70RS0003-01-2022-009013-56

5-3539/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 ноября 2022 года судья Октябрьского районного суда г.Томска М.А. Вылегжанин рассмотрев по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, гражданина Республики Казахстан, ... года рождения, паспорт иностранного гражданина: KAZ ..., выдан МВД Республики Казахстан, ..., действителен до ..., владеющего русским языком, в услугах переводчика не нуждающегося, проживающего по адресу: ...,

установил:

28.11.2022 в 09 часа 00 минут в парке отстоя пассажирских вагонов ст. Томск-2 по адресу: <...>, установлен гражданин р. Казахстана ФИО1, который являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживания) в РФ, прибыв на территорию Российской Федерации 23.09.2021 при пересечении границы получил миграционную карту 0118 № 0522620 от 23.09.2021 г. уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, а именно фактически в период с 23.09.2021 по 28.11.2022 незаконно находился на территории РФ, чем нарушил, ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал.

Часть 1.1. статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 28.11.2022 в 09 часа 00 минут в парке отстоя пассажирских вагонов ст. Томск-2 по адресу: <...>, установлен гражданин р. Казахстана ФИО1, который являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживания) в РФ, прибыв на территорию Российской Федерации 23.09.2021 при пересечении границы получил миграционную карту 0118 № 0522620 от 23.09.2021 г. уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, а именно фактически в период с 23.09.2021 по 28.11.2022 незаконно находился на территории РФ, чем нарушил, ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, а именно:

- протоколом об административном правонарушении №54 УТ 000527 от 28.11.2022;

- объяснениями ФИО1 от 28.11.2022;

- паспортом гражданина Казахстана;

- справкой на лицо по ИБД-Ф;

- рапортом от 28.11.2022.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что ФИО1 нарушил требования Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", за что предусмотрена административная ответственность, установленная ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, в ходе разбирательства по делу не установлено.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Из материалов дела видно, что ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации ФИО2, что подтверждается свидетельством о заключении брака I-БА №869946 от 14.12.2012.

Как следует из объяснений ФИО2 совместных детей с ФИО1 не имеют. Других близких родственников на территории РФ у ФИО1 нет. Движимым и недвижимым имуществом на территории РФ не владеют. В настоящий момент ФИО2 находится за пределами г. Томска в респ. Хакасия на постоянном месте жительства. В ближайшее время ФИО1 должен приехать в респ. Хакасия и встать на миграционный учет.

Вместе с тем, как следует из постановления о возбуждении уголовного дела №12201009509000264 от 14.10.2022 в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158 Уголовного кодекса РФ.

С учетом обстоятельств данного дела, выдворение ФИО1 повлечет за собой невозможность проведения предварительного расследования по указанному уголовному делу, что нарушит в данном случае интересы государства по осуществлению уголовного преследования лица, совершившего преступление.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в пределах санкции ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в размере 5 000 рублей без административным выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1. ст. 18.8, ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1, гражданина Республики Казахстан, ... года рождения (паспорт иностранного гражданина: KAZ ..., выдан МВД Республики Казахстан, ..., действителен до ...) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Административный штраф уплатить в местный бюджет по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по ... (Томский ЛО МВД России)

УИН 18...

ИНН: <***>

КПП: 701701001

р/с 03...

ОКТМО 69701000

БИК 016902004

Кор/сч: 40...

Код бюджетной классификации: 18...

Наименование платежа: штраф

Согласно ч.1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ч.5 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

Сведения (квитанцию) об оплате штрафа необходимо представить в Октябрьский районный суд г. Томска.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.А. Вылегжанин

Подлинный документ подшит в деле №5-3539/2022 в Октябрьском районном суде г.Томска.

УИД: 70RS0003-01-2022-009013-56