Дело № 2-5159/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«29» ноября 2023 года город Сочи
Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи: Шепилова С.В.,
при секретаре: Бондаревой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к департаменту архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи, администрации муниципального образования город-курорт Сочи, Управлению Росреестра по Краснодарскому краю об установлении границ земельного участка, внесении в ЕГРН сведений о местоположении, границах и площади земельного участка, установлении реестровой ошибки в сведениях о земельном участке и исправлении реестровой ошибки,
УСТАНОВИЛ:
В Адлерский районный суд города Сочи поступило исковое заявление ФИО1 к департаменту архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи, администрации муниципального образования город-курорт Сочи, Управлению Росреестра по Краснодарскому краю.
В ходе судебного разбирательства исковые требования были уточнены, истец просил суд:
Установить границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: г. <адрес> в соответствии с межевым планом от 08.11.2022 по координатам в системе МСК-23.
Указать, что вынесенное судом решением является основанием для Управления Росреестра по Краснодарскому краю по внесению сведений в ЕГРН о местоположении, границах и площади земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности ФИО1
Установить реестровую ошибку в сведениях о земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> между пер. Васильковый и ГУ «Сочинский национальный парк», участок № 64, площадью 89433 кв.м., для сельскохозяйственного использования, из земель населённых пунктов.
Исправить реестровую ошибку в сведениях о земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, между пер. Васильковый и ГУ «Сочинский национальный парк», участок № 64, площадью 89433 кв.м., для сельскохозяйственного использования, из земель населённых пунктов.
Исковые требования мотивированы, тем, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: г. Сочи, <...> участок №12 (по схеме застройки). Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ. Кадастровым инженером ООО «ГЕО-ЭКСПЕРТ» были подготовлены заключение и межевой план. Установлено, что граница земельного участка с кадастровым номером № является спорной со смежным земельным участком с кадастровым номером №, находящемся в муниципальной собственности. Департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи письмом от 27.02.2023 года отказал в согласовании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №
Земельный участок с кадастровым номером №, предоставлен истцу на основании постановления главы администрации Нижнешиловского сельсовета Адлерского района г. Сочи № 120/1 от 29.06.1993.
На земельном участке с кадастровым номером №, расположен жилой дом общей площадью 343,30 кв.м., 1997 года постройки, право собственности на который зарегистрировано 18.08.2011.
Работы по межеванию земельного участка № 64, вновь образованный из него земельный участок с кадастровым номером № проводились ООО «Проектно-изыскательская экспедиция» в 2007 году картометрическим методом, без проведения полевых исследований и работ, без учёта местоположения жилого дома и фактических границ земельного участка, принадлежащего истцу.
Одна из границ земельного участка с кадастровым номером № прошла по существующему зданию – жилой дом общей площадью 343,30 кв.м.
В судебном заседании представители истца ФИО1 - ФИО2, ФИО3 на исковых требованиях настаивали, просили удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи по доверенности ФИО4 исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме.
Представители ответчика департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи в судебное заседание не явились, по неизвестной причине, о дате времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела не поступало.
Представители ответчика Адлерского отдела по г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, по неизвестной причине, о дате времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела не поступало.
Представитель третьего лица Муниципального унитарного сельскохозяйственного предприятия «Россия» г. Сочи Краснодарского края в г. Сочи в судебное заседание не явились, по неизвестной причине, о дате времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела не поступало.
Представители третьего лица департамента имущественных отношений Краснодарского края в судебное заседание не явились, по неизвестной причине, о дате времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела не поступало.
Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Земельный участок с кадастровым номером 23:49:0407007:132, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира Краснодарский край, город Сочи, Адлерский район, с. Весёлое, между пер. Васильковый и ГУ «Сочинский национальный парк», участок № 64, принадлежит по праву собственности муниципальному образования городской округ город-курорт Сочи, правообладателем участка на праве постоянного (бессрочного) пользования является ГУСП «Россия». Земельный участок с кадастровым номером 23:49:0407007:132 имеет категорию: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: для сельскохозяйственного использования, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтённые». В Выписке из ЕГРН на земельный участок указаны координаты и план (схема)земельного участка, на часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 91 640 кв.м. наложены ограничения прав на земельный участок, предусмотренный ст. 56 Земельного кодекса РФ: вторая зона округа горно-санитарной охраны курорта.
Земельный участок с кадастровым номером № имеет следующие характеристики: местоположение: <адрес> по схеме застройки, площадь 1054 кв.м., дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 29.06.1993, правообладателем указан ФИО1, вид права не указан. В пункте 16 кадастрового паспорта указаны особые отметки: граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Документов, подтверждающих регистрацию права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, истцом не представлено.
По запросу суда из Территориального отдела № 14 филиала ППК «Роскадастра» по Краснодарскому краю истребовано регистрационное дело на земельный участок с кадастровым номером №
Как следует из материалов регистрационного дела, постановлением главы администрации Нижнешиловского сельсовета Адлерского района города Сочи от 29.06.1993 № 120/1, ФИО1 предоставлен земельный участок площадью 0,1054 га в пожизненное наследуемое владение для строительства жилого дома и хозяйственных построек в <...> по схеме застройки, участок № 12.
Иных документов на земельный участок ФИО1 не выдавалось. Согласно пункту 2 постановления, на ФИО1 возложена обязанность получить в установленном порядке архитектурно-планировочное задание на проектирование жилого дома; заказать на строительство дома разработку индивидуального проекта; разработанный проект жилого дома согласовать с техническим советом в месячный срок; по окончанию строительства заказать инвентаризацию жилого дома и представить приемной комиссии в месячный срок.
