №139 от 17 января 2023 года, ФИО6, адвоката, действующей на основании ордера №1 от 9 января 2023 года,

ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия, его представителя ФИО7, действующей на основании доверенности №14 от 1 января 2023 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконными и отмене решений Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия в части не включения в страховой стаж периода работы, об обязании включить период работы в страховой стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконными и отмене решений Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия в части не включения в страховой стаж периода работы, об обязании включить период работы в страховой стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований указала, что 7 октября 2022 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия №197753/22 от 14 октября 2022 г. ей отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Указывает, что ей необоснованно не засчитан в страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости период работы с 2 ноября 1992 г. по 1 марта 1995 г. в качестве бухгалтера в ТОО «ВАЛ9», поскольку запись об увольнении заверена печатью, в наименовании которой указана Мордовская ССР.

Основываясь на положениях Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО4 просит признать незаконными и отменить решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия №197753/22 от 14 октября 2022 г., решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия №197753/22 от 24 января 2023 г. в части не включения в страховой стаж периода работы с 2 ноября 1992 г. по 1 марта 1995 г. в качестве бухгалтера в ТОО «ВАЛ9» и отказа в назначении досрочной пенсии, обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с 2 ноября 1992 г. по 1 марта 1995 г. в качестве бухгалтера в ТОО «ВАЛ9» и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 11 октября 2022 г.

В судебном заседании истец ФИО4 и ее представители ФИО5, ФИО6 заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом заявления об уточнении исковых требований, просили суд удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия ФИО7 в судебном заседании относительно исковых требований ФИО4 возразила по основаниям, изложенным в обжалуемых решениях пенсионного органа, просила в удовлетворении иска отказать.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования ФИО4 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО4 (девичья фамилия ФИО8) <данные изъяты>

7 октября 2022 года ФИО4 обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по нормам пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия от 4 октября 2022 г. № 197753/22 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Условия назначения пенсии, имеющиеся у заявителя:

- достижение возраста 50 лет;

- факт воспитания одного из родителей ребенка-инвалида с детства до достижения им возраста 8 лет.

Условия назначения пенсии, отсутствующие у заявителя:

- продолжительность страхового стажа не менее 15 лет (стаж с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации №2-П составляет 5 лет 7 дней);

- наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 23,4 (имеется 19,380).

Не засчитан в страховой стаж для определения права на досрочную страховую пенсию по старости период работы с 2 ноября 1992 г. по 1 марта 1995 г. в качестве бухгалтера в ТОО «ВАЛ9», поскольку запись об увольнении заверена печатью, в наименовании которой указана Мордовская ССР, тогда как согласно Закону МССР от 25 января 1994 г. №1202-ХII «Об изменении наименования Мордовской Советской Социалистической Республики» Мордовская ССР переименована в Республику Мордовия. Использование в печатях наименования Мордовской ССР допустимо только в течение 1994 года.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия от 24 января 2023 г. №197753/22 было изменено ранее принятое решение от 13 октября 2023 г. №197753/22 в части продолжительности страхового стажа, имеющегося у заявителя, который пересчитан с учетом периода получения пособия по безработице, и составил 6 лет 1 день, и величины индивидуального пенсионного коэффициента, который составил 6,211.

Суд считает, что решения Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия №197753/22 от 14 октября 2022 г., Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия №197753/22 от 24 января 2023 г. в части отказа во включении в страховой стаж для определения права на досрочную страховую пенсию по старости периода с 2 ноября 1992 г. по 1 марта 1995 г. в качестве бухгалтера в ТОО «ВАЛ9» являются незаконными и подлежат отмене по следующим мотивам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" страховая пенсии по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в том числе одному из родителей инвалида с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

В соответствии со статьями 8, 32, 35 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости возникает у женщин при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее - 11,4.

На основании статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, включается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Периоды, предусмотренные частью 1 указанной статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовала и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО4 2 ноября 1992 г. принята на работу в качестве бухгалтера в Товарищество с ограниченной ответственностью «ВАЛ9» (приказ №9-к от 02.11.1992), уволена в связи с сокращением штата 1 марта 1995 г. по статье 33 КЗоТ РСФСР (приказ №2-к от 01.03.1995).