Пунктом 3 постановления определено отделу архитектуры и градостроительства: выполнить по заявке застройщика и за его счет технический отвод земельного участка с вынесением его границ в натуру.
Выполнить и согласовать проект жилого дома, выдать разрешение на поэтапное строительство жилого дома (фундаментов и надземной части), произвести промежуточную проверку фундаментов по согласованному проекту.
Пунктом 4 определён срок действия постановления три года.
Представителями истцов в судебном заседании не представлены сведения о выполнении ФИО1 требований постановления. Не представлен документ, подтверждающий отвод земельного участка с вынесением его границ в натуру.
Как следует из регистрационного дела 12.08.2009 года, ФИО1 обратился с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок на основании постановления главы администрации Нижнешиловского сельсовета Адлерского района города Сочи от 29.06.1993 года № 120/1.
Сообщением об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.07.2009 № №, ему было отказано в регистрации права собственности на земельный участок.
Отказ в установленном законом порядке не обжалован.
08.11.2022 ФИО1 действуя через представителя обратился в Упралвение Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о внесении изменений в сведения об объекте недвижимости: изменить сведения о местоположении границ и площади земельного участка, увеличив площадь земельного участка до 1222 кв.м.
Уведомлением об отказе в государственной регистрации от 16.12.2023 № № ему было отказано в государственном кадастровом учёте.
Отказ в установленном законом порядке не обжалован.
При таком положении суд не может согласится с доводами истца о том, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером №
Истцом заявлены требования об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом от 08.11.2022.
Установление границ земельного участка поводится путем проведения кадастровых работ в отношении земельного участка.
Кадастровым инженером был подготовлен межевой план, при этом установлен факт наличия реестровой ошибка в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, так как работы по межеванию земельного участка проводились картометрическим способом.
Суд не может согласится с указанными доводами, так как согласно землеустроительному делу по межеванию земель участка 64 в <...> и участков № 65,66 по ул. Урожайная Адлерского района города Сочи, межевание проведено на основании задания заказчика, утверждённого представителем администрации Краснодарского края Департамента имущественных отношений от 20.04.2007, ООО «Проектно-изыскательская экспедиция» г. Сочи. При проведении подготовительных работ собраны сведения государственного земельного кадастра, документов, удостоверяющих права на землю, адреса лиц, права которых могут быть затронуты при проведении работ, материалы по схемам перераспределения земель, установлены смежные землепользователи.
Суд не может согласится с доводами истца, что при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером № оно производилось картографическим методом, так как это опровергается землеустроительным делам.
Как следует из материалов землеустроительного дела, полевые и камеральные геодезические работы выполнялись с 02.05.2007. Работы выполнялись в соответствии с требованиями «Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства» от 18.04.2003. Использована местная система координат. Исходная геодезическая сеть: 62,0269, выданы главным специалистом – экспертом территориального отдела по городу - курорту Сочи управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю ФИО5 28.04.2007. Координаты точек съёмочной сети получены приложением замкнутого теодолитного хода, общая длина хода 1032, 39 м., число точек хода 8. Координаты межевых знаков земельных участков определялись полярными засечками с точек съемочной сети. Закрепление поворотных точек границы землепользования производились временными межевыми знаками на период проведения работ в виде естественных предметов в количестве 73 шт.
На момент проведения землеустроительных работ отсутствовали споры по согласованию границ земельных участков.
В то же время суд учитывает, что при предоставлении земельного участка истцу не были выполнены работы по отводу земельного участка в натуре, не установлены межевые знаки, отсутствует схема, позволяющая определить местоположение границ земельного участка.
Суд не может принять в качестве допустимых доказательств, межевой план подготовленный в отношении земельного участка с кадастровым номером № так как при составлении межевого плана кадастровый инженер ссылается при определении местоположения границ на технический паспорт жилого дома от 20.03.2009.
В соответствии со ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточнённых границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учёта, проверка обоснованности местоположения уточнённых границ земельного участка, в том числе изменения площади уточнённого земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.
Технический паспорт на жилой дом нельзя признать документом, подтверждающим право на земельный участок, либо документом, определявшим местоположение границ земельного участка при его образовании. Земельный участок был выделен в 1993 году, технический паспорт составлен в 2009 году.
При таком положении у истца отсутствуют доказательства прохождения границ земельного участка в координатах, указанных в межевом плане.
Суд также не может принять во внимание местоположение жилого дома, для определения местоположения границ земельного участка, предоставленного истцу. Так как истцом при строительстве жилого дома не исполнено постановление главы администрации Нижнешиловского сельсовета Адлерского района города Сочи от 29.06.1993 № 120/1, а именно: не получено архитектурно-планировочное задание, проект жилого дома, отсутствует разрешение на строительство и соответственно акт ввода жилого дома в эксплуатацию, в связи с чем, жилой дом расположен произвольно, без учета границ смежных земельных участков.
Право собственности на жилой дом зарегистрировано в упрощённом порядке, на основании постановления главы администрации Нижнешиловского сельсовета Адлерского района города Сочи от 29.06.1993 № 120/1.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к департаменту архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи, администрации муниципального образования город-курорт Сочи, Управлению Росреестра по Краснодарскому краю об установлении границ земельного участка, внесении в ЕГРН сведений о местоположении, границах и площади земельного участка, установлении реестровой ошибки в сведениях о земельном участке и исправлении реестровой ошибки не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к департаменту архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи, администрации муниципального образования город-курорт Сочи, Управлению Росреестра по Краснодарскому краю об установлении границ земельного участка, внесении в ЕГРН сведений о местоположении, границах и площади земельного участка, установлении реестровой ошибки в сведениях о земельном участке и исправлении реестровой ошибки – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 04.12.2023.
Судья подпись.
Копия верна: Судья- Секретарь-