Согласно архивным документам, представленным Архивной службой Администрации г.о.Саранск, Товарищество с ограниченной ответственностью – фирма «ВАЛ-9» было зарегистрировано решением Саранского городского Совета депутатов №200 от 20 февраля 1992 г. (руководитель Товарищества ФИО1).

В соответствии с уставом фирмы «ВАЛ9» (Товарищество с ограниченной ответственностью), утвержденным 20 февраля 1992 г., предметом деятельности являлись следующие направления: консультативная, посредническая, информационная деятельность, представительство; осуществление торгов, торгово-закупочных операций, маркетинг, лизинг, организация магазинов, торговых точек и предприятий общественного питания; подготовка, переработка и реализация продукции сельского хозяйств и другие.

Согласно ответам ГКАУ «Центральный государственный архив Республики Мордовия» от 16 января 2023 г., Архивной службы Администрации г.о.Саранск от 16 января 2023 г., приказы по личному составу, лицевые счета и ведомости по зачислению заработной платы ТОО «ВАЛ9» на хранение не поступали.

Отказывая во включении в страховой стаж истца периода работы с 2 ноября 1992 г. по 1 марта 1995 г. в качестве бухгалтера в ТОО «ВАЛ9», ответчик указал, что запись об увольнении заверена печатью, в наименовании которой указана Мордовская ССР.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 показала, что она работала главным бухгалтером в ТОО «ВАЛ9» в период с 27 августа 1992 г. по 28 апреля 1995 г. В это же время ФИО4 работала бухгалтером и в ее обязанности входил учет товарно-материальных ценностей, ведение кассовых и банковских операций. Работала полный рабочий день.

Свидетель ФИО2 показал, что работал в ТОО «ВАЛ9» сторожем с 1994 года по 1996 год. В указанный период в организации работала его сестра ФИО9

Суд принимает во внимание показания свидетелей, поскольку они последовательны, согласуются с материалами дела, подтверждаются представленными суду на обозрение трудовыми книжками, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Таким образом, совокупностью представленных доказательств подтверждается, что ФИО4 в спорный период работала в ТОО «ВАЛ9». Неисполнение работодателем обязанности по приведению в соответствие с требованиями закона печати предприятия не может ущемлять ее права на пенсионное обеспечение. В трудовой книжке истца не имеется неправильных или неточных сведений, оснований не доверять указанным доказательствам не имеется, в связи с чем период работы ФИО4 с 2 ноября 1992 г. по 1 марта 1995 г. в качестве бухгалтера в ТОО «ВАЛ9» подлежит включению в страховой стаж истца для определения права на досрочную страховую пенсию по старости.

Согласно ответу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия от 25 января 2023 г. №13-11/2886, с учетом включения ФИО4 в страховой стаж спорного периода работы с 2 ноября 1992 г. по 1 марта 1995 г. в качестве бухгалтера в ТОО «ВАЛ9» страховой стаж в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с учетом постановления Конституционного суда №2-П на 7 октября 2022 г. (дата подачи заявления) составит 18 лет 01 месяц 24 дня. Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) составит 28,249. Право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" возникнет не ранее 11 октября 2022 г.

Таким образом, требование истца о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 11 октября 2022 г. подлежит удовлетворению, а решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия от 14 октября 2022 г. № Г197753/22 в редакции решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия от 24 января 2023 г. №197753/22 в части не включения в страховой стаж периода работы в качестве главного бухгалтера в Товариществе с ограниченной ответственностью «ВАЛ9» с 2 ноября 1992 года по 1 марта 1995 года и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, подлежит отмене.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия,

решил:

исковые требования ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконными и отмене решений Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия в части не включения в страховой стаж периода работы, об обязании включить период работы в страховой стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Признать незаконными и отменить решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия от 14 октября 2022 г. № Г197753/22 в редакции решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия от 24 января 2023 г. № 197753/22 в части не включения в страховой стаж периода работы в качестве главного бухгалтера в Товариществе с ограниченной ответственностью «ВАЛ9» с 2 ноября 1992 года по 1 марта 1995 года и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия включить ФИО4 в страховой стаж период работы в качестве главного бухгалтера в Товариществе с ограниченной ответственностью «ВАЛ9» с 2 ноября 1992 года по 1 марта 1995 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости по нормам пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 11 октября 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия Е.П. Митрошкина

Мотивированное решение суда составлено 1 февраля 2023 года.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия Е.П. Митрошкина